התגברות על חסמים לקידום פיתוח כלכלי בר-קיימא בווייטנאם

ד"ר נגוין קווק הונג שיתף באתגרים ובהזדמנויות, והציע פתרונות ספציפיים לקידום פיתוח כלכלי בר-קיימא.

צמיחה ירוקה ופיתוח בר-קיימא הן מדיניות מרכזית ועקבית של המפלגה והמדינה. המזכיר הכללי טו לאם העלה נושא חשוב על כיוון הפיתוח של המדינה: עידן הפיתוח החדש, עידן עליית האומה הווייטנאמית; המזכיר הכללי ביקש לקדם טכנולוגיה אסטרטגית, טרנספורמציה דיגיטלית, טרנספורמציה ירוקה, תוך התייחסות למדע וטכנולוגיה וחדשנות ככוח המניע העיקרי לפיתוח.

מימון ירוק נחשב לשיטה חשובה בה מתמקדות מדינות ברחבי העולם ווייטנאם כדי להשיג צמיחה ירוקה ובת קיימא. על פי הערכות הבנק העולמי, וייטנאם זקוקה למשאבים עצומים, כ-368 מיליארד דולר לכל התקופה שבין 2022 ל-2040, שווה ערך ל-20 מיליארד דולר בשנה, כדי להשיג את יעד הצמיחה הירוקה והטרנספורמציה הירוקה. זה דורש מנגנונים, מדיניות ופתרונות לגיוס הון מקומי וזר, לקידום פיתוח שוק פיננסי ירוק ולעודד הון פרטי להשקיע בתחומים ירוקים. בנוסף למשאבים פיננסיים לצמיחה ירוקה כגון מתקציב המדינה או הלוואות, תמיכה ממדינות אחרות, או מוסדות וארגונים פיננסיים בינלאומיים; כדי לפתח את השוק הפיננסי הירוק, וייטנאם צריכה לפתח במקביל גם את שוק ההון הירוק וגם את שוק האשראי הירוק.

עיתון קונג ת'ונג ערך ראיון עם ד"ר נגוין קווק הונג - סגן יו"ר ומזכיר כללי של איגוד הבנקים בווייטנאם בנושא קידום מימון ירוק לקראת פיתוח בר-קיימא בווייטנאם.

ד"ר נגוין קווק הונג - סגן יו"ר ומזכיר כללי של איגוד הבנקים של וייטנאם

כיצד אתה מעריך את יתרת האשראי הירוק הנותרת וכן את מספר מוסדות האשראי המשתתפים בהלוואות למגזר זה? כיצד יושמו פעילויות אשראי ירוק על ידי חברי האיגוד, אדוני?

בנק המדינה היה חלוץ ביישום תוכניות פעולה ומדיניות ממשלתיות לקידום אשראי ירוק. אבן דרך חשובה היא פרסום מדריך ניהול סיכונים סביבתיים וחברתיים, עם מפת דרכים ל-15 שנים, משנת 2017, היוצר בסיס למוסדות אשראי לשימוש כבסיס להלוואות, במיוחד במגזרים ירוקים.

תחת ניהולו של בנק המדינה, מוסדות אשראי פיתחו באופן יזום תוכניות פנימיות, השלימו קריטריונים ותהליכים להגדלת השקעות בפרויקטים ידידותיים לסביבה. התוצאות שהושגו עד כה הן ש-50 מוסדות אשראי השתתפו במתן אשראי ירוק עם יתרת הלוואות כוללת של כמעט 680 טריליון וונד וייטנאמי, המהווים 4.5% מסך יתרת ההלוואות של המערכת כולה. שיעור הצמיחה הממוצע של האשראי הירוק הוא 22% לשנה, גבוה משיעור הצמיחה הכללי של האשראי הכלכלי. בפרט, בשנת 2023, שיעור זה יגיע לשיא של 24%.

בהקשר של שינויי האקלים והצורך במעבר לכלכלה מעגלית, בנקים כמו BIDV, Agribank, Techcombank, VietinBank ו-VPBank קידמו באופן פעיל פרויקטים ירוקים. חלק מהבנקים אף הזמינו מומחים לפתח סטנדרטים פנימיים לאשראי ירוק. לדוגמה, BIDV אינה רק חלוצה במתן הון אלא גם בהפצת מסר הגנת הסביבה ישירות מהמותג שלה ומפעילויות הקהילה שלה.

עם זאת, במבט לאחור מאז 2017, מספר מוסדות האשראי המשתתפים במגזר האשראי הירוק גדל מאוד, מ-15 ל-50 ארגונים. עובדה זו מראה את השינוי במודעות של מוסדות פיננסיים כמו גם של החברה כולה. שינויים בצריכה ובייצור לאחר מגפת הקורונה תרמו גם הם לקידום מגמה זו. אנשים ועסקים מקדישים תשומת לב גוברת למוצרים בני קיימא העומדים בתקני סביבה, מה שמאלץ את הבנקים להתאים את אסטרטגיות האשראי שלהם לקריטריונים גלובליים.

בתקופה הקרובה, על תעשיית הבנקאות להמשיך ולקדם מימון לתחומים כמו אנרגיה מתחדשת, חקלאות נקייה וכלכלה מעגלית. החל מייצור, עיבוד ועד צריכה, כל שלב חייב להבטיח קריטריונים ירוקים ונקיים, תוך עמידה בדרישות חברתיות. זוהי לא רק אחריות אלא גם הזדמנות עבור תעשיית הבנקאות לתרום להשגת המטרה של התחייבות לאפס פליטות נטו עד 2050.

קידום פיתוח כלכלי בר-קיימא

למרות שתמיד עודד בנקים לספק אשראי ירוק, במושב האחרון של האסיפה הלאומית, הודה נגיד הבנק הלאומי, נגוין טי הונג, כי ישנם קשיים רבים בדחיפת הון לתחום זה. מהמציאות של מוסדות האשראי החברים, האם תוכל לשתף את הקשיים שבהם נתקלים בנקים בעת יישום אשראי ירוק, כולל אשראי אישי?

הגנה על זכויות הצרכנים היא אחת המשימות החשובות, הדורשת תשומת לב כדי להבטיח שהמוצרים שהם רוכשים אכן עומדים בתקני האיכות והגנת הסביבה. איננו יכולים להסתמך רק על התחייבויות לגבי "ניקיון" המוצר, אלא עלינו לאשר את הדיוק מהרשויות המוסמכות. לדוגמה, כאשר לקוח לוקח הלוואה לרכישת מכונית חשמלית או מזגן חוסך אנרגיה, עליו להיות בטוח שהמוצר לא רק עומד בתקני הביצועים, אלא גם מבטיח שהפסולת מהמוצר לא תשפיע על הסביבה. עם זאת, זו לא רק אחריותם של מוסדות אשראי או בנקים, אלא גם חלק מהאסטרטגיה הכוללת שהממשלה יישמה.

בפרט, יישום תוכניות פעולה הקשורות לשינויי אקלים והגנת הסביבה הוא אחת העדיפויות בהחלטותיו של ראש הממשלה. עם זאת, יישום המדיניות הלכה למעשה עדיין נתקל בקשיים מסוימים, במיוחד ביישום מנגנוני תמיכה לעסקים ולצרכנים. כדי להשיג סטנדרטים של מוצרים ירוקים, עסקים צריכים לעמוד בדרישות גבוהות מאוד מבחינת עלויות וטכנולוגיה. מנגנוני מדיניות צריכים להיות סינכרוניים ויעילים לא רק כדי לסייע לעסקים אלה לשמור על פעילותם, אלא גם כדי לסייע להם לצמוח באופן בר-קיימא.

בנקים מסחריים ממלאים תפקיד חשוב מאוד במימון פרויקטים של ייצור ירוק וצריכה בת קיימא. עם זאת, הבעיה טמונה כיצד לגבש מדיניות פיננסית מתאימה שתסייע לאנשים לגשת למוצרים אלה, במיוחד מוצרים להגנת הסביבה שעדיין מתאימים ליכולתם הפיננסית של הצרכנים. זה דורש תיאום הדוק בין מוסדות אשראי, עסקים והממשלה כדי להבטיח את היתכנותן וקיימותן של תוכניות אלה.

בנוסף, שיפור מנגנוני ההלוואות והתמריצים הפיננסיים הוא חשוב מאוד. מוסדות אשראי צריכים לקבוע קריטריונים ברורים ולבנות תהליכים פנימיים כדי לתמוך בעסקים ובצרכנים בגישה להון. בפרט, יש צורך במנגנוני תמיכה במס, תמיכה טכנית וסוגים ספציפיים של מדיניות לקידום השקעות במוצרים ירוקים.

בתקופה הקרובה, עם שינויים משמעותיים במדיניות והשתתפות פעילה של מוסדות אשראי, אני מאמין שיהיו תוכניות ואסטרטגיות מתאימות לשיפור הגישה למוצרים להגנת הסביבה, ובכך לקדם צריכה בת קיימא. עם זאת, כדי להשיג מטרה זו, נדרשת לא רק השתתפות של מוסדות אשראי, אלא גם השתתפות דרסטית של הממשלה, משרדים וענפים רלוונטיים, כדי לבנות מערכת אקולוגית בת קיימא עבור צרכנים ועסקים.

בקיצור, הגנת הצרכן אינה רק אספקת מוצרים העומדים בתקנים, אלא גם סנכרון מדיניות, מנגנונים פיננסיים וניהול סביבתי. אנו זקוקים לאסטרטגיה מקיפה שבה לכל בעלי העניין יש אחריות ופעולות ספציפיות ליצירת פיתוח כלכלי בר-קיימא, הגנה על הסביבה וזכויות הצרכן.

על מנת שמימון ירוק באופן כללי ואשראי ירוק יתפתחו בהתאם לפוטנציאל וליתרונות שלהם, בהתבסס על המציאות של מוסדות האשראי החברים, אילו המלצות יש לך לממשלה, לסוכנויות ניהול המדינה בענף הבנקאות, להגנה על זכויות הצרכן או למוסדות ההכשרה עצמם?

במציאות, למרות שהוגשו מסמכים רבים, עדיין ישנן כמה סוגיות שיש לפתור. ראשית, אני מציע שהממשלה תנחה את המשרדים והסניפים הרלוונטיים ליישם תוכניות ספציפיות ולפתח רשימה ברורה וקריטריונים למוצרים ירוקים. רשימה וקריטריונים אלה חייבים להיקבע באופן שקוף ומלא, ואי אפשר לאפשר למצב הנוכחי של חוסר בהירות להתקיים.

משרדים ומגזרים כמו משרד משאבי הטבע והסביבה, בנק המדינה ומשרד התעשייה והמסחר צריכים גם הם לפתח קריטריונים ספציפיים, לא רק תקנות כלליות אלא גם כדי לעמוד בדרישות השקיפות והבהירות. בנוסף, מדיניות סינכרונית ועקבית, במיוחד בכל הנוגע למיסים ולסוגיות טכניות, היא הכרחית ביותר.

לא רק שזו בעיה עבור מפעלים גדולים, אלא שגם באזורים חקלאיים וכפריים נדרשים מוצרים ירוקים, החל מזרעים, דשנים ועד חומרי הדברה או חקלאות ימית. מוצרים אלה, החל מתשומות ועד לטכניקות ייצור, זקוקים לקריטריונים ברורים כדי להבטיח איכות ומקור. לשם כך, לא ניתן להטיל את האחריות על משרד או סניף אחד בלבד, אלא צריך להיות תיאום סינכרוני בין הסוכנויות.

בנוסף, יש לבצע פיקוח ובדיקה של תהליכים וקריטריונים של מוצרים ירוקים כבר מההתחלה, תוך פיקוח צמוד מצד הרשויות המוסמכות. על הממשלה להורות למשרדים ולסניפים ליישם ביעילות את התוכניות הללו, ובמקביל, על הרשויות המקומיות להתערב גם כדי להבטיח שהקריטריונים והרשימות נאכפים ברמה העממית.

חשוב לא פחות הוא העלאת המודעות הציבורית. יש לארגן תוכניות תקשורת שיעזרו לאנשים להבין את היתרונות של שימוש במוצרים ירוקים וצריכה בת קיימא. הממשלה צריכה לתאם עם משרדי ממשלה, מגזרים, עסקים וארגונים חברתיים כדי להפיץ מידע בנושא זה באופן נרחב, במיוחד בקהילות ובכפרים שבהם הצרכנים עשויים שלא להיות מודעים לחלוטין לשינוי בגישתם למוצרים בני קיימא.

כדי להשיג מטרה זו, אני מציע גם מנגנוני תמיכה ספציפיים מצד הממשלה, כגון יצירת מדיניות מועדפת והפחתות מס לעסקים המייצרים וצורכים מוצרים ירוקים, וכן תמיכה במוסדות אשראי במתן הלוואות בריבית נמוכה לעסקים אלה.

לבסוף, כדי ליישם ביעילות את האסטרטגיות הללו, אני סבור שיש צורך בתיאום הדוק בין סוכנויות תפקודיות, החל מהממשלה ועד למשרדים, סניפים, רשויות מקומיות ומוסדות אשראי, כדי ליצור סביבה נוחה לפיתוח צריכה ירוקה. זו אינה רק משימה של משרד או סניף בודד, אלא אסטרטגיה מקיפה, הדורשת את השתתפותם של כל הצדדים כדי להתקדם לעבר חברה בת קיימא והגנה על הסביבה.

מקור: https://congthuong.vn/vuot-qua-rao-can-de-thuc-day-phat-trien-kinh-te-ben-vung-tai-viet-nam-361223.html