בתוך 4 שנים, משרד החינוך וההכשרה שינה את התקנות לגבי בחירת ספרי לימוד 3 פעמים?

משרד החינוך וההכשרה הודיע ​​זה עתה על טיוטת חוזר המסדיר את בחירת ספרי הלימוד החדשים, שבמסגרתו העיקרון החדש הוא שכל בית ספר יקים מועצה לבחירת ספרי לימוד. לאחר פרסום החוזר, בחירת ספרי הלימוד במוסדות חינוך כלליים לא תהיה עוד שייכת לוועדת העם של המחוז או העיר כפי שהיא שייכת כיום.

משרד החינוך וההכשרה הודיע ​​זה עתה על טיוטת חוזר המסדיר את בחירת ספרי לימוד חדשים, במסגרתו הוא מעניק לבתי הספר את הזכות לבחור ספרי לימוד.

החזרת הזכות לבחור ספרי לימוד למורים היא טבעית

מר נגוין שואן קאנג, מנהל בית הספר מארי קירי ( האנוי ), אמר כי מתן הזכות לבתי הספר לבחור ספרי לימוד הוא נכון וראוי. משרד החינוך וההכשרה מאשר ספרי לימוד כלליים. באופן עקרוני, ניתן להשתמש בכל ספר לימוד מבין ספרי הלימוד המאושרים. לכן, הזכות לבחור איזה ספר לימוד שייכת למורה ולאדם המשלם עבור ספר הלימוד (הורה) היא טבעית.

עם זאת, מר קאנג הביע גם חששות לגבי התקנות בטיוטה בנוגע להערכת מסמכים ואישור תוצאות הבחירה על ידי דרגי הניהול של משרד החינוך וההכשרה, ועדות העם ברמת המחוז, משרד החינוך וההכשרה וועדות העם ברמת המחוז. עבודת ההערכה והאישור מסובכת ומסובכת מדי... מר קאנג הציע כי האוטונומיה והאחריות לבחירת ספרי לימוד יינתנו למוסדות חינוך. מוסדות חינוך עם צוות מורים המלמדים ישירות יכולים לבחור ספרי לימוד לתלמידיהם והם אחראים להחלטה זו.

פרופסור חבר ד"ר טראן שואן ניה, שבעבר החזיק בדעה נחרצת במתן הזכות לבחור ספרי לימוד למועצה המחוזית או העירונית, מסכים עם התוכנית להחזיר את הזכות לבחור ספרים למורים ולבתי הספר. משום שיותר מכל אחד אחר, מורים האחראים על ההוראה יבינו אילו ספרים טובים ומתאימים. במקביל, הדבר יפחית את התחרות הלא בריאה בין המו"לים, ויבטיח שבחירת הספרים תהיה אובייקטיבית ושקופה יותר מבעבר.

מנהיג במחלקת החינוך וההכשרה של האנוי אמר כי במשך זמן רב, ועדת העם של האנוי החליטה לבחור ספרי לימוד בהתאם למדיניות לפיה כל ספרי הלימוד מאושרים על ידי משרד החינוך וההכשרה, ועדת העם אישרה גם את הבחירה כך שתענה בצורה הטובה ביותר על הצרכים והרצונות של מוסדות החינוך. "בין אם יש מעטים או רבים, יש לכבד את כולם משום שהם בוחרים על סמך תנאי ההוראה והתלמידים שהם מלמדים. לכן, החזרת הזכות לבחור ספרי לימוד לבתי הספר על ידי משרד החינוך וההכשרה תואמת לחלוטין את דרישות המציאות", אמר המנהיג.

גב' פאן הונג האן, מורה בתיכון צ'ו ואן אן (האנוי), אמרה כי כיבוד דעתם של המורים בבחירת ספרי לימוד חדשים הוא חשוב ביותר. במציאות, מאפייני התלמידים באזורים שונים אינם זהים, כמו גם המתקנים הפיזיים והתנאים הכלכליים של כל יישוב. לכן, המורים הם אלה שמבינים היטב את הפסיכולוגיה של התלמידים, את המאפיינים והיכולות של כל תלמיד, והם גם אלה שניגשים ישירות לספרי הלימוד. המורים ייגשו באופן יזום ויבחרו תוכן ידע מתאים מספרי הלימוד כדי ללמד את התלמידים.

על פי הטיוטה, המורים יהיו אלה שיבחרו ספרי לימוד לתלמידים.

" מסע" של 3 שינויים בתקנות בחירת ספרי לימוד

על פי חוזר מס' 01 שפרסם משרד החינוך וההכשרה ב-30 בינואר 2020, הזכות להחליט על בחירת ספרי לימוד נתונה למוסדות החינוך הכללי. כל בית ספר מקים מועצה לבחירת ספרי לימוד בניהולו של המנהל. במועצה לפחות שני שלישים מחברי המועצה הם ראשי קבוצות מקצועיות ומורים המלמדים מקצועות ופעילויות חינוכיות. חוזר זה חל רק על שנת הלימודים תשע"פ, השנה הראשונה ליישום "החלפת ספרים".

ב-26 באוגוסט 2020, פרסם משרד החינוך וההכשרה את חוזר מס' 25 שיחליף את חוזר 01 בנושא בחירת ספרי לימוד. מועצת בחירת ספרי הלימוד הוקמה על ידי ועדת העם המחוזית כדי לסייע לוועדת העם המחוזית לארגן את בחירת ספרי הלימוד במקום להקצות אותה לכל בית ספר כפי שצוין בחוזר 01.

נציג משרד החינוך וההכשרה הסביר כי התקנה על הזכות לבחור ספרי לימוד של מוסדות חינוך חלה רק על בחירת ספרי לימוד לכיתה א' בשנת הלימודים 2020-2021, ואמר כי החל מ-1 ביולי 2020 ייכנס לתוקף חוק החינוך (מתוקן) עם התקנה לפיה "ועדת העם המחוזית מחליטה על בחירת ספרי לימוד לשימוש קבוע במוסדות חינוך כלליים באזור" (סעיף 32, סעיף ג'). בינתיים, ארגון בחירת ספרי לימוד חדשים לכיתה א' שיוגשו לשנת הלימודים 2020-2021 חייב להתארגן מתחילת 2020 והתוצאות יפורסמו במאי 2020, כך שהמו"לים עם ספרי הלימוד שנבחרו יוכלו לארגן הדפסה, הפצה... בזמן לפתיחת שנת הלימודים בספטמבר 2020.

משלחת המעקב של ועדת הקבע של האסיפה הלאומית העריכה: "התקנות לבחירת ספרי לימוד כלליים בחוזר 25 של משרד החינוך וההכשרה אינן מחמירות, מה שמוביל לשיטות יישום לא עקביות בין יישובים. זה אף יוצר פרצות לרווחים ולתחרות לא הוגנת." כמה מצירי האסיפה הלאומית אף הביעו דאגה מ"אינטרסים קבוצתיים" או "דקירות גב" בתהליך בחירת ספרי הלימוד...

לנוכח הליקויים לאחר 3 שנות לימוד בבחירת ספרי לימוד לפי חוזר 25, משרד החינוך וההכשרה נאלץ לנסח חוזר חדש בנושא תקנות בחירת ספרי לימוד, שבו הנקודה החדשה הבולטת ביותר היא שהזכות לבחור ספרי לימוד מוחזרת לבתי הספר במקום לוועדת העם המחוזית כפי שנקבע בחוזר 25. יו"ר המועצה, המנהל, יהיה אחראי על הפעילות, התכנון והיישום של תוכנית העבודה של המועצה ויסביר את בחירת ספרי הלימוד של המוסד.

מנהל בית ספר תיכון בהאנוי, שתמך במדיניות החזרת הזכות לבחור ספרי לימוד למוסדות חינוך, נאלץ להצהיר: "העובדה שבמשך יותר מ-3 שנים קיימות 3 תקנות שונות בנוגע לבחירת ספרי לימוד, שכל אחת מהן מורכבת ביותר, מראה שעדיין חסר לנו אמון בתהליך בחירת ספרי הלימוד. השלב המסובך ביותר הוא חיבור, הערכה ואישור ספרי לימוד, בעוד שמשימה שאמורה להיות פשוטה מאוד היא בחירת ספרי הלימוד לשימוש, כל מה שמורים ותלמידים צריכים לעשות הוא למצוא אותם מתאימים. טיוטה זו אורכה כמעט 8 עמודי A4, מה שמסבך משימה פשוטה ומטיל אחריות מורכבת על מאות אנשים, החל ממורים המלמדים ישירות ועד ל"מנהיג המחוז".

מתן הזכות לבחור ספרי לימוד למורים, לתלמידים ולהורים הוא היישום הטוב והמתאים ביותר של עקרונות דמוקרטיים.

האם תלמידים יכולים לבחור את ספרי הלימוד שלהם בעצמם ?

משלחת המעקב של ועדת הקבע של האסיפה הלאומית בנושא יישום חדשנות בתוכניות חינוך כללי וספרי לימוד ביקשה גם ממשרד החינוך וההכשרה להעריך האם ניתן להחיל מספר קבוצות של ספרי לימוד לכל מקצוע באותו מוסד חינוך; את הצורך לתקן את התקנות כדי לאחד את בחירת ספרי הלימוד ולתת למוסדות חינוך את הזכות להיות פרואקטיביים בבחירת ספרי לימוד, במטרה להפוך את הזכות לבחור ספרי לימוד לידי תלמידים, מורים והורים.

בשיחה עם ת'אן ניאן, אמר מר נגוין שואן ת'אן, מנהל מחלקת החינוך העל-יסודי (משרד החינוך וההכשרה), היחידה שניסחה את הטיוטה, כי מתן הזכות לבחור ספרי לימוד למורים, לתלמידים ולהורים הוא היישום הטוב והמתאים ביותר של עקרונות דמוקרטיים.

מר טאנה אמר גם כי הטיוטה עדיין מבטיחה עמידה בחוק החינוך כאשר היא דורשת: "בהתבסס על תוצאות בתי הספר שהוגשו על ידי משרד החינוך וההכשרה, ועדת העם המחוזית מחליטה לאשר את רשימת ספרי הלימוד שנבחרו על ידי בתי הספר המקומיים. לאחר מכן, ועדת העם המחוזית מפרסמת בתקשורת את רשימת ספרי הלימוד שאושרו לשימוש בבתי הספר לפני ה-30 באפריל בכל שנה."

בתשובה לשאלה האם ישנן תקנות לגבי האם תלמידים יכולים ללמוד ספרי לימוד שאינם תואמים את ספרי הלימוד שבחרו, אמר מר נגוין שואן טאן כי אין תקנה המחייבת תלמידים להחזיק בספרי לימוד כדי ללכת לבית הספר או להיכנס לכיתה. הבעיה היא האם יכולותיו של המורה יכולות לעמוד בדרישות של הוראה בכיתה שבה התלמידים משתמשים בספרי לימוד רבים ושונים.

שר החינוך וההכשרה: "התוכנית מאוחדת, ספרי הלימוד הם חומרי למידה"

בעבר, בתגובה למשלחת המעקב של ועדת הקבע של האסיפה הלאומית בנושא זה, אמר שר החינוך וההכשרה נגוין קים סון: "התוכנית מאוחדת, ספרי הלימוד הם חומרי למידה, ספרי לימוד רבים תורמים להעשרת מקורות חומרי הלמידה עבור מורים ותלמידים. עבור כל מקצוע, מורים ותלמידים יכולים להשתמש בקבוצות רבות של ספרי לימוד בו זמנית. עם זאת, יש לעמוד באותן דרישות שנקבעו בתוכנית החינוך הכללי לשנת 2018, לספרי הלימוד יש גישות שונות, והם משתמשים בחומרי למידה שונים. קשה מאוד להדריך תלמידים ללמוד בו זמנית עם תוכן ממקורות חומרי למידה רבים ושונים, ודורש ממורים בעלי כישורים פדגוגיים גבוהים, תלמידים ללמוד באופן עצמאי ולא יותר מדי שיעורים. במצב הנוכחי, מוסדות רבים לא עמדו בתנאי זה".

קישור למקור: https://thanhnien.vn/trong-4-nam-bo-gd-dt-3-lan-thay-doi-quy-dinh-chon-sach-giao-khoa-185231023222524311.htm