להגיש לאסיפה הלאומית מנגנונים ומדיניות פורצי דרך לעבודה של הגנה, טיפול ושיפור בריאות הציבור.

הממשלה מציעה כי החל משנת 2026, אנשים יהיו זכאים לבדיקות בריאות תקופתיות או בדיקות סקר חינם לפחות פעם בשנה בהתאם לקבוצות עדיפות וללוחות זמנים; החל משנת 2027, גובה הקצבה במסגרת תגמולי ביטוח הבריאות יהיה 100% עבור משקי בית קרובים לעוני וקשישים בני 75 ומעלה.

בבוקר ה-17 בנובמבר, באישור ראש הממשלה, הגיש שר הבריאות דאו הונג לאן לאסיפה הלאומית טיוטת החלטה של ​​האסיפה הלאומית על מספר מנגנונים ומדיניות פורצי דרך לעבודת ההגנה, הטיפול והשיפור של בריאות הציבור.

פרסום ההחלטה נועד ליישם ביעילות את החלטה 72-NQ/TW מיום 9 בספטמבר 2025 של הפוליטביורו , אשר מזהה מספר מנגנונים ומדיניות ספציפיים שיש ליישם באופן מיידי כדי ליישם את התכנים שהוקצו על ידי הפוליטביורו ולהבטיח את היתכנות.

טיוטת ההחלטה כוללת 7 סעיפים המסדירים: הרחבת הטבות שירותי הבריאות והפחתת עלויות רפואיות לאזרחים; משטרים ומדיניות בנוגע לשכר ותשלומים לצוות רפואי; הכשרה ייעודית במגזר הבריאות; קרקעות, מיסים, מימון...

בנוגע לקבוצת המדיניות להפחתת עלויות רפואיות עבור אנשים, אמר השר דאו הונג לאן כי הממשלה הציעה כי החל משנת 2026 אנשים יוכלו לעבור בדיקות בריאות סדירות או בדיקות סקר בחינם לפחות פעם בשנה, בהתאם לקבוצות עדיפות ולתוכניות עבודה.

לתאם את הפעילויות של בדיקות בריאות תקופתיות, בדיקות סקר חינם, בדיקות בריאות לסטודנטים, בדיקות למחלות תעסוקתיות, בדיקות בריאות לעובדים בהתאם לתקנות ובדיקות וטיפולים רפואיים של ביטוח בריאות כדי לספק בדיקות רפואיות חינם ולהשלים את יצירתם של ספרי בריאות אלקטרוניים לכל האנשים ולהטיל על הממשלה את קביעת מקורות המימון המתאימים ליישום.

שר הבריאות דאו הונג לאן. (צילום: DUY LINH)

מקור המימון לבדיקות בריאות תקופתיות משולם על ידי המיזם עבור העובדים בהתאם לתקנות, או מובטח על ידי קרן ביטוח הבריאות, תקציב המדינה... במסגרתו, תקציב המדינה מוקדש תחילה לנושאים בעלי עדיפות, המוערכים בכ-6,000 מיליארד וונד לשנה ויכולים לגדול בהדרגה בהתאם למאזן.

עלויות סינון חינם מתוכנית היעד הלאומית לבריאות, אוכלוסייה ופיתוח לתקופה 2026-2035.

בנוסף, טיוטת ההחלטה של ​​האסיפה הלאומית קובעת פטור מדמי אשפוז ברמה הבסיסית במסגרת תגמולי ביטוח הבריאות בהתאם למפת הדרכים, בהתאם לתנאי הפיתוח החברתי-כלכלי של המדינה.

על פי הצעת הממשלה, החל משנת 2027, גובה הקצבאות במסגרת קצבאות ביטוח הבריאות יהיה 100% עבור אנשים השייכים למשקי בית קרובים לעניים וקשישים בני 75 ומעלה המקבלים קצבאות פנסיה חברתיות. מקור המימון ליישום יגיע מקרן ביטוח הבריאות (המוערכת בין 455 מיליארד וונד ל-2,738.9 מיליארד וונד).

בנוסף, הממשלה הציעה שהאסיפה הלאומית תאפשר יישום פיילוט, תגוון את חבילות ביטוח הבריאות ואת ביטוח הבריאות המשלים בהתאם לצורכי הציבור, ותטיל על הממשלה את הסדר כאשר יתקיימו התנאים.

בנוגע לקבוצת המדיניות בנושא משטרים, מדיניות שכר ותגמולים לצוות רפואי, החלטה מס' 72-NQ/TW קובעת בבירור: "100% לאנשים שעובדים באופן קבוע וישיר במקצועות רפואיים בתחנות בריאות ברמת הקומונה, במתקני רפואה מונעת באזורים של מיעוטים אתניים והרריים, באזורים עם תנאים סוציו-אקונומיים קשים או קשים במיוחד, אזורי גבול, איים, תחומי הפסיכיאטריה, הרפואה המשפטית, פסיכיאטריה משפטית, החייאה דחופה, פתולוגיה וכמה נושאים מיוחדים אחרים המתאימים לתנאי הפיתוח הכלכלי והחברתי".

כדי לעמוד בהוראות החלטה 72 ולאפשר איזון תקציבי, הממשלה מציעה לא להסדיר נושאים ספציפיים אחרים לעת עתה, אלא רק להסדיר את המשטר עבור הנושאים שזוהו במפורש בהחלטה 72 ולהטיל על הממשלה את הרגולציה המפורטת. תקציב המדינה מבטיח את העלות המשוערת של כ-4,481.1 מיליארד דונג וייטנאמי.

בנוגע לקבוצת פתרונות המדיניות בנושאי קרקע, מס ומימון, הממשלה מציעה לאפשר לסוכנויות המדינה המוסמכות לניהול קרקעות לשקול ולהחליט על המרת ייעודי קרקע ממטרות אחרות לקרקע בעלת ייעוד רפואי, מבלי שיהיה צורך להתאים את תכנון ייעוד הקרקע ותוכניות ייעוד הקרקע בהתאם להוראות חוק הקרקע והתכנון.

תקציב המדינה מבטיח הוצאות קבועות והוצאות השקעה עבור שירותי בריאות ראשוניים וטיפול רפואי מונע ללא קשר לרמת האוטונומיה הפיננסית.

כדי לפרט את ההוראות בהחלטה 72 "חיזוק יישום תוכנית החיסונים המורחבת הן מבחינת היקפה והן מבחינת נושאי החיסונים", הציעה הממשלה כי תקציב המדינה יבטיח מימון לחיסוני השלמה וחיסוני קמפיין לחיסונים במסגרת תוכנית החיסונים המורחבת כדי למנוע ולשלוט באופן יזום במגפות. התקציב השנתי המשוער הוא כ-160 מיליארד דונג וייט (מתוכם התקציב המרכזי הוא כ-95 מיליארד דונג ותקציב מקומי הוא כ-65 מיליארד דונג).

בנוגע לתאריך התחילה, על מנת שיהיה זמן להכין את מסמכי ההנחיות ליישום, משרד הבריאות מציע שההחלטה תיכנס לתוקף החל מ-1 בינואר 2026.

בנוסף, מכיוון שהתוכן בנושא חיסון מדביק וחיסון מבצעי נכלל בטיוטת החוק למניעת מחלות אך ייכנס לתוקף רק החל מ-1 ביולי 2026, על מנת להבטיח בסיס משפטי ליישום החל מ-1 בינואר 2026, הממשלה מציעה כי התקנות בנושא חיסון מדביק וחיסון מבצעי בהחלטה ייכנסו לתוקף החל מ-1 בינואר 2026 ועד למועד כניסת חוק מניעת מחלות לתוקף.

יו"ר ועדת התרבות והחברה של האסיפה הלאומית, נגוין דאק וין. (צילום: דוי לין)

בהצגת חוות דעתו, הציע יו"ר ועדת התרבות והחברה של האסיפה הלאומית, נגוין דאק וין, כי הסוכנות המנסחת תמשיך לחקור ולהשלים את התקנות בטיוטת ההחלטה כדי למסד חלק מתוכן של החלטה מס' 72.

באופן ספציפי, יש להבהיר את המנגנון ליישום קשרים בין בתי חולים למתקנים ויחידות בפיתוח הרפואי הנוכחי, ואת רמת העמידה בתקנות הנוכחיות בביצוע משימת "קידום קשרים בין בתי חולים, מכוני מחקר, מתקני הכשרה ומפעלים לפיתוח רפואה מתקדמת ומקצועית".

ישנן מדיניות ספציפית לעידוד פיתוח בתי חולים פרטיים בקנה מידה גדול עם רמות טכניות מיוחדות בקנה אחד עם אלו של מדינות מפותחות; סקירה ומחקר להרחבת היקף שיתוף הפעולה הציבורי-פרטי במגזרי בריאות אחרים מלבד בדיקות וטיפולים רפואיים...

סִפְרוּת

מקור: https://nhandan.vn/trinh-quoc-hoi-co-che-chinh-sach-dot-pha-cho-cong-tac-bao-ve-cham-soc-va-nang-cao-suc-khoe-nhan-dan-post923615.html