בניית מנגנון להסתגלות להזדקנות ולפיזור אוכלוסייה סביר

אחר הצהריים של ה-8 באוקטובר, הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית נתנה חוות דעת על טיוטת חוק האוכלוסין ועל טיוטת חוק מניעת מחלות.

שר הבריאות דאו הונג לאן הציג את התוכן הבסיסי של הצעת החוק למניעת מחלות. צילום: דואן טאן/VNA

מחקר על אמצעים מקיפים ויסודיים להשגת פוריות חלופית בת קיימא

בטיוטת חוק האוכלוסייה שהוצגה על ידי שר הבריאות דאו הונג לאן נקבע כי פיתוח טיוטת החוק נועד ליצור בסיס משפטי מאוחד וסינכרוני שיתרום למיסוד הנחיות המפלגה, מדיניותה והנחיותיה בנושא האוכלוסייה, להתגברות על מגבלות וחסרונות, ולעמוד בדרישות עבודת פיתוח האוכלוסייה במצב החדש.

הצעת החוק מורכבת מ-8 פרקים ו-28 סעיפים, כאשר היקף הרגולציה הצפוי כולל: שמירה על שיעור הפריון החלופי; מזעור חוסר האיזון המגדרי בלידה; הסתגלות להזדקנות האוכלוסייה ולהזדקנותה; שיפור איכות האוכלוסייה; תקשורת, גיוס וחינוך בנושא אוכלוסייה; ותנאים להבטחת יישום עבודת האוכלוסייה.

בהצגת דו"ח האימות, אמר יו"ר ועדת התרבות והחברה של האסיפה הלאומית, נגוין דאק וין, כי הצעת החוק מיסדה את מדיניות המפלגה וההנחיות שלה בנוגע לעבודת אוכלוסין, בהתאם לחוקה, ובכך הבטיחה למעשה אחדות וסנכרון במערכת המשפטית ותאימות עם אמנות בינלאומיות רלוונטיות.

בנוגע לשמירה על שיעור הפריון ההחלפתי (סעיף 13), הציעה הוועדה הקבועה לבחון צעדים מקיפים, יסודיים ומקיפים להשגת שיעור פריון חלופי בר-קיימא; לבחון תקנות בכיוון תמיכה כספית לנשים שיולדות שני ילדים, שבהן קבוצת הנשים שיולדות שני ילדים לפני גיל 35 תקבל רמת תמיכה גבוהה יותר; להבהיר את הקריטריונים ל"יישובים עם שיעורי פריון נמוכים". הגוף הבוחן הציע גם להמשיך ולבחון, לתקן ולהשלים את חוק הדיור כדי להבטיח את היתכנות התקנות בדבר מתן עדיפות לקנייה או השכרה של דיור ציבורי עבור מספר קבוצות של אנשים; להוסיף תקנות על כך שהממשלה תודיע מעת לעת על מצב שיעור הפריון כדי שהרשויות המקומיות יוכלו לפתח וליישם מדיניות תמיכה ותמריצים מתאימה; במקרה ששיעור הפריון של יישובים מסוימים יירד לרמה נמוכה מאוד, הממשלה תדווח ותציע לאסיפה הלאומית צעדי התערבות בזמן.

יו"ר האסיפה הלאומית, טראן טאן מאן, הסכים עם פרסום פרויקט החוק ואמר כי מדינות רבות בעולם מתמודדות עם לחץ הזדקנות האוכלוסייה. לכן, יו"ר האסיפה הלאומית הציע כי יש צורך לבסס את מדיניות המפלגה בנושא מדיניות אוכלוסייה בטיוטת החוק; לבנות מנגנון להסתגלות להזדקנות ולחלק את האוכלוסייה בצורה סבירה כדי להפחית את העומס העירוני, להגן על הסביבה ולנצל את אוכלוסיית הזהב לצמיחה בתקופה הקרובה.

יו"ר האסיפה הלאומית ציין את הצורך לשפר את איכות האוכלוסייה, להפוך את החינוך לדיגיטלי ואת שירותי הבריאות. לאחר חקיקת החוק, חשוב ביותר לחזק את התעמולה וההתגייסות בקרב העם, ולתרום להבטחת צמצום חוסר האיזון המגדרי.

בנוגע לתקנות בנוגע למדיניות ואמצעים לשמירה על פוריות חלופית, יו"ר ועדת החוק והצדק של האסיפה הלאומית, הואנג טאן טונג, הציע כי יש צורך להמשיך במחקר כדי לקבל פתרונות מקיפים, יסודיים ומקיפים יותר המספקים תמיכה ארוכת טווח, ויוצרים תנאים אמיתיים לאנשים להרגיש בטוחים בנישואין ובלידת שני ילדים, ובכך להשיג פוריות חלופית.

העלאת המודעות למניעת מחלות בקרב כלל האוכלוסייה

יו"ר האסיפה הלאומית טראן טאנה מאן נואם. צילום: דואן טאן/VNA

בהתייחסה לטיוטת החוק למניעת מחלות ב-8 באוקטובר אחר הצהריים, הציעה ועדת הקבע של האסיפה הלאומית להמשיך ולשפר את התקנות בנושא מניעה ובקרה של מחלות זיהומיות; מניעה ובקרה של מחלות לא מדבקות, הפרעות נפשיות וגורמי סיכון כדי להבטיח הכלליות, עקביות והבנה ביישום. חשוב במיוחד להדגיש כי בטיוטת החוק, מניעת מחלות היא המוקד העיקרי; לכן, תקנות הקשורות לחינוך, העלאת המודעות למניעת מחלות בקרב כלל האוכלוסייה ואמצעי מניעה, גילוי מוקדם ואמצעי תזונה לתמיכה הן פתרונות חשובים מאוד.

הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית ביקשה מהסוכנות המנסחת לערוך מחקר להשלמת התקנות בנושא תזונה במניעת מחלות, תוך הבטחת יישום עקרונות תזונתיים במניעת מחלות בהתאם למחזור החיים; להעריך ולסקור את היתכנות מקורות המימון ליישום תקנות בנושא מניעה ובקרה של מחלות לא מדבקות, הפרעות נפשיות ומימון ליישום תזונה במניעת מחלות...

יו"ר האסיפה הלאומית, טראן טאן מאן, הדגיש כי מדובר בפרויקט חוק חשוב, ש"מניעה עדיפה על תרופה", והציע סקירה יסודית, בהתאם להחלטה 72-NQ/TW של הפוליטביורו על מספר פתרונות פורצי דרך, לחיזוק ההגנה, הטיפול והשיפור בבריאות הציבור; בה נקבע בבירור כי ההגנה, הטיפול והשיפור בבריאות הציבור הם המטרה, הכוח המניע, המשימה הפוליטית העליונה, התופסת מקום של עדיפות באסטרטגיות ומדיניות פיתוח, והיא באחריות המערכת הפוליטית כולה, החברה כולה וכלל האנשים.

יו"ר האסיפה הלאומית ציין כי על כל האנשים להיות בעלי ידע והבנה של מניעת מחלות וטיפול בהן בבית, ואמר כי יש למסד באופן מלא תכנים רבים של ההחלטה בטיוטת החוק; שואף למטרה של בניית וייטנאם בריאה, שבה כל האנשים מקבלים שירותי בריאות, חיים ארוכים, חיים טוב, חיים בריאים ומשפרים את כושרם הגופני.

מקור: https://baotintuc.vn/thoi-su/xay-dung-co-che-thich-ung-gia-hoa-va-phan-bo-dan-so-hop-ly-20251008183743997.htm