לא רק שהם מתמודדים עם חוסר יציבות פוליטית ועוני, חייהם של אנשי האיטי מאוימים קשות גם על ידי כנופיות פשע שצומחות כפטריות... מה שהופך את המשבר ההומניטרי במדינה הקריבית לחמור יותר ויותר.
| מאז תחילת המאה ה-20, האיטי נמצאת בסערה פוליטית, עם מחאות בלתי פוסקות. (מקור: AFP) |
האיטי, מדינה השוכנת בים הקריבי, דרום אמריקה, משתרעת על פני שטח של 27,650 קמ"ר ואוכלוסייתה מנתה כמעט 12 מיליון איש בשנת 2023, והיא המדינה הענייה ביותר בעולם . התמ"ג לנפש של מדינה קריבית זו עומד על 1,745 דולר בלבד, והיא מדורגת במקום ה-163 מתוך 191 מדינות במדד הפיתוח האנושי בשנת 2022.
חוסר יציבות מתמיד
מאז תחילת המאה ה-20, האיטי נמצאת בסערה פוליטית. בשנת 1957, פרנסואז דובאלייה, לאחר שנבחרה לנשיאות, ביטלה את כל מפלגות האופוזיציה ותיקה את החוקה כדי לשמור על התפקיד לכל החיים. בשנת 1967, כאשר פרנסואז דובאלייה נפטרה, בנו, ז'אן קלוד דובאלייה, תפס את השלטון. אך בשנת 1986, הצבא בהאיטי הדיר את ז'אן קלוד דובאלייה.
בשנת 1990 נערכו בהאיטי בחירות חופשיות, ז'אן ברטרנד אריסטיד נבחר לנשיא אך לאחר שנה אחת בלבד, הוא הודח על ידי הצבא. בשם שמירת השלום, ארה"ב שלחה כוחות להאיטי בשנת 1994, והחזירה את אריסטיד לשלטון, אך בתחילת 2004, אריסטיד הודח שוב.
לאחר טלטלות רבות, בשנת 2016, מר ג'ובנל מואיז הפך לנשיא ונרצח בביתו ב-7 ביולי 2021. מאז, המדינה לא הצליחה לקיים בחירות חדשות לנשיאות, והממשלה הנוכחית עדיין מנוהלת על ידי ראש הממשלה הזמני אריאל הנרי.
בתמיכה בינלאומית, אריאל הנרי מכהן כראש הממשלה בפועל מאז יולי 2021, אך רבים בהאיטי רואים בו את המשך מערכת פוליטית מושחתת. ביום העצמאות של האיטי (1 בינואר 2022), אריאל הנרי עצמו נרצח על ידי כנופיות פשע. כנופיות פשע רבות מהאופוזיציה במדינה גם הן מגבירות את הלחץ לקרוא להתפטרותו.
המהומות פרצו בזמן שראש הממשלה הזמני אריאל הנרי שהה בקניה כדי לקדם מאמצים לקרוא לכוח ביטחון רב לאומי בראשות קניה שיסייע להאיטי. מקורות מסוימים אמרו כי הנרי עזב את קניה ב-2 בפברואר אך לא הופיע שוב בהאיטי. נכון לעכשיו, שר הכלכלה של האיטי, פטריק מישל בויברט, משמש כראש ממשלה זמני וחתם על מצב חירום ועוצר ב-3 במרץ.
על פי הסכם פוליטי שנחתם לאחר רצח משה, האיטי הייתה אמורה לקיים בחירות וראש הממשלה הנרי יעביר את השלטון למנהיג הנבחר עד ה-7 בפברואר 2024. עם זאת, מר הנרי דחה את הבחירות ללא הגבלת זמן, בנימוק רעידת האדמה הקשה באוגוסט 2021 וההשפעה הגוברת של כנופיות פשע חמושות בכבדות. הקהילה הקאריבית (CARICOM) מסרה לאחר פסגה אזורית בגיאנה ב-28 בפברואר כי ראש הממשלה הנרי התחייב לקיים בחירות כלליות עד ה-31 באוגוסט 2025.
כנופיית חילוץ אסירים
הטלטלה הפוליטית המתמשכת של המדינה הדרום אמריקאית היא קרקע פורייה לשגשוג כנופיות פשע, בעוד שצבא האיטי כיום דליל מאוד, עם כ-5,000 חיילים בלבד.
לאחרונה, בליל ה-2 במרץ לבוקר ה-3 במרץ (שעון מקומי), כנופיות פשע בהאיטי תקפו את הכלא הלאומי קרואה דה בוקה, והרגו עשרות אנשים, ביניהם פושעים וסוהרים. מתקפה זו יצרה גם הזדמנות חיובית עבור 3,597 אסירים מתוך כ-4,000 פושעים המוחזקים בכלא זה להימלט בהצלחה.
בריחת הכלא חסרת התקדים הזו גרמה לממשלת האיטי להכריז על מצב חירום ועוצר מהשעה 18:00 עד 05:00 עד ה-6 במרץ, עם אפשרות להארכה בהתאם למצב.
ההתקפה זעזעה אפילו את תושבי האיטי שהורגלו לחיות תחת איומי ביטחון ואלימות מתמידים. על פי נתונים לא רשמיים, הכלא הלאומי של האיטי לא רק מאכלס את הפושעים הידועים לשמצה ביותר של האיטי, אלא גם מאכלס פושעים פוליטיים ו"סנדקים" רבי עוצמה. הכלא אף מכיל כמה אסירים קולומביאנים שהואשמו ברצח הנשיא ז'ובנל מואיז בשנת 2021.
| משטרת האיטי מסיירת בבירה פורט או פרינס לאחר בריחה של כמעט 3,600 אסירים. (מקור: AFP) |
תגובה בינלאומית
הבריחה המוצלחת של אלפי אסירים בכירים ערערה עוד יותר את היציבות והבלתי צפויה של המצב בהאיטי, מה שאילץ נציגויות דיפלומטיות זרות רבות בבירה פורט או פרנס להיסגר. שגרירות ארה"ב פרסמה מיד אזהרת ביטחון וביקשה מאזרחיה לעזוב את האיטי "בהקדם האפשרי בהתחשב במצב הביטחוני הנוכחי ואתגרי התשתית" ברגע שהתנאים יאפשרו זאת.
באותו יום, שגרירות צרפת הודיעה גם על השעיה זמנית של שירותי אשרה ושירותים אדמיניסטרטיביים... מאוחר יותר, שגרירויות קנדה וספרד הודיעו גם על סגירה זמנית וביטול כל העבודה מסיבות ביטחוניות. שגרירות ספרד פרסמה גם אזהרה וביקשה מכל אזרחי ספרד בהאיטי להגביל את תנועותיהם ולהצטייד בצרכים חיוניים.
חוסר הביטחון והשיבושים בתשתיות הובילו גם להשעיית עשרות טיסות למדינה הקריבית. אמריקן איירליינס וג'ט בלו השעו טיסות להאיטי, בעוד שספיריט איירליינס הודיעה כי תפסיק לטוס לבירה פורט או פרינס.
לנוכח הסלמה של אי שקט, אפילו בסיכון של התדרדרות לאלימות והפלת הממשלה בהאיטי, ב-4 במרץ, הביע מזכ"ל האו"ם אנטוניו גוטרש דאגה עמוקה בנוגע למצב הביטחוני המתדרדר במהירות שם. בראיון לעיתונות, אמר דובר מזכ"ל האו"ם, סטפן דוג'אריק: "מזכ"ל האו"ם אנטוניו גוטרש מודאג מאוד מהמצב בבירה פורט או פרינס של האיטי עם גל חדש של אלימות". מזכ"ל האו"ם אישר מחדש את הצורך בפעולה דחופה, וקרא לקהילה הבינלאומית להמשיך ולתמוך ולספק מימון למשימה ביטחונית רב-לאומית בחסות האו"ם בהאיטי.
ב-4 במרץ, פרסם ארגון המדינות האמריקאיות (OAS) גם הצהרה בה הביע "דאגה עמוקה" בנוגע למצב הביטחוני בהאיטי וקרא לקידום מאמצים משותפים באו"ם כדי להשיב את הביטחון במדינה זו, שאינה יציבה באופן כרוני.
קרקע פורייה לכנופיות
לאחר ההתנקשות המוצלחת בנשיא ז'ובנל מואיז, שהובילה להתפרקות צבא האיטי, עשרות אלפי חברים חמושים מיותר מ-200 כנופיות פשע זרמו לצפון הבירה פורט או-פרנס, ותפסו שליטה על אזור זה. מבין כנופיות הפשע הידועות לשמצה בפורט או-פרנס, כנופיית 400 מאוואזו בראשות מאוואזו היא הגדולה ביותר, אחריה כנופיית G-9 בראשות קצין המשטרה לשעבר ג'ימי "בר גריל" שריזייה, כנופיית G-פפ בראשות גבריאל ז'אן, כנופיית דרום ברוקלין בראשות טי גבריאל...
לכל קבוצה יש כמה אלפי לוחמים והיא מחזיקה בסוגים רבים של כלי נשק מודרניים כמו אלה של צבאות סדירים. בעוד שקבוצת 5 השניות נחשבת כעת כבעלת שליטה בבניין בית המשפט העליון, ה-G-9 וה-G-Pep שולטים בסיטה סוליי, שכונת עוני בפורט או-פרנס המכונה "בירת האלימות".
באזורי שליטתם, G-9 ו-G-Pep מגייסים חברים צעירים עניים וחסרי השכלה ומחמשים אותם. דו"ח של ועדת זכויות האדם של האו"ם קבע כי בתוך 10 ימים בלבד (8-17 ביולי, 2022), 209 בני אדם נהרגו ו-139 נפצעו בסיטה סוליי. בוואקום השלטוני, כנופיות יכולות לפעול בחופשיות ללא חשש מגמול משפטי.
על פי כלי תקשורת אזוריים, ראשי כנופיות מאחדים את שליטתם באזורי מגורים לפני הבחירות לנשיאות המתוכננות כדי לסייע להם לאלץ אנשים להצביע עבור מועמדים מסוימים כדי שיהיה להם קלף מיקוח בהמשך.
חייל אמריקאי (משמאל) והאיטי פורקים תחמושת ממשאית בשנת 1994. (מקור: VCG) |
מאז יוני 2022, תשע הכנופיות הגדולות ביותר הפועלות בבירה פורט או פרנס יצרו ברית במטרה לאחד את פעולותיהן החמושות. כנופיות קטנות אחרות, אם לא יסכימו להצטרף, יחוסלו. עד כה, בנוסף לשליטה בבירה פורט או פרנס והאזורים הסובבים אותה, ברית הכנופיות ביססה דריסת רגל גם בערים כמו קאפ האיטיין, גונייב, לה קיי, ז'רמי וז'אקמל, כמו גם בנמלי ים המחוברים לכבישים ראשיים. השפעת האלימות הולכת וגוברת, וחסימת כביש 2 המחבר את נמל פורט או פרנס עם הדרום מנעה מארגונים הומניטריים להגיע לקורבנות הזקוקים למזון, תרופות ומוצרים חיוניים.
לאחר שהקימו בסיס סביב קרואה-דה-בוקה, קבוצת 400 המאוזו התפרסמה לפתע כאשר חטפה 17 מיסיונרים נוצרים אמריקאים וקנדים ביוני 2021. יתר על כן, 400 המאוזו גם חברו ל-G-Pep כדי ליצור כוח מכריע בהקשר של פוליטיקאים ואליטות בהאיטי שתמיד הסתמכו על כנופיות כדי לצבור כוח מחתרתי.
באשר למשטרה הלאומית של האיטי, הסוכנות הממשלתית היחידה שתפקידה להתמודד עם פשיעה אלימה, יש לה 12 יחידות ייעודיות. כוח זה, שנוצר בשנת 1995 כאשר הנשיא אריסטיד פיזר קבוצות חמושות, בין השנים 2004 ל-2017, יחד עם כוח שמירת השלום של האו"ם (MINUSTAH), אכן צמצם את הפשיעה האלימה במוקדים חמים סביב הבירה פורט או פרנס. עם זאת, הם לא הצליחו לפרק כנופיות, למרות שקיבלו עשרות מיליוני דולרים בתמיכה ב-25 השנים האחרונות.
על פי Latin America Today, נציג משטרת האיטי אמר כי לאחר שנרצח הנשיא משה, הם עצרו יותר מ-40 חשודים אך אף אחד מהם לא הועמד לדין. זה מוכיח שיש דברים חזקים יותר מהצדק. במאי 2023, מנהל המשטרה הלאומית של האיטי הודה כי יותר מ-1,000 שוטרים התפטרו מעבודתם בגלל תנאי מחיה קשים. דברים אכזריים רבים קורים באדישות החברה משום שאנשים מורגלים מדי לאלימות.
האומות המאוחדות מעריכות כי עד שנת 2023, כ-300 כנופיות שלטו ב-80% מבירת האיטי והיו אחראיות ל-83% מכלל מקרי הרצח והפציעות. בשנת 2023 לבדה, האיטי רשמה יותר מ-8,400 קורבנות ישירים של אלימות כנופיות, עלייה של 122% לעומת השנה הקודמת, כאשר רוב האלימות התרכזה בבירה, פורט או-פרנס.
על פי נתונים שפרסמה קרן הילדים של האו"ם (יוניצ"ף), רק בששת החודשים הראשונים של 2023, כנופיות פשע בהאיטי ביצעו כמעט 300 חטיפות של קטינים ונשים, מספר שווה ערך למספר הקורבנות שתועד בכל שנת 2022 ועד פי שלושה מאשר בשנת 2021.
קריסה כלכלית, משבר הומניטרי הולך וגובר
האלימות הנרחבת גרמה לקריסה של הכלכלה האיטית, יחד עם קריסת החינוך והבריאות. על פי נתוני הממשלה, בפורט או פרינס לבדה, בחודשים האחרונים, חצי מיליון ילדים לא למדו בבית הספר, 1,700 בתי ספר נסגרו, ויותר מ-500 הפכו לבסיסי כנופיות. בתי ספר רבים אחרים משמשים כמקלטים למשפחות שאיבדו את בתיהן. תלמידים רבים הצטרפו או נאלצו להצטרף לכנופיות, חלקם בני 13 בלבד. האלימות הגוברת אילצה גם כמעט 128,000 איש לעזוב את בתיהם, מה שהחמיר את גל ההגירה באזור בחודשים האחרונים.
על פי הערכות האו"ם, האלימות הגוברת בהאיטי גבתה את חייהם של יותר מ-1,400 בני אדם מאז תחילת 2023.
| להאיטי אזלו המזון והדלק עקב מצור על נמל וארוקס בבירה פורט או-פרנס על ידי קואליציה של כנופיות. (מקור: פרויקט בורגן) |
סטטיסטיקות יוניסף מראות כי כ-5.2 מיליון בני אדם, שהם כמעט מחצית מאוכלוסיית האיטי, תלויים בסיוע הומניטרי, כולל כמעט 3 מיליון קטינים. מערכת הבריאות המקומית של מדינה קריבית זו "נמצאת על סף קריסה", בתי ספר מותקפים ואנשים סובלים באופן קבוע מטרוריסטים. על פי יוניסף, בשנה האחרונה, פעילותן של כנופיות חמושות הגדילה את שיעור תת התזונה החמורה והחמורה בקרב ילדים בהאיטי ב-30%. כמעט רבע מהילדים במדינה קריבית זו סובלים מתת תזונה כרונית, מתוכם כ-115,600 סובלים מתת תזונה ברמה מסכנת חיים. המצב לא רשם שינויים חיוביים לאחרונה, כאשר תוכנית המזון העולמית (WFP) מסרה כי כ-100,000 האיטיים לא יקבלו סיוע במזון במחצית השנייה של 2023 עקב היעדר מימון תמיכה.
לדברי ז'אן-מרטין באואה, מנהל האזור הקריביים של תוכנית המזון והמזון העולמית (WFP), במחצית הראשונה של 2023, תוכנית הסיוע של WFP בהאיטי קיבלה רק כ-16% מתוך 121 מיליון הדולר המוערכים להבטחת סיוע להאיטי עד סוף השנה. זו גם הסיבה לכך שתוכנית המזון והמזון העולמית נאלצה לקצץ בסעיפי סיוע רבים, למרות העובדה שחיי היומיום של תושבי האיטי מתמודדים כל הזמן עם משבר הומניטרי, כאשר חייהם ופרנסתם מופרעים עקב אלימות, חוסר ביטחון, מיתון כלכלי ושינויי אקלים.
האיטי סובלת כעת ממחסור במזון ובדלק עקב מצור על נמל פורט או פרנס, וארהו, על ידי קואליציה של כנופיות. ממשלתו של ראש הממשלה הזמני אריאל הנרי קראה לכוחות בינלאומיים להיכנס להאיטי כדי לסייע בפינוי הנמל.
עם זאת, תושבי האיטי רבים מפקפקים במאמצי הממשלה והקהילה הבינלאומית, משום שאירועי העבר הוכיחו שכוחות זרים "מביאים יותר בעיות מפתרונות", ושנים של מאמצים בינלאומיים לחזק את המוסדות הדמוקרטיים ולאכוף את החוק כשלו במידה רבה בשינוי דבר.
[מודעה_2]
מָקוֹר






תגובה (0)