אפשרויות ניטור ספציפיות
אחר הצהריים של ה-5 בספטמבר, בבית האסיפה הלאומית , קיימה משלחת הפיקוח הנושאית של הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית (NASC) בנושא "יישום מדיניות וחוקים להבטחת סדר ובטיחות בדרכים משנת 2009 ועד סוף 2023" את ישיבתה הראשונה. סגן גנרל בכיר טראן קוואנג פואנג - סגן יו"ר האסיפה הלאומית, ראש משלחת הפיקוח, עמד בראש הישיבה.
בהצגת דוחות על טיוטות תוכניות ניטור, החלטות על מינוי חברי צוות הניטור וקווים כלליים של דוחות צוות הניטור, הצהיר סגן יו"ר ועדת ההגנה והביטחון הלאומיים של האסיפה הלאומית, נגוין מין דוק, ראש קבוצת העבודה:
פעילויות הניטור נועדו להעריך באופן אובייקטיבי ומקיף את אחריות הממשלה בהכוונת ובהטלת סמכויות על משרדים, סניפים ורשויות מקומיות ליישום מדיניות וחוקים להבטחת סדר ובטיחות בדרכים משנת 2009 ועד סוף 2023.
הבהרת התפקידים והאחריות של ארגונים, יחידים, ראשי סוכנויות ויחידות והגברת המודעות לציות לחוק בתחום זה.
לסייע לוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית באיתור, טיפול או המלצה לרשויות מוסמכות להתגברות על בעיות ומגבלות קיימות; להתאים ולטפל בקשיים בתהליך היישום; להציע פתרונות לשכלול מנגנונים, מדיניות וחוקים לשיפור האפקטיביות והיעילות של היישום, ולשיפור האיכות והיעילות של הבטחת סדר ובטיחות בדרכים בתקופה הבאה.
סגן יו"ר ועדת ההגנה והביטחון הלאומית של האסיפה הלאומית, נגוין מין דוק, ראש קבוצת העבודה.
נושאי הפיקוח הם הממשלה, משרדים, סניפים, סוכנויות תחת הממשלה, ועדות עם של המחוזות והערים המנוהלות באופן מרכזי, סוכנויות, ארגונים, יחידות ומפעלים רלוונטיים.
צוות הניטור גיבש תוכנית מפורטת, מתווה של דוח הניטור, זמן משוער לסקירת דוחות, ארגון פגישות צוות הניטור, זמן לארגון סדנאות, סמינרים, מפגשי הסבר, ארגון ניטור ברמה המקומית, עבודה עם הממשלה... להגשה לוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית לקבלת הערות.
על פי התוכנית, משלחת הפיקוח תדווח על תוצאות הפיקוח בישיבת הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית בספטמבר 2024, ולאחר מכן הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית תפרסם החלטה על תוצאות הפיקוח ותשלח אותה לחברי האסיפה הלאומית במושב השמיני.
סגן יו"ר האסיפה הלאומית טראן קוואנג פואנג הדגיש כי לכל נושא ניטור מאפיינים משלו, כאשר נושא הניטור "יישום מדיניות וחוקים להבטחת סדר ובטיחות בדרכים משנת 2009 ועד סוף 2023" הוא בעל היקף רחב, המכסה את כל מגזרי התחבורה (רכבת, נתיב מים, כביש, אוויר); תקופת הניטור ארוכה מינואר 2009 עד דצמבר 2023 (15 שנים), עם הערכה מקיפה של כל התחומים הקשורים לבטיחות בדרכים כגון השקעה בתשתיות, כלי רכב, כללים, ניהול מדינה וכו'.
מבט על הפגישה.
נושא הניטור יושם במקביל לכך שהאסיפה הלאומית נתנה חוות דעת על שתי טיוטות חוק: הצעת חוק סדר ובטיחות בדרכים והצעת חוק הכבישים; יש להתייחס לכך כמוקד פעילות ניטור זו.
פעילויות ניטור צריכות גם להצביע על ליקויים, להמליץ על פתרונות ולהמליץ על הנפקת מסמכים משפטיים בתחום התנועה כדי להבטיח את בטיחות התנועה...
במהלך הדיון בפגישה, הדעות הועלו להערכה רבה על הוועדה הקבועה של משלחת הפיקוח, ועדת הקבע של משלחת הפיקוח הכינה מסמכים מלאים ומפורטים. הדעות תרמו גם דעות והציעו להשלים את התוכן הקשור למתווה הדוח; היקף הפיקוח; תוכן הפיקוח; מטרות הפיקוח; זמן והתקדמות משלחת הפיקוח; הקצאת משימות לכל חבר במשלחת הפיקוח...
יש דעות המצביעות על כך שכאשר ניטור ברמה המקומית, יש לבחור ניטור ספציפי, ממוקד ומפתח, כגון יישובים מרכזיים לסדר ובטיחות התנועה, או למקד את הניטור בכל תחום כגון תנועת כבישים, תנועת נתיבי מים, תנועת רכבות וכו'; באמצעות ניטור, להציע לתקן בקרוב חוקים קשורים.
זהה את המיקוד והנקודות המרכזיות
בסיכום ישיבת העבודה, אמר סגן גנרל בכיר טראן קוואנג פואנג, סגן יו"ר האסיפה הלאומית וראש משלחת הפיקוח, כי הדעות שהובעו היו אחראיות הן בגישה והן בשיטה, ובעלות ערך עבור הוועדה הקבועה של משלחת הפיקוח; הוא העריך מאוד את הוועדה הקבועה להגנה וביטחון לאומיים של האסיפה הלאומית על התיאום היזום עם סוכנויות אחרות כדי ללמוד בקפידה את התוכן ולהכין מסמכי ועידה לפגישה.
מר טראן קוואנג פואנג ביקש מצוות הפיקוח להשלים ולשכלל את תוכנית הפיקוח המפורטת בצורה ספציפית יותר; הקצאת המשימות לחברי צוות הפיקוח צריכה להיות ברורה לגבי האנשים, העבודה והמוצרים.
סגן גנרל בכיר טראן קוואנג פואנג, סגן יו"ר האסיפה הלאומית וראש המשלחת המפקחת, דיבר בפגישה.
במהלך תהליך הפיקוח, יש צורך לרשת את תוצאות הפיקוח של הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית ושל סוכנויות האסיפה הלאומית בקדנציות קודמות (בשל תקופת הפיקוח הארוכה משנת 2009 עד 2023); לרשת ולנצל את תוצאות הסיכום כדי להציע תיקונים ותוספות לחוק הדרכים ולחוק סדר ובטיחות בדרכים; לרשת את דוחות סוכנות הביקורת וסוכנות הפיקוח על תלונות והקללות בתחום סדר ובטיחות הדרכים.
בנוגע לתוכן הניטור, יש צורך לזהות את המיקוד והנקודות המרכזיות ב-5 תחומי תחבורה: כבישים, נתיב מים פנימי, ימי, רכבת ותעופה;
לפקח על הנפקת מסמכי משנה לאחר שהאסיפה הלאומית אישרה את חוק הדרכים ואת חוק הסדר והבטיחות בתעבורה (צפוי במאי 2024).
יחד עם זאת, חשוב לציין כי נושאי הפיקוח הם גופים ממשלתיים ומשרדיים, תוך התמקדות בחברי הוועדה הלאומית לבטיחות בדרכים ובמשרדים וענפים רלוונטיים; וכי יישובי הפיקוח נבחרים בהתאם למאפייניהם, תוך הבטחת כיסוי של כל האזורים והאזורים.
לאחד את תקופת הניטור מ-1 בינואר 2009 עד 31 בדצמבר 2023, תוך התמקדות בתקופה שמאז פרסום, תיקון או תוספת החוקים על ידי האסיפה הלאומית.
משלחת הניטור הסכימה עם ההערות בפגישה, ובהתאם לכך, משלחת האסיפה הלאומית לא ארגנה ניטור מקביל, אלא דיווחה על תוצאות הניטור בהתאם לתפקידים ולמשימות של משלחת האסיפה הלאומית בתקופה שבין 2009 לסוף 2023 .
[מודעה_2]
מָקוֹר
תגובה (0)