קביעת תוכנית ההשקעה לפיתוח הון האנוי עד 2045

אחר הצהריים של ה-18 בנובמבר, קיימה ועדת המפלגה של האנוי ועידה כדי להכריז על ההחלטה להקים את ועדת ההיגוי וקבוצת העבודה לתוכנית האב של בירת האנוי עד 2045.

על פי ההחלטה, החבר נגוין דוי נגוק עומד בראש ועדת ההיגוי ליישום תכנון ההון לתקופה 2021-2030, עם חזון לשנת 2050 ותוכנית האב להון לשנת 2045, עם חזון לשנת 2065. בוועדת ההיגוי משתתפים מנהיגי מספר משרדים, מנהיגי ועדת המפלגה העירונית, מועצת העם, ועדת העם, מנהיגי ועדת המפלגה של ועדת המפלגה העירונית, מחלקות וסניפים רלוונטיים.

קבוצת העבודה של ועדת ההיגוי בראשות סגן היו"ר הקבוע של ועדת העם של האנוי , דונג דוק טואן, וסגן היו"ר הקבוע הוא מנהל מחלקת התכנון והאדריכלות נגוין טרונג קי אן.

סגן היו"ר הקבוע של ועדת העם של העיר, דונג דוק טואן, הציג מידע הקשור לשתי התוכניות של הבירה. צילום: וונג ואן.

מטעם המשרד הקבוע של ועדת ההיגוי, סגן יו"ר ועדת העם של העיר, דונג דוק טואן, דיווח על יישום תוכנית בירת האנוי לתקופה 2021 - 2030, עם חזון עד 2050 ותוכנית האב של בירת האנוי עד 2045, עם חזון עד 2065.

בהתאם לכך, בנוגע ליישום תכנון ההון, פרסמה העירייה תוכנית יישום הכוללת מערכת של משימות בעלות עדיפות, יעדי פיתוח ורשימת פרויקטים תכנוניים שיש ליישם פעולות ספציפיות עם מפת דרכים ברורה.

בנוגע ליישום התאמת התכנון הכללי של הבירה, יישום התכנון הכללי של בניית הבירה שאושר על ידי ראש הממשלה בשנת 2011 ברחבי העיר כיסה למעשה את כל סוגי התכנון.

תוך יישום התאמת התכנון הכללי של הבירה לשנת 2045, עם חזון לשנת 2065, פרסמה ועדת העם של העיר את תוכנית הפיתוח העירוני של העיר לתקופה עד 2035 ותקנות לניהול אדריכלי של העיר כולה. לאחר שמשרד הבינוי אישר פה אחד את מסמכי הפרויקט להתאמת התכנון הכללי של הבירה, במקביל, יושם מודל השלטון המקומי הדו-מפלסי.

ועדת העם של העיר פרסמה תוכנית ליישום פרויקט ההתאמה המפורט של תוכנית האב של הבירה, והחליטה להקצות משימות למחלקות, סניפים, מגזרים וועדות עם של קומונות ורובעים לארגן את כינון תוכניות האב לקומונות, ולקבוע ולהתאים תוכניות יעוד ותוכניות מפורטות.

מזכיר המפלגה בעירייה נגוין דוי נגוק ומנהיגי העירייה ניהלו את הוועידה. צילום: וונג ואן.

להטיל על מחלקת התכנון והאדריכלות את האחריות להנחות יחידות וועדות עממיות של קומונות ומחוזות לפריסה וארגון של הכנה ואישור של תכנון עירוני וכפרי תחת סמכותן של ועדות העם ברמת הקומונה, ולהסמיך יחידות וועדות עממיות של קומונות ומחוזות לקבל סמכות מסוימת בעבודת המחקר וההכנת תוכניות.

בנוגע ליישום מחקרים להקמת תוכניות תשתית טכנית ייעודיות בהתאם לתקנות, בעבר, בהתאם לתכנון הכללי של הבירה שאושר על ידי ראש הממשלה בשנת 2011, ראש הממשלה, משרדים ומשרדים רשמיים אישרו 6 תוכניות תשתית טכנית ייעודיות של העיר, כולל: תכנון תחבורה, פיתוח חשמל, אספקת מים, ניקוז, טיפול בפסולת מוצקה ובתי קברות.

ועדת העם של העיר אישרה: תוכנית אב לשטחי בנייה תת-קרקעיים במרכז העיר עד 2030, עם חזון לשנת 2050; תכנון תחנות אוטובוס, חניונים, מרכזים לוגיסטיים ותחנות מנוחה בעיר עד 2030, עם חזון לשנת 2050.

נכון לעכשיו, כדי ליישם את התאמת התכנון הכללי של הבירה, ועדת העם של העיר מינתה את מחלקת הבנייה להיות הגוף האחראי על ארגון הקמתן של 4 תוכניות: אחת, התאמת התכנון הכולל של תנועה ותחבורה; שתיים, התאמת התכנון הכולל של אספקת המים; שלישית, התאמת תכנון אספקת המים וקביעת הגובה הכולל של העיר כולה; רביעית, השלמת תכנון השטח התת-קרקעי על בסיס קבלת מלוא השטח של תוכנית האב שאושרה לשטחי בנייה תת-קרקעיים במרכז העיר האנוי. במקביל, מחלקת החקלאות והסביבה מונה להיות אחראי על ארגון התכנון הכולל של ניהול פסולת מוצקה ובתי קברות בעיר.

מזכיר מפלגת האנוי, Nguyen Duy Ngoc, נשא נאום סיום בוועידה. צילום: Vuong Van.

לדברי סגן היו"ר הקבוע של ועדת העם של העיר, דונג דוק טואן, עדיין קיימות מספר בעיות קיימות, משימות ודרישות חדשות שיש ללמוד ולקבוע בהתאמת התכנון, ובפרט:

ראשית, אין קונצנזוס לגבי רעיונות פיתוח חדשים עבור הבירה, במיוחד לגבי פתרונות משותפים לפתרון בעיות קיימות כגון עומסי תנועה, הצפות עירוניות, זיהום סביבתי, שטחים ירוקים, מרחב ציבורי ופיזור אוכלוסייה.

שנית, אוריינטציות, משימות ודרישות חדשות. לאחרונה, הממשלה המרכזית פרסמה החלטות רבות; האסיפה הלאומית פרסמה ותפרסם חוקים והחלטות רבים בעלי תכנים רבים הנובעים מההקשר החדש, ומשפיעים על אוריינטציות הפיתוח של המדינה והבירה.

החלטת קונגרס המפלגה ה-18 של האנוי, לקדנציה 2025-2030, זיהתה פריצות דרך בפיתוח כגון שכלול המודל העירוני הרב-קוטבי ורב-מרכזי, יישום חשיבה מונחית תשתית בתכנון במקום תכנון בנייה.

עם אוריינטציה זו, יש צורך ללמוד כמה סוגיות חדשות שעלו בתקופה האחרונה ולהתאימן לתכנון הכללי של הבירה, ביניהן:

ראשית, מדובר בארגון מחדש, כיוון הרחבת גבול הפיתוח העירוני המרכזי, הוספת אוכלוסייה שתשרת פרויקטים מרכזיים, ובמקביל פתרון משימות הפיתוח של העיר.

שנית, ישנם מספר פרויקטים המניעים את הפרויקט, כגון נמל התעופה הבינלאומי ג'יה בין (במחוז בק נין), אשר ממלא תפקיד תומך אסטרטגי עבור נוי באי, מקדם יתרונות בתחום החלל, חיבור תשתיות ויצירת יכולת חיבור ישירה בתוך אזור הבירה.

שלישית, ישנם פרויקטים גדולים מאוד המתוכננים לקבל עור וגידים, כגון: שדרת הנוף של הנהר האדום בשטח של כ-11,000 דונם, שהיא לא רק פרויקט שיפוץ ושיקום עירוני אלא גם מעצבת את הזהות המרחבית של האנוי, העיר שליד הנהר ומבטיחה סוגיות הקשורות לאזור.

רביעית, יצירת אזור ספורט עירוני, אזור ספורט אולימפי עירוני ברמה בינלאומית; התאמת תוכנית הפיתוח של ערי לוויין מכיוון שמודל "עיר בתוך עיר" אינו מתאים עוד לממשל דו-מפלסי...

בנוסף, ישנם שינויים ב: תכנון מגזר לאומי; תכנים הקשורים למדיניות משפטית חדשה בנושא ניהול פיתוח חללים תת-קרקעיים, פרויקטים של תשתיות תת-קרקעיות; תכני תכנון הקשורים לתוכנית ההשקעה הכוללת לפיתוח רכבות עירוניות...

בהתבסס על התכנים שנקבעו במצב החדש, עלינו לבחון, להעריך, לחקור, לפתח ולהתאים את התכנון והתכנון הכללי של הבירה לקראת שלוש מטרות עיקריות.

ראשית, עדכון מלא של אוריינטציות אסטרטגיות חדשות, הבטחת סנכרון עם תכנון אזורי, תכנון ארצי, תשתיות אסטרטגיות, פתרון יסודי של בעיות קיימות, מגבלות, הצפות, עומסי תנועה, תאונות דרכים, קידום השקעות בבניית תשתיות תנועה, פתרון זיהום סביבתי, פתרון דיור לאנשים בעלי הכנסה נמוכה, שיפוץ ובנייה מחדש של דירות ישנות, שיקום עירוני...

שנית, להגדיר בצורה ברורה יותר את המבנה המרחבי הרב-מרכזי, מסדרונות הפיתוח, האזורים האקולוגיים ואזורים פונקציונליים ספציפיים, לקדם את יישום המדע והטכנולוגיה, טכנולוגיית המידע, הטרנספורמציה הדיגיטלית והפיתוח העירוני החכם.

שלישית, להציע מנגנוני השקעה ומודלים מתאימים לגיוס יעיל של משאבים חברתיים, במיוחד בצורה של שותפויות ציבוריות-פרטיות, כולל השקעה פרטית בפרויקטים מרכזיים להשקעה.

בסיכום הכנס, הודה מזכיר ועדת המפלגה העירונית, נגוין דוי נגוק, בכבוד למנהיגי המשרדים על תשומת הלב והתמיכה שלהם בהקמת ועדת ההיגוי של ועדת המפלגה העירונית של האנוי.

לדברי מזכיר ועדת המפלגה העירונית, לבירה יש אלף שנות ציוויליזציה והיא נעה לעבר מודל מודרני עם חזון של 100 שנה. במקביל, על האנוי לקדם את האוריינטציה של החלטה 57-NQ/TW של הפוליטביורו, תוך התחשבות במדע-טכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית כשיטות פיתוח חדשות, היוצרות פריצות דרך עבור הבירה בהקשר הכללי של המדינה כולה.

הדגשת חשיבות השלמת שתי התוכניות של האנוי, לדברי מזכיר ועדת המפלגה העירונית, היא לקבוע את תוכנית ההשקעות לפיתוח עיר הבירה האנוי עד 2045, תוך זיהוי ברור של הפוטנציאל ופוטנציאל הפיתוח על מנת שתהיה תוכנית למשיכת והקצאת משאבים להשקעות ופיתוח.

מטרת התכנון חייבת להיות חזון למאה שנים, תוך ניצול מרחבי הפיתוח ומשאבי הבירה, במטרה להציג ולהציג תוכניות אלו כבסיס להשקעה, בנייה ופיתוח ולפתור באופן מלא את בעיות התכנון המתעוררות כיום.

מזכיר ועדת המפלגה של האנוי ביקש ממשרד ועדת המפלגה להשלים את המסמכים שהונפקו כדי לספק לוועדת ההיגוי ולקבוצת העבודה את כל האמצעים הדרושים כדי להתחיל את פעילותה באופן מיידי.

בנוגע לקבוצת העבודה של ועדת ההיגוי לפריסה ויישום של תכנון ההון לתקופה 2021-2030, עם חזון לשנת 2050, ותוכנית האב להון לשנת 2045, עם חזון לשנת 2065, ביקש מזכיר ועדת מפלגת העיר, נגוין דוי נגוק, לפרוס באופן מיידי את המשימות שהוקצו, להגדיר בבירור את תוכן העבודה, מפת הדרכים ליישום, מנגנונים ותנאים להבטחת יישום תקין של הדרישות והמשימות.

מקור: https://nongngghiepmoitruong.vn/xac-dinh-ke-hoach-dau-tu-phat-trien-thu-do-ha-noi-den-nam-2045-d785292.html