שיעור ילודה נמוך - מהכוח המניע למשיכה על כלכלת דרום קוריאה

ירידה בשיעורי הילודה תרמה בעבר לנס הכלכלי של דרום קוריאה, אך כיום חוסר רצון להביא ילדים לעולם מהווה אתגר לצמיחה.

ב-19 בדצמבר 2023, 100 גברים ונשים דרום קוריאנים התאספו במלון ליד סיאול במיטב בגדיהם כדי להשתתף באירוע היכרויות שאורגן על ידי העיר סיאונגנאם.

במאמץ להחיות את שיעור הילודה הצנח, ממשלת סיאונגנם נחושה לארגן דייטים הכוללים יין אדום, שוקולד, שירותי איפור חינם ואפילו בדיקות רקע לרווקים. לאחר חמישה סבבי אירועים, הם צופים ש-198 מתוך 460 המשתתפים ימצאו בני זוג. אם יצליחו, הם יתחתנו וילדו ילדים.

ראש עיריית סונגנאם, שין סאנג-ג'ין, אמר כי הפצת תפיסה חיובית של נישואין תסייע בהגברת שיעור הילודה, והדגיש כי אירועי היכרויות הם רק אחת ממדיניות רבות שנועדה להפוך את הצניחה בשיעור הילודה. "לא ניתן לפתור את שיעור הילודה הנמוך באמצעות מדיניות אחת בלבד. משימת העיר היא ליצור סביבה שבה אנשים שרוצים להתחתן יוכלו למצוא בן/בת זוג", אמר שין.

משתתף באירוע היכרויות בעיר סיאונגנאם ב-19 בדצמבר 2023. צילום: רויטרס

ירידה בשיעורי הילודה משפיעה על רוב המדינות המפותחות במזרח אסיה ובאירופה, מה שמוביל להזדקנות מהירה של אוכלוסיות. עם זאת, אין שום מקום בו המצב חמור כמו בדרום קוריאה, שבה שיעור הילודה הנמוך בעולם מזה שנים רבות.

בשנת 2021, שיעור הפריון הכולל במדינה (המספר הכולל של ילדים לאישה בגיל הפוריות) היה 0.81. בסין השיעור הוא 1.16; ביפן 1.3; בגרמניה 1.58; ובספרד 1.19. חשוב מכך, בדרום קוריאה שיעור הפריון נמוך מ-1.3 במשך שני עשורים.

הנתונים האחרונים מצביעים על ירידה נוספת. ברבעון השלישי של 2023, שיעור הילודה בדרום קוריאה ירד לשפל של 0.7, על פי הלשכה הלאומית לסטטיסטיקה. היו 56,794 לידות בתקופה זו, ירידה של 11.5% לעומת התקופה המקבילה ב-2022 והנמוכה ביותר מאז החלו הרישומים בשנת 1981.

מאחורי הנס הכלכלי

בשנות ה-50, דרום קוריאה הייתה אחת המדינות העניות בעולם. עד 1961, ההכנסה השנתית לנפש שלה הייתה רק כ-82 דולר. אך הצמיחה הואצה ב-1962, כאשר הממשלה השיקה תוכנית פיתוח כלכלי בת חמש שנים ותוכנית תכנון משפחה כדי להפחית את שיעור הילודה במדינה.

הממשלה קבעה יעד של 45% מהזוגות להשתמש באמצעי מניעה, ומשפחות רבות גילו כי מספר הילדים המופחת משפר את רמת חייהם. כתוצאה מכך, אוכלוסיית התלויים - צעירים ומבוגרים - קטנה יותר ויותר מאוכלוסיית גיל העבודה.

השינוי הדמוגרפי הניע נס כלכלי שנמשך עד אמצע שנות ה-90. עלייה בפריון, בשילוב עם כוח עבודה הולך וגדל וירידה באבטלה, סייעו להניע צמיחה שנתית של 6% עד 10% בתמ"ג במשך שנים רבות. כיום, דרום קוריאה היא אחת המדינות העשירות ביותר, עם הכנסה לנפש של 35,000 דולר.

חלק ניכר מהשינוי ממדינה ענייה למדינה עשירה נובע מהדיבידנד הדמוגרפי של ירידה בפריון. אבל לדיבידנד הדמוגרפי יש השפעה לטווח קצר בלבד. בינתיים, ירידה ארוכת טווח בפריון היא לעתים קרובות הרסנית לכלכלת מדינה, על פי מגזין המחקר The Conversation .

וזה קרה. דרום קוריאה חוותה ירידה כרונית במספר הלידות, שכן צעירים רבים בוחרים לדחות או לוותר על נישואין או לידה כדי להתאים את עצמם לנורמות חברתיות ולאורחות חיים משתנים.

בנוסף לכך, מחקר של ג'יסו הואנג, פרופסור לכלכלה באוניברסיטה הלאומית של סיאול, קבע כי ניתן להסביר בחלקו את המצב הקיצוני של שיעורי הילודה בקוריאה על ידי עלויות גבוהות במיוחד של חינוך ודיור.

בינתיים, מקומות העבודה והמשכורות של חלק מהצעירים אינם יציבים, מה שמקשה עליהם להרשות לעצמם להקים משפחה. ברבעון השלישי של 2023, מספר הנישואין ירד גם הוא לשפל של כל הזמנים של 41,706, ירידה של 8.2% בהשוואה לתקופה המקבילה ב-2022.

עם שיעור ילודה נמוך באופן קריטי, דרום קוריאה מאבדת אוכלוסייה מדי שנה, והמדינה התוססת שבעבר הופכת לבית ליותר קשישים ופחות עובדים. אם מגמה זו תימשך ומיליוני מהגרים לא יתקבלו בברכה, האוכלוסייה הנוכחית, המונה 51 מיליון, תרד מתחת ל-38 מיליון בארבעה או חמישה עשורים הקרובים.

מרוץ להימנעות מצמיחה שלילית

המחסור בילדים מהווה סיכונים ארוכי טווח לכלכלה, שכן הוא מקטין את גודל כוח העבודה, שהוא גם צרכן. הוצאות הרווחה על אוכלוסייה מזדקנת הן נטל תקציבי שניתן להשתמש בו כדי לעודד עסקים, מחקר ופיתוח.

מחקר של הבנק המרכזי של קוריאה (BoK) בשנה שעברה ניבא שאם שיעור הילודה יישאר במסלולו הנוכחי, המדינה עלולה לחוות צמיחה שלילית החל משנת 2050. החישוב מבוסס על מגמות צמיחה, לא כולל תנודות כלכליות לטווח קצר. בקיצור, גודל הכלכלה הקוריאנית יתכווץ באופן בלתי נמנע אם האוכלוסייה תפחת.

ילדים דרום קוריאנים לבושים בתלבושות מסורתיות באירוע בסיאול ב-1 במרץ 2016. צילום: רויטרס

במאמץ למנוע סיוט דמוגרפי, ממשלת דרום קוריאה מציעה תמריצים כספיים לזוגות שיש להם ילדים ומגדילה את הסובסידיות החודשיות להורים. הנשיא יון סוק יאואל הקים צוות מדיניות להגברת שיעור הילודה. מאז 2006, דרום קוריאה הוציאה יותר מ-200 מיליארד דולר על תוכניות להגברת שיעור הילודה, ללא הצלחה רבה.

אפילו יוזמות שידוכים כמו זו שבסיאונגנאם זכו לביקורות מעורבות. סיאול, הבירה, שקלה אירוע דומה אך גנזה את התוכנית לאחר שספגה ביקורת לפיה מדובר בבזבוז כספי משלם המסים ללא טיפול בבעיות הבסיסיות של עלויות הדיור והחינוך הגבוהות.

ג'ונג ג'ה-הון, פרופסור לרווחה חברתית באוניברסיטת הנשים בסיאול, אמרה שזו "שטויות" לקוות שאירועי היכרויות ישפרו את שיעורי הילודה. "צריך להוציא יותר כסף על הריון, לידה ותמיכה בגידול ילדים כדי לקרוא לזה מדיניות להגדלת שיעורי הילודה", אמרה.

המחקר של BoK הצביע גם על כך שיוקרי מחיה גבוהים, תעסוקה לא יציבים ועלויות גידול ילדים, ומחירי נדל"ן המאוחרים תורמים לחרדה, מה שמקשה על זוגות להביא ילדים לעולם.

הפתרון, על פי ה-BOK, הוא להפחית את ריכוז האוכלוסייה באזור סיאול, דבר שמחריף את הלחצים התחרותיים, תוך נקיטת פעולות לייצוב מחירי הדיור וחובות משקי הבית ולשיפור מבנה שוק העבודה. בנוסף, הממשלה צריכה להגדיל את ההוצאות כדי לחלוק את נטל הטיפול בילדים.

ב"שיחה" טוענים שהדרך האמיתית של דרום קוריאה לשנות את המצב היא באמצעות הגירה. מהגרים בדרך כלל צעירים יותר, פרודוקטיביים יותר, ויש להם יותר ילדים מאשר ילידים. אבל לדרום קוריאה יש מדיניות הגירה מגבילה מאוד, וכדי להפוך לאזרח או לתושב קבע, מהגרים חייבים להתחתן עם קוריאנית.

עד שנת 2022, מספר המהגרים יגיע לקצת יותר מ-1.6 מיליון, או כ-3.1% מאוכלוסיית המדינה. לעומת זאת, ארצות הברית מסתמכת על הגירה כדי להגדיל את כוח העבודה שלה, המהווה כיום יותר מ-14% מהאוכלוסייה. כדי שההגירה תוכל לקזז את הירידה בשיעור הילודה בדרום קוריאה, כוח העבודה הזר יצטרך לגדול פי עשרה.

בלעדיו, גורלה הדמוגרפי של דרום קוריאה יביא את המדינה להמשך איבוד אוכלוסייה מדי שנה ותהפוך לאחת המדינות העתיקות בעולם, על פי The Conversation.

פיאן אן ( על פי רויטרס, לה מונד, שיחה)

קישור למקור: https://vnexpress.net/ty-le-sinh-thap-tu-dong-luc-thanh-luc-can-cua-kinh-te-han-quoc-4707330.html