תמיכה בעיתונים ממותגים ואוטונומיים

"סוכנויות אלו לא יהיו אחראיות רק על תעמולה פוליטית וחברתית, אלא גם יהיו מרכזים ליצירת תוכן, הפקת מולטימדיה וקידום תמונות מקומיות באסטרטגיית המיתוג הלאומית", הצהיר הנציג בוי הואי סון.

כתבים עובדים במוקדים חמים וגם מדווחים על אירועים חשובים - צילום: H.LOC

ב-23 באוקטובר, האסיפה הלאומית שמעה את המצגת ודנה בקבוצות בטיוטת חוק העיתונות המתוקן. ראוי לציין כי הגוף הבוחן וכמה נציגים הציעו לשקול הוספת סוכנויות עיתונות מולטימדיה מרכזיות בכמה יישובים או יחידות שצברו יוקרה ובעלות מעמד מסוים בפעילויות העיתונות.

נכון לעכשיו, על פי החלטה 362 של ראש הממשלה, זוהו 6 סוכנויות עיתונות מולטימדיה מרכזיות, ביניהן: הטלוויזיה של וייטנאם, קול וייטנאם, סוכנות הידיעות של וייטנאם , עיתון נהאן דאן, עיתון צבא העם ועיתון הביטחון הציבורי העממי.

מסכימה בעיקרון להשלמת התקנות בנושא "סוכנויות מדיה מרכזיות במדיה"

בבחינת תוכן זה, יו"ר הוועדה לתרבות וחברה, נגוין דאק וין, הצהיר כי הוועדה מסכימה באופן עקרוני עם הוספת תקנות בנוגע ל"סוכנויות מדיה מולטימדיה מרכזיות". עם זאת, סוכנות הביקורת הציעה להמשיך לחקור ולהבהיר את התוכן, הקריטריונים לקביעה והמנגנונים הפיננסיים הספציפיים של סוכנויות מדיה מולטימדיה מרכזיות.

לדברי מר וין, ישנן דעות לפיהן בנוסף ל-6 סוכנויות העיתונות שזוהו במסגרת החלטה 362/2019 של ראש הממשלה על אישור התוכנית הלאומית לפיתוח וניהול העיתונות עד 2025, יש צורך לשקול הוספת סוכנויות עיתונות מולטימדיה מרכזיות בכמה יישובים או בכמה יחידות שבנו יוקרה ובעלות מעמד מסוים בפעילויות העיתונות.

בשיחה עם טואי טרה , אמר הנציג בוי הואי סון, חבר בוועדת התרבות והחברה של האסיפה הלאומית, כי במציאות, גם להו צ'י מין סיטי וגם להאנוי יש סוכנויות עיתונות עם מותגים, יוקרה והשפעה מעבר לגבולות המקומיים.

בהו צ'י מין סיטי - הקטר הכלכלי של כל המדינה, עיתוני סייגון ג'אי פונג , טואי טרה , נגואי לאו דונג וטלוויזיית הו צ'י מין סיטי (HTV)... אישררו את מעמדם האיתן. זהו לא רק "קול העיר" אלא גם מקור חדשות אמין, בעל השפעה חזקה ברחבי המדינה.

לדבריו, סוכנויות אלו היו חלוצות ביישום טכנולוגיה דיגיטלית, המרת מודלים לתקשורת רב-פלטפורמתית ובניית צוות של כתבים ועורכים מקצועיים, יצירתיים ואחראים חברתית.

בבוקר ה-23 באוקטובר, האסיפה הלאומית הקשיבה למצגת ולדו"ח על סקירת טיוטת חוק העיתונות (מתוקן). בתמונה: נציגים שהשתתפו בפגישה - צילום: quochoi.vn

בהאנוי, ניתן להזכיר את עיתון האנוי מוי או את הרדיו והטלוויזיה של האנוי - סוכנויות שחדשו ללא הרף, והפגינו בבירור חוצפה פוליטית ויכולת מקצועית בהכוונת מידע, המשקפות את קצב החיים של הבירה עם אלף שנות תרבות.

מהיסודות הללו, הוא מאמין שניתן לראות כי האנוי והו צ'י מין סיטי כשירות לחלוטין לפתח מודל של סוכנות עיתונות מולטימדיה מרכזית ברמה האזורית או המקומית, שתמלא את תפקיד "קטר המידע" ברשת התקשורת הארצית.

"סוכנויות אלו לא יהיו אחראיות רק על תעמולה פוליטית וחברתית, אלא גם יהיו מרכזים ליצירת תוכן, הפקת מולטימדיה וקידום תמונות מקומיות באסטרטגיית המיתוג הלאומית", הצהיר מר סון.

מר סון הדגיש כי אם יהיו מנגנוני מדיניות מתאימים - בנוגע לארגון, מימון, משאבי אנוש והשקעה בתשתיות דיגיטליות - היחידות הנ"ל יכולות להפוך לחלוטין ל"עמודי תווך תקשורתיים אזוריים". תרומה לחלוקה מחדש של כוח המידע, הפצת קול העם, ובמקביל יצירת "חזית תקשורתית חיובית"...

בחינת הקמתן של סוכנויות עיתונות מולטימדיה מרכזיות בכמה יישובים בעלי יסודות חזקים, במיוחד האנוי והו צ'י מין סיטי, היא צעד התואם את מגמת ההתפתחות הבלתי נמנעת של עידן ההתכנסות התקשורתית.

נציג בוי הואי סון

יש צורך לאפשר לכמה סוכנויות עיתונות בעלות מותגים גדולים, מוניטין, אוטונומיה פיננסית מלאה והשפעה מעבר לאזור לשמור על מעמד משפטי עצמאי ולהירשם כסוכנויות עיתונות מולטימדיה מרכזיות.

הנציג Phan Thi Thanh Phuong (HCMC)

"יש צורך להגדיר בבירור את הקריטריונים לזיהוי סוכנויות עיתונות ספציפיות"

נציגת הוועדה פאן טי טאן פואנג (HCMC) ציינה גם כי נוהג הפיתוח ב-50 השנים האחרונות מראה כי מספר עיתונים, למרות ניהול מקומי, הפכו למותגים לאומיים ובינלאומיים הודות ליכולתם המקצועית, אומץ ליבם הפוליטי ויוקרתם בקרב הקוראים; יחד עם זאת, הם אוטונומיים כלכלית לחלוטין.

אלה כוללים את Tuoi Tre , Phap Luat TP.HCM , Nguoi Lao Dong , Tuoi Tre Thu Do ... סוכנויות עיתונות אלו פועלות על פי עקרונותיהן ומטרותיהן, תמיד דבקות בהנחיות, במדיניות ובחוקים ומפגינות מקצועיות, אנושיות ויצירתיות, והן "נקודות אור" בתהליך החדשנות בעיתונות הווייטנאמית.

היא ציינה כי יש צורך להכיר בכך שהסדר לא צריך להיות אחידות. אם מדובר במיזוג מכני בלבד ללא התחשבות בגורמים היסטוריים, מותג, אוטונומיה ויוקרה חברתית, הדבר יהרוס שלא במתכוון את מותגי העיתונות היקרים של המדינה, ויפגע ביעילות המידע, הביקורת וההשראה החברתית.

לאור נוהג זה, גב' פואנג ממליצה כי סוכנות הניסוח תשקול הוספה להצעת החוק סעיף נפרד המסדיר סוכנויות עיתונות ייעודיות או סוכנויות עיתונות מולטימדיה מרכזיות.

כתבים עובדים במושב האסיפה הלאומית ה-15 - צילום: QP

בהתאם לכך, קובעת בבירור את הקריטריונים לקביעת סוכנויות עיתונות מיוחדות, לרבות תקופת פעילות מינימלית של 20 שנה (אולי 30 שנה, 40 שנה); עקרונות ומטרות ברורים, עמידה בחוק ובנטייה הפוליטית; אוטונומיה כלכלית; השפעה חברתית ויוקרה מקומית או בינלאומית.

יחד עם זאת, הגוף המנהל (ועדת המפלגה העירונית או ועדת העם של הו צ'י מין סיטי, האנוי) יהיה אחראי על ניהול האוריינטציה הפוליטית של המדינה, אך יאפשר לעיתון לפעול באופן עצמאי מבחינה מקצועית וכספית, תחת פיקוח סוכנות ניהול העיתונות המרכזית.

בהתבסס על ההתפתחות החזקה של הטכנולוגיה הדיגיטלית, גב' פואנג הציעה להוסיף מסגרת משפטית שתאפשר פיילוט של מודל "קבוצת עיתונות" או "עיתונות מולטימדיה - קומפלקס מדיה" במרכזים מרכזיים כמו האנוי והו צ'י מין סיטי.

מודל זה, לדבריה, אינו רק מיזוג רשמי, אלא חיבור אסטרטגי בין סוכנויות עיתונות באותה מערכת לשיתוף תשתית טכנולוגית, נתונים, הדרכה ומשאבי יצירת תוכן.

"זוהי מגמה בלתי נמנעת של עיתונות מודרנית, בהתאם לאסטרטגיית פיתוח העיתונות הלאומית לשנת 2030, חזון 2050", הדגישה גב' פואנג, וקבעה כי להו צ'י מין סיטי יש את היכולת, התנאים והצוות לבנות מודל של סוכנות עיתונות מולטימדיה מרכזית, ולהפוך למרכז עיתונות ותקשורת של האזור הדרומי. באופן דומה, האנוי תצליח בתחום זה באזור הצפוני.

בנאום בקבוצה אמר מר נגוין דאק וין כי הצעת החוק קובעת כי המושג "סוכנות תקשורת מרכזית מולטימדיה" הוזכר במסמכי המפלגה. מצד שני, החלטה 362/2019 של ראש הממשלה קבעה בבירור כי 6 סוכנויות עיתונות מתכוונות להיבנות במתחם תקשורת מרכזי מולטימדיה. לכן, הצעת החוק הכניסה סעיף זה.

בנוסף לשש סוכנויות המדיה המרכזיות, אמר מר וין כי סוכנות הפיקוח הציעה להוסיף סוכנויות מדיה מולטימדיה מקומיות מרכזיות.

"בהאנוי ובהו צ'י מין סיטי יש סוכנויות עיתונות רבות. אם סוכנויות אלו יעשו עבודת תעמולה טובה ויהיו להן יוקרה, יישובים אלה עצמם יוכלו להתקדם לעבר איחוד. בנוגע לסוכנויות המדיה המרכזיות, ועדת הניסוח מציעה שהממשלה תספק תקנות מפורטות כדי להבטיח גמישות בפועל", אמר מר וין.

כתבים עובדים במוקדים חמים וגם מדווחים על אירועים חשובים - צילום: H.HANH

מהו מומחה מולטימדיה?

הצעת החוק הוסיפה סעיף לפיו סוכנות התקשורת המולטימדיה העיקרית היא סוכנות עיתונות עם סוגים רבים של עיתונות וסוכנויות עיתונות קשורות. במקביל, קיים מנגנון פיננסי ספציפי; שהוקם בהתאם לאסטרטגיית פיתוח וניהול מערכת העיתונות שאושרה על ידי ראש הממשלה. הצעת החוק קובעת כי סוכנויות העיתונות, הרדיו והטלוויזיה יהיו סוכנויות עיתונות תחת ועדות המפלגה המחוזיות והעירוניות, עם סוגים רבים של עיתונות ומוצרי עיתונות. במקביל, הממשלה מפרטת את המנגנון הפיננסי הספציפי עבור כל סוכנות תקשורת מולטימדיה עיקרית בהתאם לרמת האוטונומיה.

* הנציג טראן הו האו (טאי נין):

צריכים להיות יותר סוגים של סוכנויות מולטימדיה.

בהו צ'י מין סיטי יש כיום סדרה של עיתונים כגון: טואי טרה , סאי גון ג'יאי פונג , נגואי לאו דונג ... אם מובן על פי הצעת החוק, סוכנויות העיתונות, הרדיו והטלוויזיה הן סוכנויות עיתונות תחת ועדות המפלגות המחוזיות והעירוניות, עם סוגים רבים של עיתונות ומוצרי עיתונות, אזי סוכנות העיתונות של הו צ'י מין סיטי תכלול סוכנות עיתונות, שתכלול את העיתונים הנ"ל הממוזגים יחד, ויהפכו לעיתונים ומגזינים ייעודיים כפי שעושות חלק מהיחידות.

אני חושב שגישה זו אינה מתאימה. אני מציע לאפשר לכמה יישובים כמו הו צ'י מין סיטי והאנוי להקים סוכנויות מולטימדיה, "באופן כללי מובן כתאגידי מדיה". זה יכלול סוכנויות מדיה כמו העיתון סייגון ג'אי פונג , העיתון טואי טרה , HTV... כל אלה הן סוכנויות עיתונות חזקות ועצמאיות לחלוטין, לא סוכנויות עיתונות או תחנות רדיו תחת סוכנויות עיתונות. צריכים להיות יותר סוגים של סוכנויות מולטימדיה בכמה מחוזות וערים חזקים שיש להם מספיק פוטנציאל ואוטונומיה מלאה. לדוגמה, עיתון טואי טרה הוא אוטונומי לחלוטין, ולכן יש לבצע מחקר כדי לאפשר להם להמשיך לפעול באופן עצמאי.

מעמד חברתי מעולה מפעילויות מאחורי הקלעים

בנוסף לפעילויות מקצועיות טובות, אמרה נציגת הוועדה פאן טי טאן פואנג (HCMC) גם כי לפעילויות מאחורי הקלעים של עיתונים יש השפעות חברתיות רבות. לדוגמה, עיתון טואי טרה מיישם את התוכנית "טייפ סוק דן טרונג" במשך 20 שנה, ומסייע ליותר מ-20,000 סטודנטים חדשים ועניים לקבל הזדמנות ללמוד. נוכחותם של פעילויות מאחורי הקלעים כאלה לאורך זמן מראה על יוקרתו של העיתון, שיכול לגייס משאבים חברתיים עצומים.

או פעילויות בעלות השפעה ישירה על החברה כמו "הארת רציף DK1 ותרומת אבנים לבניית Truong Sa" של עיתון Tuoi Tre או התוכנית "גאים בדגל הלאומי" של עיתון Nguoi Lao Dong .

"דברים אלה מראים שמלבד פעילויות מקצועיות, הפעילות מאחורי הקלעים של עיתונים יוקרתיים כאלה אישרה את מעמדם ויוקרתם בחברה", אישרה גב' פואנג.

עיתונאים עובדים בתערוכת ההגנה הבינלאומית בהאנוי - צילום: NAM TRAN

פלטפורמות רשת צריכות לחלוק הכנסות עם העיתונות

הצעת החוק קובעת עקרונות בנוגע למודלים תפעוליים, כלכלת עיתונות והרחבת מרחב הפעולה של העיתונות לפיתוח העיתונות במסגרת ייעול המנגנון הארגוני של המערכת הפוליטית כדי לעמוד בדרישות המידע והתעמולה בעידן החדש.

על פי הטיוטה, מקורות הכנסה חדשים לסוכנויות עיתונות כוללים: הכנסות ממכירת הזכות לצפות ולהאזין ליצירות עיתונות; הכנסות מהיתור ניצול ושימוש ביצירות עיתונות; הכנסות מקישור לפעילויות עיתונות; הכנסות ממתן שירותי קריירה ציבוריים שהוקצו, הוזמנו או הוגשו למכרז על ידי סוכנויות מדינה מוסמכות; הכנסות מאנשים שצריכים לפרסם מאמרי מחקר מדעיים כדי שיהיו להם כספים לסקירה, השלמה ושיפור איכות המאמרים.

בנוגע לכלכלת העיתונות, אמר הנציג הואנג מין הייאו (נגה אן) כי התקציב השנתי לפעילויות עיתונות הוא כ-0.5% - רמה ממוצעת בהשוואה לרמה הבינלאומית, אך התמיכה עדיין מפוזרת. לכן, הוא הציע כי יש צורך ללמוד מנגנון הקצאת תקציב עם מיקוד, נקודות מפתח וסדרי עדיפות לסוכנויות העיתונות לביצוע משימותיהן.

לדברי מר הייאו, קיימת מדיניות להפחתת מס חברות עבור סוכנויות עיתונות, אך יש צורך לבחון מחדש ולהשלים את מדיניות המס. הוא אמר כי מדינות מסוימות מיישמות תמריצי מס עבור סוכנויות עיתונות הפועלות במודל מנוי, במיוחד מנוי דיגיטלי לעיתונים אלקטרוניים (מנוי), כדי לעודד פיתוח תוכן איכותי ולהפחית את התלות בפרסום. זהו כיוון שיש לחקור כדי שיתאים למגמת הטרנספורמציה הדיגיטלית במגזר התקשורת.

נושא חשוב נוסף שהציע מר הייאו הוא שפלטפורמות הרשתות החברתיות צריכות להיות אחראיות לחלוק הכנסות עם סוכנויות עיתונות בעת שימוש ופרסום מחדש של תוכן של סוכנויות עיתונות.

"מדינות רבות בעולם פרסמו תקנות בנושא זה, בהן קנדה קובעת כי רשתות חברתיות עם 2 מיליון משתמשים או יותר, כאשר הן משתמשות בתוכן של סוכנויות עיתונות למטרות מסחריות, יצטרכו לחלוק הכנסות. לכן, יש צורך בתקנות ספציפיות בחוק", הציע מר הייאו.

הצעה להשלמת תקנות בנושא מסגרת אוטונומית נפרדת לעיתונות

הנציג נגוין נגוק סון (האי פונג) הציע שסוכנות הניסוח תמשיך להעריך בקפידה את יישום החלטה 362 של ראש הממשלה ואת תוכן כלכלת העיתונות כדי להבטיח מנגנון אוטונומי באמת, תוך תיאום עם קשרים ושוק הפלטפורמות ליצירת פיתוח מקיף של עיתונות.

הוא גם המליץ ​​להוסיף תקנות בנוגע למסגרת אוטונומיה נפרדת לעיתונות, שבה יש להגדיר בצורה ברורה יותר את האוטונומיה הפיננסית, כוח האדם, הטכנולוגיה וההתחייבויות המותנות. במקביל, יש להטיל על הממשלה את האחריות לספק תקנות מפורטות ליישום ספציפי.

Tuoitre.vn

מקור: https://tuoitre.vn/ung-ho-to-bao-thuong-hieu-va-tu-chu-20251024081230396.htm#content-2