במהלך השנים, מחוז קואנג נין הקדיש באופן עקבי משאבים משמעותיים לטיפול במשקי בית עניים וכמעט עניים, כמו גם באנשים באזורים של מיעוטים אתניים, הרריים ואיים. כדי לעודד אנשים להימלט מעוני, לחסל תלות ולשאוף לשגשוג, המחוז עבר באופן עקבי מ"נתינה" ל"הלוואות" על ידי פרסום מספר רב של מדיניות ספציפית להקצאת משאבים ליישום תוכניות אשראי למדיניות .
במחוז ההררי של בה צ'ה
מחוז בה צ'ה היה בעבר האזור העני ביותר במחוז, כאשר כל 7 הקומונות סווגו כחלשות ביותר. עם זאת, בה צ'ה עוברת כעת טרנספורמציה דרמטית. טרנספורמציה זו באה לידי ביטוי לא רק בכבישי הבטון הארוכים, בבתי הספר המאובזרים היטב ובאספקת המים הנקיים לכל כפר, אלא גם ביערות הירוקים השופעים, בבתים רבי קומות חזקים ובחיים משגשגים יותר. שינויים אלה הם תוצאה של יישום יעיל של תוכניות אשראי מבוססות מדיניות שהיו וממשיכות להיות מפוזרות באופן נרחב ברחבי הקומונות של מחוז הררי זה של בה צ'ה.
בליווי פקידים מבנק המדיניות החברתית של מחוז בה צ'א, ביקרנו את משפחתו של מר טריו א טאי (כפר קה מאן, קומונה דונג דאק). ביתו בן שתי הקומות של מר טאי, בשטח של 300 מטרים רבועים, ממוקם ממש על הכביש במרכז הקומונה. הבית חסון, מרשים ומרווח, מורגש בקלות על ידי כל מי שעובר במקום.
מר טאי שיתף: "על פי המנהגים של קבוצת הדאו האתנית שלנו, כאשר בן גדל, בנוסף לנישואין, הוריו יתנו לו חלקת אדמת יער כהון להקמת עסק. עם אדמת היער שנתנו לי הוריי, אשתי ואני לווינו 100 מיליון דונג וייט מתוכנית ההלוואות המועדפות ליצירת מקומות עבודה. משם, השקעתי בדשנים, עבודה וכו', כדי לטפל ב-10 דונם של יער קינמון, אורן וקמליה זהובה. השקעתי גם חלק מההלוואה בגידול תרנגולות מסחריות וברביית תרנגולות... הכסף ממכירת תרנגולות ורביית תרנגולות משמש לתשלום ריבית חודשית, והכסף ממכירת קינמון, אורן וקמליה זהובה כשהן מוכנות לקציר משמש להחזר הקרן. זהו מעגל של הלוואה והחזר, החזר ושוב הלוואה. הודות לכך , למשפחתי יש עבודה קבועה, הכנסה יציבה של 200-300 מיליון דונג וייט בשנה, בית מרווח, חיים נוחים, וילדינו מקבלים חינוך טוב."
שלא כמו מר טאי, חוותו של מר טריו קים וויי בכפר נא לאנג, בקומונה דאן דאק, במחוז בה צ'ה, ממוקמת רחוק למדי ממרכז הקומונה. כמיעוט אתני דאו, חייו קשורים קשר הדוק להרים וליערות, ומר וויי מבין היטב את חולדת הבמבוק. לאחר שניסה עבודות רבות כדי להתפרנס, בשנת 2016, מר וויי החל לחקור כיצד לגדל, לטפל ולהאכיל את חולדות הבמבוק. מר וויי בילה לילות רבים ללא שינה בחיפוש אחר הון, כשהוא מתחיל מאפס. בעודו נאבק למצוא מימון ליישום המודל שלו, מר וויי התמזל מזלו לקבל גישה לאשראי מבוסס מדיניות.
בעזרת הלוואה של 100 מיליון דונג וייט מבנק המדיניות החברתית של מחוז בה צ'ה, מר ווי השקיע בבניית כלובים וקניית 60 חולדות במבוק לרבייה מספק. נכון להיום, למר ווי שלוש חוות המגדלות חולדות במבוק לרבייה ומסחריות, תוך שמירה על אוכלוסייה עקבית של למעלה מ-400 בעלי חיים. מחיר המכירה הוא כ-1.5 מיליון דונג וייט לחיית רבייה, בעוד שחולדות במבוק מסחריות נמכרות תמורת 600,000-650,000 דונג וייט לקילוגרם. מדי שנה, הוא מרוויח למעלה מ-300 מיליון דונג וייט.
מר ויי הצהיר: "כדי לפתח כל מודל כלכלי , אנשים זקוקים להון. עם זאת, עקב השכלה מוגבלת, מודלים כלכליים בקנה מידה קטן וחוסר בטחונות, גישה להלוואות קשה מאוד עבור אנשים בני מיעוטים אתניים, אזורים הרריים וגבול. לכן, הלוואות מועדפות מתוכניות הן 'מצילות חיים' עבורנו בגלל שיעורי הריבית הנוחים שלהן, ההליכים הפשוטים והתשלום המהיר. בנוסף, אנשים יכולים ללוות מתוכניות אשראי רבות ושונות." לפתח את הכלכלה, להתעשר בהדרגה ולקיים חיים נוחים.
לא רק מר טאי ומר ויי, אלא שנכון להיום, בכל המחוז יש מעל 4,515 משקי בית הלווים אשראי מבוסס מדיניות, עם חוב כולל של 420.4 מיליארד וונד. לבה צ'ה יש כיום את החוב הגדול ביותר במחוז, עם מספר רב של משקי בית לווים, אך במשך שנים רבות לא היו חובות באיחור . זוהי העדות הברורה ביותר ליעילות, למשמעות ולהשפעה הנרחבת של אשראי מבוסס מדיניות בטיפול בצורך הדחוף בהון לפיתוח הייצור, הגדלת ההכנסות ולייצוב חייהם של האנשים.
תנו להם "חכה".
ביישום מדיניות "גיוון משאבים ליישום אשראי במדיניות חברתית", תחת המוטו "המדינה, העסקים והאנשים פועלים יחד", הורה הפרובינציה לבנק המדיניות החברתית להתמקד בגיוס הון. במקביל , היא הקדישה תשומת לב לבנייה ושילוב של תוכניות אשראי במדיניות חברתית עם תוכניות, תוכניות ופרויקטים לאומיים בתוכנית הפיתוח החברתי-כלכלי המקומית לכל תקופה (2016-2020; 2021-2025 והכוונה לשנת 2030).
בפרט , בנוסף למנגנוני המדיניות של הממשלה המרכזית, מחוז קואנג נין פרסם מדיניות ספציפית רבה המתאימה למצבו המעשי, כגון: הקמת מנגנון הלוואות לתמיכה בפיתוח קואופרטיבים במחוז באמצעות כספי תקציב מחוזיים; החלטה מס' 16/2021/NQ-HĐND מיום 16 ביולי 2021, המאשרת את התוכנית הכוללת לפיתוח חברתי-כלכלי בר-קיימא הקשורה להבטחת הגנה וביטחון לאומי בקומונות, כפרים וכפרים באזורי מיעוטים אתניים, הרריים, גבול ואיים במחוז קואנג נין לתקופה 2021-2025, עם אוריינטציה לשנת 2030, ליישום, לפיה יתרת התקציב מופקדת באמצעות הסניף המחוזי של בנק המדיניות החברתית למתן הלוואות ליצירת מקומות עבודה על ידי הגדלת מגבלת ההלוואות והרחבת היקף ההלוואות לפרויקטים ייצוריים ועסקיים היוצרים מקורות פרנסה עבור מיעוטים אתניים, הרריים, גבול ואיים במחוז; החלטה 337/2021/NQ-HĐND מיום 24 במרץ 2021 קובעת מספר מדיניות ספציפית לעידוד פיתוח ייצור ייעור בר-קיימא במחוז קואנג נין. אלה כוללות הקצאת הון הלוואות שנתי לבעלי יערות המשתתפים בפיתוח מטעי עצים גדולים ומטעי עצים מקומיים; ופרסום תקן העוני הרב-ממדי החל במחוז קואנג נין לתקופה 2023-2025 בהחלטה מס' 13/2023/NQ-HĐND מיום 30 במרץ 2023 של מועצת העם המחוזית (גבוה פי 1.4 מהתקן הלאומי)... בהתבסס על כך, המחוז יישם באופן יזום והרחיב את היקף, קבוצות היעד והקצה הון תקציבי ליישום מדיניות עבור מיעוטים אתניים ואזורים הרריים. כתוצאה מכך, המחוז מיישם כיום 19 תוכניות אשראי עם יתרת הלוואות כוללת של למעלה מ-5,400 מיליארד וונד ומעלה, ולמעלה מ-90,000 משקי בית לוים הון.
הפריסה היעילה של קרנות אשראי מועדפות לקבוצות היעד הנכונות והשימוש המיועד שלהן יצרה שינויים משמעותיים בכפרים ובקומונות באזורים של מיעוטים אתניים, הרים, גבול ואיים ברחבי המחוז. הלוואות מועדפות אלו סייעו לאנשים להימלט מעוני, להגדיל את הכנסתם, להשיג עושר לגיטימי ולהגשים את שאיפותיהם.
מר לי הונג ת'ם (כפר דה בק, קומונה דואנג הוי, העיר קאם פה) אמר: "כדי לפתח את הייצור, הון ממלא תפקיד מכריע. הודות לאשראי מדיניות, ממודל גידול עצי פרי, פיתחתי אותו כעת לחוות תיירות אקולוגית עם שירותים מגוונים כגון דיג, אוכל וקטיף פירות... כתוצאה מכך, החווה שלי מתפתחת מיום ליום, מייצרת הכנסה של 300-400 מיליון דונג וייטנאמי בשנה ויוצרת מקומות עבודה ל-5-7 עובדים מקומיים. אני מקווה להמשיך לקבל הלוואות מקבוצת החיסכון וההלוואות ומהבנקים כדי להרחיב את הייצור."
זרם ההון ההולך וגדל, המתפשט לכל עבר, פועל לצד ידיו החרוצות של כל משק בית כדי לבנות לעצמו חיים משגשגים, נוחים ומאושרים .
מר נגוין ואן קוויט (עיירת בין ליו, מחוז בין ליו) אמר: " אשתי ואני שנינו עצמאים, כך שההכנסה שלנו אינה יציבה. הבית הישן שלנו היה רעוע ודלף, אבל לא היה לנו מספיק כסף לשקם אותו. בידיעה על קרן האשראי המדיניות להלוואות לבניית בתים חדשים, שיפוץ ותיקון בתים, משפחתי לוותה באומץ 500 מיליון דונג וינדי. עם ריביות מועדפות, תקופת הלוואה ארוכה, הליכים פשוטים, יחד עם ההלוואה והחסכונות שלנו, למשפחתי יש כעת מספיק כספים לבנות בית יציב, וחיינו יציבים. משפחתי מאושרת מאוד."
קרנות אשראי למדיניות חברתית התפשטו באופן נרחב, ותרמו תרומה משמעותית ליצירת צבעים עזים של שפע, שגשוג ורווחה ברחבי המחוז. ובשלבים הקרובים , עם נחישות המחוז, קרנות אשראי למדיניות חברתית יתפשטו אף יותר, עמוק יותר ומהר יותר לכל אזורי קואנג נין, ויעוררו תקוות וחלומות ליצירת עושר לגיטימית במולדת, יצטמצמו בהדרגה את הפער האזורי וישפרו את חייהם של האנשים.
הא אן - טרונג טאן
מָקוֹר






תגובה (0)