רוסיה משגרת "נשק שקט", מקבלת תגמול גדול, אוקראינה נקלעת למצב קשה?

באפריל 2023, נשיא רוסיה לשעבר דמיטרי מדבדב, כיום סגן יו"ר מועצת הביטחון הרוסית, אמר בערוץ הטלגרם שלו: "אוכל הוא הנשק השקט שלנו".

חקלאים קוצרים חיטה ברוסיה. (מקור: AFP)

למרות טענות מוסקבה כי הסנקציות המערביות "חנקו" את יצוא המזון, חלקה של רוסיה בשוק החיטה העולמי גדל משמעותית מאז שפתחה במבצע צבאי מיוחד באוקראינה בפברואר 2022.

חיטה היא כוח רך

רוסיה צפויה השנה יבול חיטה שובר שיאים, השנה השנייה ברציפות שהמדינה משיגה הצלחה כזו.

רוסיה תייצא 47.2 מיליון טון חיטה בשנת היבול הנוכחית, שמתחילה בקיץ, על פי נתוני S&P Global. נתון זה מהווה 22.5% מיצוא החיטה העולמי, נתח מוביל בשוק. לפני שנתיים, רוסיה ייצאה 32.6 מיליון טון, או 16% מהשוק.

באותה תקופה, חלקה של אוקראינה ביצוא החיטה העולמי ירד מ-9% לרמה צפויה של קצת יותר מ-6%.

סוכנות הידיעות בלומברג ציינה כי הנתונים הנ"ל ממשיכים לחזק את מעמדה של רוסיה בשוק העולמי כיצואנית מספר אחת.

בפסגת בריקס בסוף אוגוסט, אמר נשיא רוסיה ולדימיר פוטין: "מדינתנו מסוגלת להחליף את התבואה האוקראינית, הן מבחינת סחר והן בסיוע חינם למדינות עניות".

קייטלין וולש, מנהלת תוכנית המים והאבטחה הגלובלית במרכז ללימודים אסטרטגיים ובינלאומיים, אמרה: "רוסיה שואפת 'למחוק' את המגזר החקלאי של אוקראינה.

החקלאות חיונית לכלכלת אוקראינה. לפני המערכה הצבאית, המגזר היווה 11% מהתמ"ג של ארצו של הנשיא וולודימיר זלנסקי. זה יהיה בונוס עצום למוסקבה."

לדברי מומחים, המחויבות ל"סיוע חינם בדגנים למדינות עניות" שהדגיש הנשיא פוטין משקפת את רצונה של מוסקבה להמשיך ולבנות בריתות עם מדינות מתפתחות - במיוחד עם מדינות אפריקאיות.

הערות אלה הגיעו שבועות ספורים לאחר שרוסיה פרשה מיוזמת הדגנים בים השחור (17 ביולי) - שנועדה להבטיח את מעברן הבטוח של ספינות הנושאות דגנים מנמלי אוקראינה.

פרישתה של מוסקבה מהסכם התבואה היא מבחן חדש ומשמעותי ל"חזית" המאוחדת של אירופה בתמיכתה בקייב, אומרים כמה אנליסטים.

בחודש מאי, אסרה הנציבות האירופית (EC) על ייבוא חיטה, תירס, קנולה וגרעיני חמניות אוקראינים לבולגריה, הונגריה, פולין, סלובקיה ורומניה. מדינות אלו אמרו כי זרם הדגנים הזולים והפטורים ממכס מאוקראינה מוריד את מחירי המוצרים המיוצרים מקומית, ופוגעים בחקלאים המקומיים ובכלכלה.

חקלאים בחמש מדינות שכנות לאוקראינה מחו שוב ושוב נגד עודף מוצרי הדגנים בשוק המקומי, מה שמשפיע על מחירי החקלאות ודוחף אנשים ועסקים אל סף פשיטת רגל.

האיסור פג תוקף ב-15 בספטמבר והנציבות האירופית החליטה להסיר את ההגבלות הזמניות על דגנים מאוקראינה. עם זאת, פולין, הונגריה וסלובקיה עדיין החליטו להטיל הגבלות חד-צדדיות על יבוא דגנים מהמדינה.

כאשר האיחוד האירופי סירב להאריך את ההגבלות, כמה מדינות הטילו באופן חד צדדי איסורי יבוא, מה שגרם לחיכוכים בין קייב לבת בריתה הנאמנה - פולין.

"רוסיה מרוויחה מהפילוג הפוטנציאלי בין מדינות האיחוד האירופי", אמרה קייטלין וולש.

המתיחות בין אוקראינה לפולין שככה לעת עתה. שני הצדדים הסכימו להאיץ את מעבר התבואה מקייב למדינות שלישיות.

Máy gặt đập liên hợp thu hoạch lúa mì ở vùng Novosibirsk thuộc Siberia vào tháng 9. Máy gặt đập liên hợp thu hoạch lúa mì ở vùng Novosibirsk thuộc Siberia vào tháng 9. (Nguồn: AFP)

קומביין קוצר חיטה באזור נובוסיבירסק בסיביר בספטמבר. (מקור: AFP)

מחירי החיטה יורדים בזכות "אסם דגנים מלא"

יצוא החיטה של רוסיה נמצא בשיא של כל הזמנים. בחודש מאי, חזה משרד החקלאות האמריקאי כי מוסקבה תייצא כמות שיא של 46 מיליון טון חיטה בשנת היבול 2022-23.

מחירי החיטה זינקו לאחר תחילת המבצע הצבאי המיוחד ולאחר מכן ירדו, והגיעו לרמתם הנמוכה ביותר מזה יותר משלוש שנים בסוף החודש שעבר. מומחים אומרים כי יצוא שיא של חיטה מרוסיה סייע להוריד את המחירים.

"קערת הדגנים המלאים" של רוסיה היא ברכה לצרכנים שנפגעו ממשבר יוקר המחיה, כך מדווח בלומברג . משלוחי שיא הורידו את המחירים לרמתם הנמוכה ביותר מזה כמעט שלוש שנים.

משמעות הדבר היא גם שיצוא שיא לא בהכרח מבטיח שרוסיה תשמור על הכנסות שיא.

אנדריי סיזוב, שמנהל את SovEcon, חברת ייעוץ לתעשיית החיטה והתירס, ציין כי מוסקבה ניסתה לאכוף מחיר רצפה לא רשמי לייצוא חיטה. רויטרס ציטטה שני מקורות שאמרו כי ממשלת רוסיה רוצה שהיצואנים יבטיחו שהמחירים המשולמים לחקלאים יהיו גבוהים מספיק כדי לכסות את עלויות הייצור הממוצעות.

אבל שחקנים אחרים נכנסים לשוק ומתחרים ברוסיה. במכרז שנצפה מקרוב לאחרונה למכירת חיטה למצרים זכתה רומניה, שהציעה 256 דולר לטון, בעוד שמוכרים רוסים הציעו 270 דולר לטון, לדברי מר סיזוב.

פול יוז, כלכלן חקלאי ב-S&P Global, מאמין שהאתגר הגדול ביותר של רוסיה יגיע אם מוכרים באיחוד האירופי - יצואנית חיטה גדולה נוספת - יורידו את המחירים.

"באותה עת, לרוסיה תהיה ברירה. אחת היא לשמור על מחיר הרצפה לייצוא ולוותר על נתח שוק הייצוא שלה לאיחוד האירופי. השנייה היא לוותר על מחיר הרצפה, להפחית מחירים ולשמור על מהירות הייצוא", הוא אישר.

אוקראינה נמצאת ללא ספק במצב קשה כרגע. S&P Global צופה כי יצוא החיטה שלה יירד ב-3.7 מיליון טון ל-13.4 מיליון טון בשנים 2023-24, שפל של תשע שנים.

"עם ירידה משמעותית באספקת החיטה העולמית, עדיין ניתן להעלות את המחירים. ואם מחירי החיטה יעלו, רוסיה תהיה במצב להרוויח", אמרה גב' וולש.

[מודעה_2]
מָקוֹר