ראש משלחת האסיפה הלאומית של מחוז טויין קוואנג, לי טי לאן: מעורר חשיבה חדשנית בגישה ובארגון הפיקוח

בשולי הפורום על פעילות הפיקוח של האסיפה הלאומית, ראש משלחת האסיפה הלאומית של מחוז טויין קוואנג, לי טי לאן, אמר כי לפורום זה משמעות רבה בהיבטים רבים - הן מבחינה פוליטית, הן מבחינה משפטית והן מבחינה מעשית. זוהי הזדמנות עבור האסיפה הלאומית לסכם ולהעריך מחדש באופן שיטתי את תפקיד הפיקוח, אחד משלושת התפקידים החוקתיים החשובים של האסיפה הלאומית. יחד עם זאת, הוא מעורר חשיבה חדשנית בגישה ובארגון יישום הפיקוח.

בשולי הפורום על פעילויות הפיקוח של האסיפה הלאומית, ראש משלחת האסיפה הלאומית של מחוז טויין קוואנג, לי טי לאן, אמר כי לפורום זה משמעות רבה בהיבטים רבים - הן מבחינה פוליטית , הן מבחינה משפטית והן מבחינה מעשית. זוהי הזדמנות עבור האסיפה הלאומית לסכם ולהעריך מחדש באופן שיטתי את תפקיד הפיקוח, אחד משלושת התפקידים החוקתיים החשובים של האסיפה הלאומית. יחד עם זאת, הוא מעורר חשיבה חדשנית בגישה ובארגון יישום הפיקוח.

יו"ר ועדת התרבות והחברה נגוין דאק וין וחברי האסיפה הלאומית של מחוז טוין קוואנג ערכו סקר במרכז שירותי המנהל הציבורי של רובע בין תואן.

הנושא "פיקוח האסיפה הלאומית על יצירת פיתוח" אינו רק תיאורטי אלא גם מעשי מאוד. אנו ניצבים בפני הצורך לבנות ממשל לאומי מודרני. שבו פיקוח אינו עוד רק עניין של גילוי מגבלות או הפרות, אלא חייב להפוך לכלי לעיצוב מדיניות, גילוי צווארי בקבוק, פתיחת משאבים ובעיקר הגנה על זכויותיהם ואינטרסים הלגיטימיים של העם.

מפעילויות הפיקוח המעשיות של משלחת האסיפה הלאומית של מחוז טוין קואנג, ניתן לראות כי פורום זה שיקף במדויק את הסוגיות שעלו באזור; ומאשר כי בעיות חיים רבות ניתנות לפתרון רק כאשר יש פיקוח צמוד, בכתובת הנכונה ואחריות ספציפית.

למעשה, לאחרונה, משלחת האסיפה הלאומית של מחוז טוין קואנג ערכה פיקוחים רבים על יישום מדיניות אתנית, חלוקת השקעות ציבוריות, איכות החינוך באזורים הרריים, או יישום מדיניות בנושאי קרקעות, דיור ציבורי... באמצעות הפיקוח, הועלו המלצות לשקול, להתאים ולהשלים את התקנות החוקיות כדי שיהיו קרובות יותר למציאות.

עם זאת, יש להכיר בכך שחלק מהפיקוחים עדיין תלויים בדוחות מהגוף המפוקח, אינם מעמיקים בבסיסם ואין להם מספיק נתונים עצמאיים כדי לבקר. חלק מתכני הפיקוח לא עקבו אחר תוצאות יישום ההמלצות, מה שהוביל לכך שהיעילות לא הייתה כמצופה. לכן, התכנים שהוצגו בפורום, כגון יישום טכנולוגיה דיגיטלית בפיקוח, שיטות חדשניות, חיזוק מנגנוני ניטור לאחר הפיקוח וכו', הם פרקטיים מאוד ויש למסד אותם בקרוב.

ראש משלחת האסיפה הלאומית של מחוז טויאן קוואנג, לי טי לאן, שיתף בשולי הפורום

אני מסכים מאוד גם עם הצהרתו של יו"ר האסיפה הלאומית, טראן טאן מאן, לפיה פעילויות הפיקוח של האסיפה הלאומית, הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית וסוכנויות האסיפה הלאומית חייבות להיות מהותיות על מנת לפקח האם החוקים, הצווים והחוזרים שפורסמו מתפרסמים במועד, והאם הם תואמים את הוראות החוק. בעתיד הקרוב, יש להתמקד בפיקוח קבוע ובפיקוח לא מתוכנן כדי לזהות ולהסיר במהירות קשיים ומכשולים.

כיום, בהקשר של כניסתו לתוקף של מודל השלטון המקומי הדו-שלבי החדש, אני סבור שיש צורך ברפורמות מוסדיות סינכרוניות המתאימות למאפיינים של כל אזור וכל רמת ממשל. ראשית, יש צורך לבחון מחדש את המערכת המשפטית הקשורה לביזור והאצלת סמכויות, תוך הבטחת בהירות ואי חפיפה של תפקידים ומשימות בין הרמות המחוזיות והקהילתיות. בפרט, יש צורך לזהות בבירור את כתובת האחריות כדי שהפיקוח יהיה יעיל, תוך הימנעות ממצב של דחיפה והתחמקות בביצוע משימות.

בנוסף, יש צורך לבנות מנגנון ניטור מעמיק, המכוון לאיכות ולא לכמות. כל ניטור חייב להיות באמת תהליך של ניתוח, ביקורת והמלצות מדיניות. במקביל, יש צורך לשכלל את מנגנון הניטור, הדחיפה והמשוב לאחר הניטור, עם תקנות ספציפיות לגבי האחריות לדיווח על יישום ההמלצות וסנקציות על אי יישום.

מצד שני, יש צורך לשפר את יכולת המשלחת, במיוחד ברמה המקומית, על ידי הגברת הכשרה מעמיקה במשפטים, מיומנויות פיקוח ושימוש בכלים דיגיטליים, כדי להסתגל לדרישות הפיקוח בתקופה החדשה.

לפי דאיביון-הנדן

מקור: https://baotuyenquang.com.vn/thoi-su-chinh-tri/202508/truong-doan-dbqh-tinh-tuyen-quang-ly-thi-lan-khoi-nguon-tu-duy-doi-moi-trong-tiep-can-to-chuc-thuc-hien-giam-sat-3a02b7e/