בניית ערי מורשת המילניום ליצירת תנופת פיתוח

נין בין היא היישוב היחיד בווייטנאם וגם אחד הבודדים באזור המחזיק בתואר המורשת הכפול "מורשת עולמית תרבותית וטבעית טראנג אן", שהוכרה רשמית על ידי אונסק"ו בשנת 2014. זהו נכס יקר ערך למדינה ולמחוז, היוצר תנופה ויסודות לפיתוח מהיר ובר קיימא. נכון לעכשיו, ועד המפלגה, הממשלה ותושבי נין בין עושים מאמצים ונחישות לבנות את נין בין לעיר מנוהלת במרכז על בסיס "עיר מורשת המילניום".

המקום בו מורשת מתכנסת

על פי תיעוד היסטורי, למרות שהעיר הואה לו נבנתה רק לפני יותר מ-4 עשורים, היא אימצה את מראהה כאזור עירוני עם אוכלוסייה גדולה שאינה חקלאית ועברה לחלוטין לייצור, חילופי סחורות ופעילויות שירות, המשרתות את המלך, המנדרינים, אנשי הדת, הפקידים והחיילים בעיר. דרכי התנועה והסחר במים וביבשה הורחבו ונוצלו באופן סינכרוני ויעיל. אזורי המגורים של תושבים שאינם חקלאיים, למרות שעדיין זמניים, הופיעו בו זמנית לאורך הנהרות והרציפים. תשתיות עירוניות, נמלים, שווקים, נמלי נהרות, נמלי ים וכו' הולכים וצפופים. ספינות סוחר סיניות, צ'אמפה וכמה מדינות דרום מזרח אסיה אחרות מגיעות והולכות בעומס. הואה לו הפכה באמת לאזור מסחר וחילופי סחר עירוני שוקק בתת-האזור, בכל אזורי ג'יאו ואיי, באופן מקומי ועם מדינות אחרות באזור, מה שסימן התפתחות חסרת תקדים של אזורים עירוניים וייטנאמיים מימי הביניים בסוף המאה ה-10 ותחילת המאה ה-11.

מאז תחילת שנות ה-80 של המאה הקודמת, פרופסור להיסטוריה המנוח טראן קווק וונג ציין כי מדובר באדמה "מעברית", "צירית" ו"סמוכה", אשר דין טיין הואנג זיהה במהרה וניצל במלואו את היתרונות הטבעיים הללו כדי לבנות את הבירה ברמה הנכונה של מונרכיה ריכוזית שהייתה בדרכה לבסס את מעמדה. לפיכך, אזור העיר הואה לו הפך בהדרגה לאזור העירוני מימי הביניים הקדום והטיפוסי ביותר של אומת דאי וייט באותה תקופה.

במשך אלפי שנים של בנייה והגנה על האומה, נין בין תמיד הייתה מיקום אסטרטגי, המסמן את הצעדות הארוכות מהדרום לצפון כדי להגן על עצמאות, ריבונות ושלמות טריטוריאלית. כיום, שרידיה של בירתה העתיקה הואה לו בקומונה של טרונג ין, מחוז הואה לו, הם אחד מארבעת אזורי הליבה של קומפלקס הנוף טראנג אן, בעל שני גורמים תרבותיים וטבעיים יוצאי דופן, שהוכר על ידי אונסק"ו כאתר מורשת תרבותית וטבעית עולמית בשנת 2014, אתר המורשת העולמי הכפול הראשון והיחיד בדרום מזרח אסיה.

לדברי פרופ' ד"ר מרצה העם נגוין קוואנג נגוק, סגן נשיא האגודה למדעי ההיסטוריה של וייטנאם: ערך הזהות של אזור עירוני זה ימשיך להיות מקודם כל עוד הממשלה והעם עדיין מעוניינים ויש להם את התנאים לנצל את היתרונות של הובלת מים, סחר, הובלת יערות והובלה ימית. והמציאות הוכיחה שבמהלך 30 השנים האחרונות, נין בין הצליחה ועברה צעדי פיתוח מרשימים מאוד. הערכים הבולטים של הבירה הקיסרית הראשונה של אומת דאי וייט, כמו גם עיר הנמל העירונית-ימי הביניים הראשונה הנשענת על ההר, המשקיפה על הנהר, הנפתחת אל הים המזרחי באזור הצפוני, יצרו את ערכי הזהות האופייניים ביותר של המרחב ההיסטורי-תרבותי של בירת הואה לו, כמשאב העיקרי, כוח מניע חזק ויתרון מהותי עבור נין בין להיות מסוגלת להתפתח ולהפוך לאזור מורשת עירוני מתורבת ומודרני - עיר הנשלטת על ידי מרכז המייצגת את קוטב הצמיחה בדרום דלתת הנהר האדום.

יצירת תנופת פיתוח

טראנג אן, לא רק אוספת ערכים תרבותיים יקרי ערך, בקנה מידה של מורשת תרבותית וטבעית עולמית, מאחדת גם את נוף המורשת של המילניום, הכולל: קומפלקס הנהר-הרים, פני השטח, הגיאומורפולוגיה והמורשת הטבעית של האתר; מרחב מצודה עתיק ויישובים מסורתיים הממוקמים בליבת המורשת, ההיסטוריה וההמשכיות; תשתיות מורשת; שטחים פתוחים ונוף; שימושי קרקע וייעוד פונקציונלי; קשרים וכל שאר האלמנטים המרכיבים את מבנה נוף המורשת של המילניום. מלבד זאת, קיימות פעילויות וערכים חברתיים-תרבותיים, פעילויות כלכליות והיבטים בלתי מוחשיים של המורשת הקשורים לגיוון וזהות.

לדברי פרופסור חבר, ד"ר אדריכל נגוין הונג ת'וק, מהאוניברסיטה הלאומית של האנוי: נוף זה מספיק כדי להוות בסיס לפיתוח אזור עירוני היסטורי המשלב את מטרות שימור מורשת עולמית מעורבת ומורשת התיישבות של שנות האלף בנינה בין, תוך פיתוח המאפיינים הייחודיים שיש רק לנינה בין, במקביל ליעדי פיתוח חברתי-כלכלי כגישה בת קיימא. גישה זו רואה במורשת בסיס למשיכת תיירות, משאבי אנוש איכותיים לחדשנות, תעשייה תרבותית וכלכלת ידע - כמשאב חשוב לפיתוח עירוני בר קיימא כאן. זה מאפשר לידה של כלי ניהול פורצי דרך, המקדמים שילוב הרמוני של התערבויות מודרניות עם אזור מורשת זה.

ד"ר האדריכל נגוין קווק טואן, ראש הפקולטה לאדריכלות באוניברסיטת פואנג דונג, הציעה מודל לפיתוח מרחב מורשת עירונית עבור מחוז נין בין ואמר: "נין בין צריכה להתמקד בפיתוח עירוני בכיוון של בניית ערי אמנות יצירתיות, ערי תיירות הקשורות למורשת תרבותית, עם חזון של "עיר המילניום", הקשורה למורשת בת אלף השנים שהטבע ואבותינו העבירו לנו. תכנון ובחירת מודלים לפיתוח, בניית אזורים עירוניים ידידותיים, הסתגלות לשינויי אקלים, המתאימים לתרבות הילידית, שימור ושימור בר-קיימא של המורשת, קידום כלכלה ייחודית הקשורה ליכולת לפתח תרבות יצירתית... הם הכיוון המתאים, כך שהערכים הטובים הקיימים יועברו לדורות הבאים."

למרות שלעולם עדיין לא הייתה הגדרה ברורה באמת של אזורי מורשת עירוניים, לדברי פרופסור הואנג דאו קין, האדם הראשון בווייטנאם שהציע מושג שלם: "אזורי מורשת עירוניים הם ישות היסטורית ייחודית, תוצר של ציוויליזציה עירונית, המשלבת באופן אורגני אלמנטים חומריים ורוחניים, אדריכלות ותרבות, בהרמוניה עם הטבע, הן נקודת המוצא השולטת בכל". על פי הגדרה זו, אזורי מורשת עירוניים שונים לחלוטין מאזורים עירוניים בעלי מורשת, משום שהיא מדגישה את שלמות האזור העירוני, שבו אלמנטים מוחשיים ובלתי מוחשיים נמצאים בקשר בלתי נפרד, או שניתן להבין שכדי להתייחס לאזור עירוני עם מספיק אלמנטים כדי להיות אזור מורשת עירוני, עלינו לשקול שני אלמנטים: תרבות וטבע כמכלול המרכיבים את האזור העירוני.

בהחלטה מס' 1266/QDTTg מיום 28 ביולי 2014 של ראש הממשלה המאשרת את תוכנית האב של אזור נין בין עד 2030, עם חזון עד 2050, בשטח כולל של למעלה מ-21,000 דונם של אזור נין בין, שטח המורשת התרבותית והטבעית העולמית של טראנג אן משתרע על פני כ-12,000 דונם ואזור המורשת המרכזי הוא 6,000 דונם; כולל את הבירה העתיקה הואה לו בת אלף השנים, הבירה הראשונה של המדינה הפיאודלית הריכוזית בווייטנאם. על פי התוכנית לסידור היחידות המנהליות של מחוז נין בין, העיר נין בין הנוכחית תתמזג עם מחוז הואה לו ותהפוך לעיר הואה לו, כלומר כמעט כל היקף תוכנית האב של אזור נין בין יהפוך לעיר הואה לו העתידית, ועיר הואה לו תכלול כמעט 30% משטחה כמורשת תרבותית וטבעית עולמית.

ליישם את נקודות המבט והכיוון של הפוליטביורו בנושא פיתוח חברתי-כלכלי, הבטחת הגנה וביטחון לאומיים בדלתת הנהר האדום; ליישם את מדיניות המפלגה והמדינה בנושא שימור וקידום ערך המורשת התרבותית הלאומית, ניהול ופיתוח עירוני ביישובים בעלי מורשת עירונית עתיקה, הנושאים את תואר מורשת עולמית של אונסק"ו; יחד עם מגמת הפיתוח העירוני בעולם לקראת מודל עירוני בעל תוכן תרבותי גבוה, עם חיים עירוניים הומניסטיים, עם טבע רענן, עם קצב חיים סביר, התעשרות באמצעות כלכלה אינטלקטואלית; בהתבסס על הפוטנציאל הטבעי-תרבותי-היסטורי שלה, נין בין מציבה לעצמה מטרה לבנות את העיר הואה לו כעיר מורשת מילניום.

כדי להגשים מטרה זו, מחוז נין בין זקוק למנגנונים ומדיניות ספציפיים לקידום הערכים התרבותיים וההיסטוריים הייחודיים והבולטים של העם, אדמת בירתה העתיקה הואה לו והערכים הגלובליים הבולטים של מורשת התרבות והטבע העולמית טראנג אן, תוך שאיפה לבנות את מחוז נין בין כך שיעמוד בעיקרו בקריטריונים של עיר ניהול מרכזי לפני 2030 ועד 2035 יהפוך לעיר ניהול מרכזי, אזור מורשת עירוני טיפוסי של המילניום באזור אסיה-פסיפיק.

נגוין תום

מָקוֹר