אחר הצהריים של ה-10 בנובמבר, בהמשך למושב השישי של האסיפה הלאומית ה-15, הציג שר המשפטים לה טאן לונג, מטעם הממשלה, בפני האסיפה הלאומית את פרויקט חוק ההון המתוקן, הכולל מדיניות חדשה רבות עבור העיר האנוי.
הצעת החוק מורכבת מ-7 פרקים ו-59 סעיפים (עלייה של 3 פרקים ו-32 סעיפים בהשוואה לחוק ההון משנת 2012, מתוכם 3 סעיפים נותרו ללא שינוי; 18 סעיפים תוקנו ונוספו; ו-38 סעיפים נקבעו מחדש).
שר המשפטים לה טאן לונג מציג את טיוטת החוק המתוקן בנושא עיר הבירה.
בנוגע לממשלת הבירה, הממשלה הציעה ליישם מודל של אי-ארגון מועצות עם במחוזות בהאנוי ; להגדיל את מספר נציגי מועצת העם העירונית מ-95 ל-125, ואת שיעור הנציגים במשרה מלאה מ-20% ל-25%.
מספר סגני יושבי הראש של מועצת העם גדל גם הוא מ-2 ל-3 לכל היותר; הרכב הוועדה הקבועה של מועצת העם הורחב בהשוואה לחוק ארגון השלטון המקומי כדי לשפר את הקיבולת ולהגביר את המקצועיות של סוכנות זו.
על פי הצעת הממשלה, יהיו שתי ערים נוספות תחת האנוי. זוהי עיר לוגיסטיקה ושירותים באזור הצפוני, הכוללת את דונג אן, מה לין וסוק סון, ועיר חינוך , הכשרה ומדע באזור המערבי, הכוללת את הואה לאק ושואן מאי.
לשתי הערים הנוספות המוצעות יהיו מאפיינים שונים בהשוואה לממשלות המחוז, המחוז והעיירה, כגון הגדלת מספר סגני יושבי ראש מועצת העם, ועדת העם, נציגי מועצת העם במשרה מלאה, והוספת ועדה עירונית...
בנוגע למשימות ולסמכויות, חוק ההון המתוקן מציע מנגנונים ספציפיים רבים, כגון היתר לעיר להגדיל את כוח האדם שלה בהתאם לצרכים בפועל; לוועדה הקבועה של מועצת העם העירונית יש סמכויות נוספות כגון החלטה על צעדים לפתרון בעיות פתאומיות ודחופות; החלטה על התאמת מדיניות השקעה עבור פרויקטים של השקעה ציבורית מקבוצות B ו-C...
מנגנונים מיוחדים רבים
בנוגע לתקנות על בנייה, פיתוח, ניהול והגנה על הבירה, הצעת החוק מציעה להעניק להאנוי מנגנונים מיוחדים רבים.
החוק המתוקן על הבירה מציג מנגנונים מיוחדים רבים עבור העיר האנוי.
לדוגמה, ראש הממשלה האציל סמכות לוועדת העם של האנוי להתאים באופן מקומי את התכנון הכללי של אזורים פונקציונליים, תכנון עירוני כללי ותכנון תשתיות טכניות ייעודיות. מדיניות זו דומה לזו שמיישמת הו צ'י מין סיטי.
הצעת החוק קובעת גם את הרחבת היקף פרויקטים של השקעה כאשר תכנון מפורט קובע קרקע שיש להחזיר בסביבה לצורך שיקום עירוני ויישוב מחדש באתר; ומספקת עקרונות לגבי שטח תת-קרקעי, ויוצרת בסיס משפטי לבנייה.
בנוגע למדיניות חברתית, הממשלה הציעה כי מועצת העם של האנוי תותר להחליט על הקצאת תקציב לתמיכה בצמצום עוני, יצירת מקומות עבודה, הלוואות לרכישת דיור ציבורי; תמיכה בעובדים ובפועלים באזורי תעשייה כדי שיוכלו ללוות לרכישת דיור ציבורי...
בנוסף, מוצע גם לביזור חלק מסמכויות ההשקעה של האסיפה הלאומית וראש הממשלה למועצת העם ולוועדת העם של האנוי. בהתאם לכך, מועצת העם של העיר מחליטה על מדיניות ההשקעה בפרויקטים של רכבות עירוניות; פרויקטים המשתמשים בהון ציבורי של עד 20,000 מיליארד דונג וייט. במקביל, האנוי רשאית להוציא נורמות כלכליות-טכניות משלה, נורמות עלות ומחירי יחידה, בהתאם למצב בפועל, למאפיינים ולצרכים של בנייה ופיתוח הבירה.
בנוגע להגנת הסביבה, ניהול ושימוש בקרקע, הציעה הממשלה כי העיר תסדיר את העתקתם של מתקני ייצור תעשייתיים הגורמים לזיהום סביבתי ארוך טווח או עתירי עבודה, ומתקנים רפואיים בעלי סיכון גבוה לזיהום והדבקה מחוץ לאזורים היסטוריים של עירוניות ואזורים עירוניים מרכזיים; ותאפשר תמיכה ותמריצים לרכישה והסבה של אמצעי תחבורה משימוש בדלקים מאובנים לשימוש באנרגיה נקייה.
העיר שומרת לעצמה 100% מדמי השימוש בקרקע וחכירת הקרקע כדי לבצע את משימת פיתוח אזור הבירה, לתמוך בהעברת סוכנויות מרכזיות, בתי ספר, בתי חולים ומתקני ייצור בהתאם לתכנון כדי שיהיו להן מימון קרקע לפיתוח תשתית טכנית ותשתית חברתית לשירות הקהילה.
בדומה למנגנון הספציפי שהוחל על הו צ'י מין סיטי, הצעת החוק קובעת כי מועצת העם של האנוי תוציא מקדם התאמת מחירי קרקע המתאים למציאות; תשנה את מטרת השימוש באדמות יער ייצור מתחת ל-1,000 דונם ואדמות אורז מתחת ל-500 דונם למטרות אחרות.
האסיפה הלאומית צפויה לדון היום אחר הצהריים בהצעת החוק בנושא עיר הבירה המתוקנת. הצעת החוק תאושר על ידי האסיפה הלאומית במושבה השביעי באמצע 2024.
[מודעה_2]
קישור למקור
תגובה (0)