וייטנאם מאיצה את בניית המרכז הפיננסי הבינלאומי

הקמת המרכז הפיננסי הבינלאומי בווייטנאם היא אחת ההחלטות הבולטות בתקופה האחרונה, שמטרתה לתמוך ביעד הצמיחה הגבוהה בתקופה הקרובה.

בימים הראשונים בלבד של נובמבר, ראש הממשלה פאם מין צ'ין ניהל שתי פגישות חשובות רצופות כדי לכוון את התקדמות בניית המרכז הפיננסי הבינלאומי של וייטנאם.

לצד השלמתם הדחופה של 8 צווים המנחים את יישום החלטה 222/2025/QH15 על ידי הממשלה , המטרה של הפעלת המרכז החודש מראה על נחישותה החזקה של הממשלה להביא את וייטנאם למיקום חדש על המפה הפיננסית האזורית.

מהרו ותתכוננו

ב-4 בנובמבר, ראש הממשלה פאם מין צ'ין עמד בראש ישיבת ממשלה מיוחדת בנושא צווים המנחים את יישום החלטה 222/2025/QH15 על המרכז הפיננסי הבינלאומי בווייטנאם.

הממשלה בחנה שמונה צווים הנוגעים לעבודה, תעסוקה, ביטוח לאומי, מדיניות קרקעות, סביבה, הקמת מרכזי בוררות, מדיניות פיננסית ומנגנון תפעול המרכזים.

כמו כן נדונו צווים מיוחדים, כולל רישוי בנקאי, ניהול מטבע חוץ, איסור הלבנת הון ומימון טרור, פעילות בורסת סחורות ומדיניות הגירה ותושבות לזרים במרכז.

פגישת ממשלה בנושא המרכז הפיננסי הבינלאומי בווייטנאם. (צילום: דואנג ג'יאנג-VNA)

קודם לכן, ב-1 בנובמבר, ראש הממשלה גם עמד בראש כנס בנושא הקמת מרכז פיננסי בינלאומי בווייטנאם, עם קשרים בינלאומיים מקוונים בבריטניה, צ'כיה, הונג קונג (סין) ואינדונזיה, והפגין נחישות גבוהה ותיאום עם שותפים בינלאומיים למימוש המרכז הפיננסי הבינלאומי של וייטנאם.

כך, בימים הראשונים בלבד של נובמבר, ראש הממשלה עמד בראש שתי ישיבות רצופות, והנחה ישירות את התקדמות בניית המרכז הפיננסי הבינלאומי בווייטנאם.

צעד זה מדגים את תשומת הלב המיוחדת של הממשלה, כמו גם את הציפיות הגדולות לתפקיד המרכז הפיננסי הלאומי בשיפור מעמדה של וייטנאם במפה הפיננסית האזורית, קידום זרימת הון להשקעות, גיוס משאבים מקומיים וזרים ויצירת תנופת צמיחה חדשה לכלכלה.

בפורום ההשקעות של וייטנאם 2026 שנערך בהו צ'י מין סיטי ב-4 בנובמבר, אמר ד"ר פאן דוק הייאו, חבר קבוע בוועדה הכלכלית והפיננסית של האסיפה הלאומית, כי הקמת מרכז פיננסי בינלאומי בווייטנאם היא אחת ההחלטות הבולטות בתקופה האחרונה, שמטרתה לתמוך ביעד הצמיחה הגבוהה בתקופה הקרובה.

לדברי ד"ר פאן דוק הייאו, הנקודה המיוחדת היא שמרכז הפיננסים הבינלאומי של וייטנאם יפעל בשני מוקדים - הו צ'י מין סיטי ודאנאנג, אך ייחשב כישות מאוחדת, ולא לשני מרכזים נפרדים.

למרכז זה יהיו מנגנונים ומדיניות עדיפים בנושא שירותים פיננסיים, בנקאות ושוקי הון. במקביל, יהיו סוגי עסקים ושירותים פיננסיים שלא ניתן ליישם אותם מחוץ למרכז, אך יורשו ליישמם במרכז הפיננסי הבינלאומי.

המטרה הגדולה ביותר היא לבנות סביבת השקעות ועסקים מודרנית ותחרותית ביותר באזור ובעולם, בדומה למרכזים פיננסיים פופולריים באסיה ובעולם.

המנגנון במרכז יכסה תחומים רבים, כולל מטבע חוץ, בנקאות, שוקי הון, מיסים, יבוא ויצוא, מגורים, נסיעות ובוררות בינלאומית. במושב העשירי המתקיים, האסיפה הלאומית צפויה לשקול הקמת בית משפט ייעודי במרכז הפיננסי הבינלאומי, כדי לפתור סכסוכים בהתאם לסטנדרטים ונהלים בינלאומיים של מערכת המשפט המקובל. בנוסף, תהיה סוכנות פיקוח ובוררות בינלאומית הממוקמת בהו צ'י מין סיטי.

אחת הסוגיות המדוברות ביותר היא השפה והחוק החלים על עסקאות. על פי הטיוטה, אנגלית תהיה השפה הרשמית, בעוד שווייטנאמית תהיה השפה הנוספת. עסקאות כלכליות ומסחריות במרכז רשאי לבחור את החוק הבינלאומי שיחול, בהתאם לצורכי הצדדים.

מנגנון השיפוטי של המרכז הוא מנגנון מיוחד, נפרד מהמערכת הנוכחית. ייתכן גם שיהיו שופטים זרים שישתתפו בסוכנות זו.

מה שמרגש במיוחד את מר הייאו הוא נחישות הממשלה לקדם קידמה. המדיניות אושרה, ומשקיעים מקומיים וזרים מצפים בקוצר רוח ליום בו המרכז יוקם רשמית.

"כמי שלחץ על הכפתור לאישור המדיניות הזו, אני שמח מאוד. המרכז הפיננסי הבינלאומי אינו רק פרויקט, אלא מנגנון פורץ דרך מוסדי, שמטרתו ליצור סביבת השקעה ועסקים תחרותית ברמה האזורית והעולמית. המטרה היא למשוך את כל המשקיעים, לא רק השקעות זרות ישירות, אלא גם מפעלים ומשקיעים מקומיים", שיתף ד"ר פאן דוק הייאו.

מנקודת מבטו של היישוב הנבחר, אמר פרופסור חבר ד"ר נגוין הואו ​​הואן, חבר בקבוצת הייעוץ להקמת מרכז הפיננסים הבינלאומי של וייטנאם בהו צ'י מין סיטי, כי בעיקרון, ההכנות מוכנות, רק מחכים ל"כפתור" שיתחיל.

"מבחינת משאבי אנוש, מנגנון תפעול וקשר בין שותפים, יש לנו בסיס יציב למדי. מה שנדרש כעת הוא תפעול סינכרוני ומנגנון משפטי ספציפי כדי להפעיל את המרכז באופן רשמי", שיתף פרופסור חבר, ד"ר נגוין הואו ​​הואן, עם כתבי VNA.

בנוגע לסוגיית יישוב הסכסוכים במרכז הפיננסי הבינלאומי, הוסיף מר הואן כי חלק זה יצטרך להמתין לצו המנחה. צפוי כי סכסוכים יטופלו בהתאם לנהלים בינלאומיים, המבוססים על מערכת המשפט המקובל.

התוכנית כיום צופה הקמת גוף פיקוח, בית משפט בינלאומי ומרכז בוררות בינלאומי שימוקם בהו צ'י מין סיטי.

צורך בתיאום בין המגזר הציבורי והפרטי

טקס השקת מגדל המרכז הפיננסי הבינלאומי של סייגון מרינה (IFC). (צילום: הואה צ'ונג/VNA)

בהתייחסו ליעד להפעלת המרכז הפיננסי הבינלאומי השנה, אמר ד"ר דין דה היין, מומחה פיננסי, כי מדובר במדיניות המדגימה בבירור את נחישות הממשלה להעלות את מעמדה הכלכלי של וייטנאם. עם זאת, הוא הדגיש כי היכולת להגשים מטרה זו צריכה להתבטא באמצעות יעילות היישום בפועל.

לדברי מר היין, המרכזים הפיננסיים המובילים בעולם כמו הונג קונג (סין), ניו יורק או שיקגו נוצרו כולם מערי מסחר שוקקות, הממוקמות בסמוך לנמלי ים בינלאומיים - שם זרימת הסחורות וההון זרה מאוד.

לכן, בחירת העיר הו צ'י מין כאחד משני המיקומים לבניית המרכז הפיננסי הבינלאומי היא מהלך אסטרטגי, המתאים לתנאים הטבעיים והכלכליים של וייטנאם.

עם זאת, מר היין מאמין כי הגורם המרכזי הקובע את ההצלחה אינו טמון במיקום גיאוגרפי, אלא באיכות המוצרים הפיננסיים וביכולת להשתלב עמוק בשווקים אזוריים וגלובליים.

"בניו יורק, גודל שוק האג"ח גדול פי שלושה משוק המניות, דבר המדגים את התפקיד המכריע של אג"ח במבנה הפיננסי המודרני. למעשה, מוסד פיננסי סיני גייס פעם עד 300 מיליארד דולר באמצעות הנפקת אג"ח - הוכחה ברורה לאטרקטיביות ולאמינות של ערוץ השקעה זה. לכן, יש לזהות אג"ח כאחד ממוצרי התווך של המרכז הפיננסי בעתיד, שיתרום ליצירת עומק לשוק ההון ולשיפור התחרותיות של וייטנאם באזור", הציע המומחה.

מנקודת מבטו של מוסד פיננסי בינלאומי, מר פיל רייט, מנהל בכיר לבנקאות תאגידית ב-HSBC וייטנאם, אמר כי למרכז זה יש גם משמעות אסטרטגית בחיבור וייטנאם עם זרימות הון עולמיות ובקידום מערכת האקולוגית של חדשנות.

לדברי מר פיל רייט, וייטנאם נמצאת בנקודת מפנה אסטרטגית. בניית המרכז הפיננסי הבינלאומי נועדה לא רק למשוך הון השקעות, אלא גם הזדמנות ליצור מערכת אקולוגית פיננסית וחדשנית, המחברת את וייטנאם עם האזור והעולם.

שקיפות, עקביות במדיניות ושותפות ציבורית-פרטית יהוו את הבסיס לפיתוח מרכז פיננסי תוסס בין וייטנאם, אשר יוצר מקומות עבודה, מושך כישרונות, תומך בסטארט-אפים ותורם להעלאת מעמדה של הכלכלה על המפה הפיננסית העולמית.

"הדרך קדימה דורשת חזון לטווח ארוך, התמדה ותיאום הדוק בין המגזר הציבורי והפרטי. עם זאת, התוצאה - סביבה פיננסית יציבה, חדשנית ומשולבת מאוד - נמצאת בהישג יד, ופותחת סיכויים לשגשוג וקיימות עבור הכלכלה הווייטנאמית לעשורים הבאים", אמר מר פיל רייט.

(TTXVN/וייטנאם+)

מקור: https://www.vietnamplus.vn/viet-nam-tang-toc-xay-dung-trung-tam-tai-chinh-quoc-te-post1074912.vnp