בניית מנגנונים ומדיניות ספציפיים להסרת מכשולים בניצול חומרי בניין

בתהליך ניסוח החלטת הממשלה בנוגע למנגנונים ומדיניות ספציפיים להסרת קשיים ביישום חוק הגיאולוגיה והמינרלים בשנת 2024, העיר דא נאנג הציעה והמליצה על תכנים רבים להסרת מכשולים בניצול מינרלים כחומרי בנייה נפוצים...

העיר דא נאנג הציעה להוסיף תכנים רבים לטיוטת ההחלטה של ​​הממשלה כדי להסיר קשיים ומכשולים בעבודת החיפוש, התיחום והניצול של מינרלים לחומרי בנייה נפוצים. צילום: HOANG HIEP

להתאים את עצמך למציאות

לנוכח הצורך הדחוף בחומרי בנייה נפוצים כדי לעמוד בפרויקטים מרכזיים, יישום חוק הגיאולוגיה והמינרלים משנת 2024 במחוזות ובערים רבים מתמודד עם מספר קשיים, הדורשים מספר מנגנונים ומדיניות ספציפיים כדי לפתור אותם.

על פי משרד החקלאות והסביבה , פיתוח ופרסום החלטת הממשלה בנוגע למנגנונים ומדיניות ספציפיים להסרת קשיים ביישום חוק הגיאולוגיה והמחצבים תואמים את רוח החלטה מס' 206/2025/QH15 של האסיפה הלאומית בנוגע למנגנון הטיפול בקשיים ובמכשולים הנובעים מתקנות משפטיות. זוהי סוגיה דחופה וחשובה ברמה המקומית, שיש לפתור אותה בקרוב כדי לזרז את הליכי יישום פרויקטים של השקעה בפיתוח, פרויקטים מרכזיים שצריכים להתחיל בבנייה ולתרום לקידום פיתוח חברתי-כלכלי.

העיר דא נאנג הציעה למשרד החקלאות והסביבה (הסוכנות האחראית על ניסוח החלטת הממשלה הנ"ל) לשקול מספר פתרונות לטיפול במחסור בחול, חצץ, אבן ואדמה לחומרי בנייה נפוצים. לדוגמה: הסרת מכשולים בחיפושי חול וחצץ באפיקי הנהרות; תיחום מספר אזורי כרייה שאינם מציעים זכויות ניצול מינרלים במכירה פומבית לצורך מתן רישיונות ניצול במהירות, אספקה ​​מיידית של חומרי בנייה נפוצים לפרויקטים של השקעה ציבורית...

לנוכח המצב בו כמה מכרות מינרלים זכו לאחרונה במכרזים של זכויות כרייה בסכומי כסף גבוהים באופן חריג, הציעה העירייה גם שמשרד החקלאות והסביבה יאפשר תקנות להגבלת מספר סבבי המכרז בתקנות המכרז; תקנות על פיקדונות...

ראש מחלקת המינרלים (מחלקת החקלאות והסביבה) נגוין הונג סונג אמר כי העירייה הציעה לשפר את התקנות בנוגע למכירה פומבית של זכויות ניצול מינרלים על ידי הוספת תקנות בנוגע לפיקדון, דרישות קיבולת של משתתפי המכירה הפומבית, סנקציות לטיפול במקרים של "נטישת פיקדון" לאחר זכייה במכירה הפומבית...

במקביל, לפתח תוכנית למכירה פומבית של זכויות ניצול מינרלים עבור מכרות מינרלים תחת סמכות הרישוי של היישוב בהתאם לצורכי השימוש בפועל ולארגן את המכירה הפומבית בהתאם להוראות החוק עם סכום פיקדון סביר, ברמה הגבוהה ביותר כפי שנקבע. בכך, על מנת לבחור יחידה בעלת יכולת אמיתית, ניסיון ושימוש בטכנולוגיה מתקדמת ומודרנית כדי להשתתף בפעילויות ניצול מינרלים ולבצע ביצועים טובים בעבודות הגנת הסביבה, תוך התגברות על מצב של "נטישת מרבצים" לאחר זכייה במכירה הפומבית.

העיר דא נאנג מיישמת פתרונות רבים כדי לספק חומרי בניין נפוצים לפעילויות בנייה. צילום: HOANG HIEP

המלצות מקרוב

משרד החקלאות והסביבה מסר כי ב-22 באוגוסט 2025, ועדת העם העירונית המשיכה להוציא את דו"ח מס' 84/BC-UBND למשרד החקלאות והסביבה, ובו הציע מספר פתרונות להסרת קשיים ומכשולים בעת יישום תקנות משפטיות בתחום הגיאולוגיה והמחצבים. בנוסף, המליצה לצמצם מספר מסמכים ונהלים הקשורים לרישוי ניצול מחצבים עבור חומרי בנייה נפוצים הקשורים לפרויקטים של השקעה ציבורית...

רוב המלצותיה של דא נאנג התקבלו ושולבו בטיוטת ההחלטה של ​​הממשלה בנוגע למנגנונים ומדיניות ספציפיים להסרת קשיים ביישום חוק הגיאולוגיה והמינרלים.

לאחר מכן, ב-4 בספטמבר, ועדת העם של העיר המשיכה להציע לממשלה, למשרד החקלאות והסביבה... להוסיף נושאים שיש לשקול לצורך מתן תעודות רישום להפקת מינרלים במקרים המפורטים בסעיף 75 בסעיף 1 בסעיף ב' ובסעיף ד' לחוק הגיאולוגיה והמינרלים משנת 2024, לרבות: קבלני בנייה או ארגונים ויחידים העומדים בתנאים הקבועים בחוק הגיאולוגיה והמינרלים.

דא נאנג מציעה המלצה זו משום שבמציאות, בעיר, משקיעים, יזמים או משתמשי קרקע רבים אינם זקוקים להפקת עודפי מינרלים (בעיקר מינרלים מקבוצה IV) במהלך יישום פרויקטים של השקעה בבנייה. בינתיים, הנושאים שהעיר הציעה להוסיף לטיוטת ההחלטה של ​​הממשלה כוללים את הצורך להפקת עודפי מינרלים כדי לספק חומרי בנייה משותפים לפרויקטים.

ועדת העם של העיר הציעה להשלים את התקנות בנוגע לאזורים עם מינרלים שנחקרו וזוהו כמקורות חומרי גלם לאספקה ​​ולהשלמה של מפעלים המעבדים או משתמשים כיום במינרליים, אשר זוהו ועודכנו בתכנון לחיפוש, ניצול, עיבוד ושימוש במינרליים (תכנון לקבוצת מינרלים 1, תכנון לקבוצת מינרלים II, תכנון מחוזי לקבוצת מינרלים III).

הצעה זו שואפת לפתור קשיים במקורות חומרי גלם עבור מפעלי לבני מנהרות בעיר, שישרתו את פעילויות הייצור.

מקור: https://baodanang.vn/xay-dung-co-che-chinh-sach-dac-thu-go-vuong-khai-thac-vat-lieu-xay-dung-3301370.html