לגליזציה של תעשיות תמיכה עבור וייטנאם כדי שתהיה עצמאית בשרשראות הערך

הנציגים הציעו לפתח בקרוב את החוק לפיתוח תעשיות תומכות, למסד את מדיניות המפלגה, לקדם אוטונומיה של הייצור ולוקליזציה.

תרמו להאצת תהליך התיעוש

לאחרונה, במושב הדיון בנושא סוציו -אקונומי, במושב העשירי של האסיפה הלאומית ה-15, הציע נציג האסיפה הלאומית נגוין דוי מין (דה נאנג) כי הממשלה תשים לב למיסוד מוקדם של מדיניות המפלגה, למחקר ישיר ופיתוח של החוק לפיתוח תעשיות תומכות, על מנת ליצור מסגרת משפטית מאוחדת ויציבה שתבטיח אוטונומיה של הייצור, שילוב בר-קיימא ופיתוח של מפעלים וייטנאמיים בשרשרת הערך העולמית.

נציג נגוין דוי מין (משלחת דא נאנג ). צילום: משרד האסיפה הלאומית

לדברי נציג נגוין דוי מין, תמיכה בתעשייה ממלאת תפקיד חשוב והיא עמוד השדרה של הכלכלה. פיתוח מפעלי תעשייה תומכים תורם להאצת התיעוש והמודרניזציה של המדינה, וקובע את יכולתה של וייטנאם לשלוט בייצור ולהשתתף בשרשרת הערך העולמית.

הנציג הדגיש כי וייטנאם הצטרפה לסדרה של הסכמי סחר חופשי מהדור החדש, הפותחים הזדמנויות גדולות לשיעורי מס מועדפים אך גם מציבים דרישות מחמירות לגבי עקרונות המקור ושיעורי הלוקליזציה. אם מפעלים מקומיים עדיין תלויים ברכיבים מיובאים, מוצרים רבים לא יעמדו בדרישות המקור הווייטנאמי, מה שיוביל לאובדן תמריצי מס ולסיכון להיות כפופים לאמצעי הגנה סחר.

"החלטה 68 של הפוליטביורו בנושא פיתוח כלכלי פרטי אישרה כי הכלכלה הפרטית היא הכוח המניע החשוב ביותר של הכלכלה, כאשר תעשיית העיבוד והייצור היא במוקד העניין. זהו בסיס פוליטי איתן למגזר הכלכלי להפוך לליבה, יחד עם מגזר ההשקעות הזרות הזרות ומפעלים בבעלות המדינה, כדי ליצור את שלושת עמודי התווך של התעשייה של וייטנאם", הדגיש הנציג נגוין דוי מין.

לדברי נציג נגוין דוי מין, הממשלה פרסמה לאחרונה את צו 205 המתקן ומשלים מספר סעיפים בצו 111 בנושא פיתוח תעשיות תומכות, הקובע בבירור את היעד שעד שנת 2035 שיעור הלוקליזציה חייב להגיע ל-50-60%, שיהיו לפחות 3,000 מפעלי תעשייה תומכת בעלי יכולת מספקת לספק למפעלי השקעות זרות ישירות ותעשיות תומכות חייבות לתרום 10% מערך הייצור התעשייתי. בפרט, הצו הרחיב את היקף הצו לפיתוח המערכת האקולוגית של ייצור, עיבוד וייצור, תוך התחשבות בתעשיות תומכות כעמוד תווך של תעשייה אוטונומית וחדשנית.

עם זאת, מנגנוני המדיניות לתמיכה בתעשיות תומכות עדיין מפוזרים בחוקים ובצווים רבים ושונים, אינם מסונכרנים ואינם חזקים מספיק כדי לקדם פיתוח. לכן, הציעו הנציגים לבנות בקרוב את החוק לפיתוח תעשיות תומכות כדי ליצור מסגרת משפטית מאוחדת ויציבה.

הצעה ליישום קרן התמיכה התעשייתית

בנוסף לכך, הוא הציע ליישם את קרן התמיכה התעשייתית הלאומית בשנת 2026, שתבטיח הלוואות מועדפות למפעלים המייצרים רכיבים, חומרים וטכנולוגיה מדויקת. במקביל, יש צורך לקצר את ההליכים וליצור תנאים לעסקים קטנים ובינוניים לגישה נוחה.

הנציג הציע גם למשוך באופן סלקטיבי השקעות זרות ישירות המקושרות להתחייבויות ללוקליזציה והעברת טכנולוגיה. הוא ציין את מנגנון התמריצים המותנה עבור מפעלי השקעה זרה, שאם הם ישיגו שיעור לוקליזציה מינימלי של 30% לאחר 5 שנים או שיש להם מפת דרכים שנתית לצמיחת לוקליזציה, הם ייהנו ממס הכנסה מועדף לחברות ועדיפות להרחבת קרקעות ותשתיות.

לדברי נציג נגוין דוי מין, פיתוח תעשיות תומכות אינו רק בעיה של פיתוח כלכלי, אלא גם עמוד תווך של אוטונומיה לאומית, הגנה לאומית, שיפור התחרותיות, הבטחת ביטחון כלכלי ופיתוח בר-קיימא. כאשר תעשיות תומכות יתפתחו בצורה חזקה, וייטנאם תהפוך למקום של תכנון, ייצור והפצה. כאשר מפעלים וייטנאמים יהיו מסוגלים להשתתף בשרשרת הערך העולמית, זו תהיה הצלחה של התיעוש והמודרניזציה של המדינה.

לדברי ציר האסיפה הלאומית לה טאן טאן (משלחת האי פונג), כדי לקדם את הלוקליזציה של תעשיות תומכות, יש צורך בקשר בין מפעלי השקעות זרות ישירות למפעלים מקומיים, במטרה לדרוש שיעור לוקליזציה עבור מספר תחומים אסטרטגיים.

נציג לה טאן טאן (משלחת מהאי פונג). צילום: משרד האסיפה הלאומית

באופן ספציפי, בניית תוכניות לחיבור מפעלי השקעות זרות ישירות (FDI) למפעלים מקומיים תביא ליעילות גבוהה, במיוחד בתעשיות תומכות, ייצור וטכנולוגיה עילית. במקביל, צריך להיות מנגנון לעידוד מפעלי השקעות זרות ישירות להעביר טכנולוגיה ולהכשיר משאבי אנוש עבור מפעלים וייטנאמיים; לעודד מפעלים גדולים להוביל שרשראות אספקה ​​מקומיות, לפתח אשכולות תעשייתיים בתחומי התעשיות התומכות, עיבוד חקלאי וטכנולוגיית מידע.

הציר לה טאן טאן הציע כי יהיה מנגנון שיחבר בין מפעלים ממשלתיים, מפעלים של השקעות זרות ישירות והמגזר הכלכלי הפרטי, ובכך יבנה מערכת אקולוגית מרובת בתים כך שמפעלים לא ישחו לבד אלא ישחו בקבוצות, יפחיתו את התלות ביבוא, יגדילו את הלוקליזציה ויקדמו חדשנות.

לדברי נציג המשלחת נוין דוי מין-דה נאנג, פיתוח תעשיות תומכות אינו רק בעיה של פיתוח כלכלי, אלא גם עמוד תווך של אוטונומיה לאומית, הגנה לאומית, שיפור התחרותיות, הבטחת ביטחון כלכלי ופיתוח בר-קיימא. כאשר תעשיות תומכות יתפתחו בצורה חזקה, וייטנאם תהפוך למקום של תכנון, ייצור והפצה. כאשר מפעלים וייטנאמיים יהיו מסוגלים להשתתף בשרשרת הערך העולמית, זו תהיה הצלחה של תיעוש ומודרניזציה של המדינה.

מקור: https://congthuong.vn/luat-hoa-cong-nghiep-ho-tro-de-viet-nam-tu-chuoi-gia-tri-433460.html