תפקידה של קטאר בגישור במשבר בני הערובה בעזה

קטאר הפכה לגשר מרכזי במאמצים לחילוץ בני ערובה בעזה, כמו גם לדיאלוג בין המעצמות המעורבות במלחמת ישראל-חמאס.

יומיים לאחר ביקורו של מזכיר המדינה האמריקאי אנתוני בלינקן במטרה לשכנע את קטאר לתמוך במשא ומתן על חיסול בני הערובה ולמנוע את התרחבות הסכסוך, הגיע גם שר החוץ האיראני, חוסיין אמירעבדאללהיאן, לממלכת המפרץ ב-14 באוקטובר וקיים את המגע הישיר הראשון שלו עם מנהיגי חמאס מאז שהארגון תקפה את ישראל ב-7 באוקטובר.

שני ביקורים של דיפלומטים אמריקאים ואיראנים, יחד עם סדרה של שיחות טלפון בין בכירים קטארים למנהיגים של מדינות רבות ברחבי העולם בנוגע לחילוץ בני ערובה ברצועת עזה, אישרו מחדש את עמדתה החשובה של דוחא במשא ומתן בנושאים ביטחוניים אזוריים רבים.

דוחא מקיימת יחסים טובים עם וושינגטון וטהרן כאחד. במהלך המשבר הדיפלומטי במפרץ 2017-2021, כאשר קטאר הייתה חסומה על ידי שכנותיה, איראן שמרה על מסדרונות אוויריים למדינה, ומנעה את בידוד מוחלט של דוחא. קטאר היא גם שותפה מרכזית של ארה"ב בארכיטקטורת הביטחון האזורית, כאשר מטה הפיקוד המרכזי של ארה"ב (CENTCOM) ממוקם בבסיס חיל האוויר אל-עודיד ממערב לדוחא.

"קטאר נוקטת במדיניות חוץ של 360 מעלות", אמר ברוס רידל, מומחה למזרח התיכון ובכיר לשעבר ב-CIA. "הם שומרים על יחסים שוויוניים ותמיד משאירים בשקט את הדלת פתוחה לדיאלוג עם כל הצדדים".

לקטאר יש גם קול חזק מול חמאס, שמנהיגיו העבירו את המטה הפוליטי שלהם מסוריה לדוחה בשנת 2012. מנהיג חמאס הפוליטי איסמעיל הנייה והמנהיג לשעבר חאלד משעל מוצאים כעת מקלט בקטאר. מדינת המפרץ גם מספקת מאות מיליוני דולרים לרצועת עזה מדי שנה בשם סיוע הומניטרי ותמכה בעקביות בתנועת העצמאות הפלסטינית.

מנהיג חמאס, אסמעיל הנייה, מבקר ברצועת עזה בשנת 2018. צילום: וושינגטון פוסט

גורמים קטאריים טענו שוב ושוב כי הם אינם תומכים או מממנים את חמאס, אך חבילות הסיוע מיועדות לפלסטינים ברצועת עזה.

דוחא יצרה קשרים פוליטיים עם חמאס בהצעת ארה"ב בשנת 2006, לאחר שהכוח ניצח את מפלגת פתח בבחירות הכלליות ברצועת עזה ווושינגטון נזקקה לערוץ דיאלוג עקיף.

לכן, כאשר חמאס הודיע ​​כי הוא מחזיק ביותר מ-220 בני ערובה ברצועת עזה לאחר התקיפה על ישראל ב-7 באוקטובר, המערב ראה בקטאר גשר מרכזי למשא ומתן עם הקבוצה החמושה הזו.

מאמצים ראשוניים להידברות הוכחו כיעילים, כאשר שני אמריקאים ושני ישראלים שוחררו על ידי חמאס. מקורות אומרים כי דוחא מנסה לשכנע את חמאס לשחרר 50 בני ערובה נוספים, תוך התמקדות בבעלי אזרחות כפולה, קשישים וילדים.

היועץ לביטחון לאומי של ישראל, צחי הנגבי, שיבח את קטאר כ"שותפה חיונית בעלת עניין חיוני בקידום פתרון הומניטרי" לסכסוך ברצועת עזה. נשיא צרפת עמנואל מקרון כינה את קטאר "ערוץ דיאלוג נכון ויעיל" בפתרון משבר בני הערובה.

אטיין דיגנה, חוקר בתחום המשא ומתן על בני ערובה בבית הספר למדעים בפריז, רואה בקטאר מומחית בהסכמי חילוץ בני ערובה בינלאומיים.

דוגמה אופיינית לכך היא ההסכם התלת-צדדי בין ארה"ב, איראן ודרום קוריאה בספטמבר, כאשר קטאר מתווכת. במסגרת עסקה זו, איראן הסכימה לשחרר חמישה אזרחים אמריקאים המרצים עונשי מאסר בגין עבירות ביטחוניות, בתמורה לכך שוושינגטון התחייבה לא להטיל סנקציות פיננסיות על סיאול אם היא תפשיר הקפאת נכסים איראניים בשווי 6 מיליארד דולר ותעביר אותם לבנקים בשוויץ ובדוחא.

מדינות גדולות רבות אחרות באזור ומחוצה לו מקיימות גם הן ערוצי תקשורת עם חמאס. מצרים היא המתווכת המסורתית בין ישראל לארגון השולט ברצועת עזה, בעוד טורקיה תמיד רוצה לבסס את מעמדה המוביל בעולם הערבי. חמאס מודה גם כי יש לו קשרים עם מוסקבה ושלח נציגים לרוסיה כדי להיפגש עם סגן שר החוץ מיכאיל בוגדנוב.

בהקשר הנוכחי, קטאר עדיין נחשבת לגשר היוקרתי ביותר משום שהיא מבינה היטב את חמאס ויש לה יתרון של תמיכה כספית ברצועת עזה, לדברי חסני עבידי, מנהל המרכז ללימודים ערביים וים תיכוניים (CERMAM) בשוויץ.

דיגנאט אמר שלדוחא יש גם ניסיון בדיפלומטיה מעבורות בין המערב לקבוצות חמושות אסלאמיות, כולל מאמצים לנהל משא ומתן עם הטליבאן במהלך שלב הנסיגה ההדרגתית של הקואליציה בראשות ארה"ב מאפגניסטן.

קורבנות בני הערובה ג'ודית טאי רענן ונטלי שושנה רענן מובלות על ידי הגנרל גל הירש (במרכז) ב-20 באוקטובר, לאחר ששוחררו על ידי חמאס. צילום: רויטרס

בטווח הארוך, יהיה קשה לקטאר לשמור על "המונופול" שלה במשא ומתן על בני הערובה ברצועת עזה ובתקשורת עם חמאס, כאשר גם מדינות רבות במזרח התיכון מנסות למלא תפקיד גדול יותר בפתרון משבר בני הערובה.

שר החוץ הטורקי, האקאן פידאן, אמר בשבוע שעבר כי אנקרה קיבלה בקשות מכמה מדינות בבקשה לתמוך במשא ומתן עם חמאס. הנשיא רג'פ טאיפ ארדואן ניסה גם הוא לשפר את יחסי טורקיה-ישראל בחודשים האחרונים, אך לא רצה לקדם את התהליך משום שהוא מודאג מכך שאי-בניית אמון מתל אביב תרגיז הן את הקהילה הערבית והן את חמאס.

מצרים גם הוכיחה את יכולתה לנהל משא ומתן עם חמאס, וסייעה לישראל לחלץ את החייל גלעד שליט, שנחטף והוחזק על ידי חמאס במשך חמש שנים.

לדברי המומחה חסני עבידי, למצרים ולטורקיה יש פוטנציאל להתערב בצורה עמוקה יותר במאמצי המשא ומתן על חילוץ בני הערובה כאשר יקימו ערוץ תקשורת ארוך טווח עם חמאס, ובכך ישכנעו את מנהיגי חמאס לקבל דיאלוג. עם מספר רב של בני ערובה, תהליך המשא ומתן יתארך והצדדים יתקשו להגיע להסכם במשא ומתן אחד.

"לא יהיה משא ומתן משותף לכל בני הערובה. כל מדינה שאזרחיה מוחזקים תצטרך למצוא את דרכה לנהל משא ומתן", אמר חסני עבידי.

לאחר הצלחתה הראשונית, קטאר נמצאת תחת לחץ להעריך מחדש את הסיכונים הכרוכים בשמירה על שותפותה הצבאית עם המערב תוך שמירה על קשר עם ארגון חמאס, במיוחד לאור הנפגעים האזרחיים הגדולים במתקפת ה-7 באוקטובר.

על פי גורמים דיפלומטיים שנחשפו לוושינגטון פוסט, בנוסף לנושא המשא ומתן לחילוץ בני הערובה ברצועת עזה, הגיע מזכיר המדינה האמריקאי בלינקן להסכם המבקש מקטאר לבחון מחדש את יחסיה עם חמאס לאחר פתרון משבר בני הערובה. צעד זה הוא חלק מאסטרטגיה לבידוד ולצמצום כוחו של חמאס, ובכך למנוע הישנות של פיגועים בקנה מידה גדול על ישראל.

אקסיוס, שציטטה מקורות בממשל האמריקאי, חשפה כי וושינגטון ביקשה גם מקטאר "להנמיך" מסרים התוקפים את ישראל באל-ג'זירה, ערוץ חדשות שבסיסו במדינה. ארה"ב מודאגת מכך שגוף התקשורת במימון ממשלת קטאר ילבה את האש עם מאמרים המבקרים את ישראל, מלבים את זעם הציבור במדינות ערב וגורמים להתפשטות הסכסוך במזרח התיכון.

"היחסים עם חמאס הפכו לחרב פיפיות, המכריחת את ממשלת קטאר לעצב את המסר המתאים. למרות שארה"ב מעריכה את תפקידה של קטאר במאמצי חילוץ בני הערובה, תדמיתה של מדינת המפרץ הזו עדיין מושפעת לרעה מחמאס", אמר מהראן קמראווה, פרופסור למדיניות ציבורית באוניברסיטת ג'ורג'טאון קטאר.

טאנה דאן (על פי פייננשל טיימס, טיימס אוף ישראל, AFP )

קישור למקור: https://vnexpress.net/vai-tro-cau-noi-cua-qatar-trong-khung-hoang-con-tin-gaza-4668902.html