בניית חוק האוכלוסין על סמך דרישות מעשיות

Xây dựng Luật Dân số xuất phát từ yêu cầu thực tiễn- Ảnh 1. — תמונה של משפחה מאושרת עם שני ילדים

ב-13 בנובמבר, במחוז פו טו, תיאם מחלקת האוכלוסין של משרד הבריאות עם קרן האוכלוסין של האו"ם כדי לארגן פגישה לתרומה לרעיונות להשלמת טיוטת חוק האוכלוסין. טיוטת חוק האוכלוסין הוגשה על ידי הממשלה לאסיפה הלאומית במושב העשירי. ב-10 בנובמבר דנה האסיפה הלאומית בטיוטה של החוק באולם. הצפי הוא שהטיוטה תאושר על ידי האסיפה הלאומית ב-10 בדצמבר.

מר פאם וו הואנג, סגן מנהל מחלקת האוכלוסין, אמר כי הצעת החוק ממלאת תפקיד חשוב מאוד, ומשפיעה על הפיתוח החברתי -כלכלי של המדינה. הטיוטה מתמקדת בארבע קבוצות מדיניות עיקריות, ביניהן: שמירה על פריון חלופי; צמצום חוסר האיזון המגדרי בלידה; הסתגלות להזדקנות האוכלוסייה; ושיפור איכות האוכלוסייה.

"לאחר שהקשיבה לדעותיהם של חברי האסיפה הלאומית בדיון בקבוצה, באולם, ועדת הניסוח המשיכה לחקור בקפידה ולקבל חוות דעת בהתאם למדיניות המפלגה ולהחלטותיה; תוך הבטחת אחדות וסנכרון במערכת המשפטית, תוך התחלת הדרישות המעשיות של המדינה ובהתייחסות לניסיון בינלאומי", שיתף מר פאם וו הואנג.

פרופסור נגוין טיין נאן, חבר לשעבר בפוליטביורו, סגן ראש הממשלה לשעבר ונציג האסיפה הלאומית ה-15, אישר כי חוק האוכלוסייה, לאחר שיאושר, יכריע את גורלה ועתידה של המדינה ב-50 או 100 השנים הבאות, והדגיש כי חקיקת חוק האוכלוסייה כעת חשובה ביותר. זוהי לא רק הזדמנות "זהב" אלא גם הזדמנות "יהלום" עבור וייטנאם.

פרופסור נגוין ת'יין נהאן, שנקט כדוגמה את יישום פתרונות האוכלוסייה האיטיים ביפן, אמר שאם לא תהיה מדיניות לעידוד ילודה בקרוב, וייטנאם תתמודד עם ירידה באוכלוסייה, מחסור בכוח אדם וסיכון להאטת הצמיחה הכלכלית. "בשנת 1975, אוכלוסיית וייטנאם מנתה כ-50 מיליון איש, ו-50 שנה מאוחר יותר, וייטנאם הגיעה ליותר מ-100 מיליון איש. אם לא נגיע לאוכלוסייה הנוכחית, לא יהיה לנו כוח עבודה, לא משאבי אנוש ולא פיתוח."

בפגישה, אמר פרופ' ד"ר נגוין דין קו, לשעבר מנהל המכון לאוכלוסייה וסוגיות חברתיות (האוניברסיטה הלאומית לכלכלה), כי פרסום החוק החדש יעלה את יעילותה של פקודת האוכלוסייה משנת 2003 לרמה גבוהה יותר, ותיצור בסיס משפטי איתן למדיניות האוכלוסייה הלאומית. הנקודה החדשה בטיוטת חוק זו היא שהזכות להחליט על מספר הילדים והמרווחים ביניהם ניתנת לזוגות, במקום להגביל כל זוג לילד אחד או שניים בלבד כמו בעבר. הוראה זו פותחת מסדרון משפטי חדש לזכויות רבייה, בהתאם למגמה הנוכחית של התפתחות חברתית.

"בנוסף, הצעת החוק מתמקדת בשיפור איכות האוכלוסייה מתחילת החיים באמצעות תקנות בנוגע לייעוץ ובדיקות בריאות טרום-נישואין, מניעת נישואים מוקדמים ונישואים בקשר לגילוי עריות, בדיקות טרום-לידתיות ובדיקות לילודים. פתרונות אלה תורמים להפחתת שיעור המומים מולדים, ומבטיחים שילדים ייוולדו בריאים, עם התפתחות גופנית ונפשית מקיפה", אמר פרופסור נגוין דין קו.

לדברי פרופסור נגוין דין קו, משמעות הדבר היא שטיפול רפואי באוכלוסייה מורחב כבר משלב הטרום לידתי, ולא מסתיים רק באמצעי מניעה.

תוכן בולט נוסף בטיוטת החוק הוא הסתגלות לאוכלוסייה המזדקנת - אתגר מרכזי בהקשר הנוכחי. לדברי פרופסור נגוין דין קו, בווייטנאם כבר יש חוק בנושא קשישים, אולם, לדברי מומחים רבים, לחוק זה אין תקנות ספציפיות בנוגע להכשרת צוות ופיתוח מתקני טיפול בקשישים.

"טיוטת חוק האוכלוסייה הזו שואפת להפוך את תחום הטיפול בקשישים לחברתי, לעודד עסקים להשתתף בהשקעות, לבנות מרכזים ולהכשיר משאבי אנוש מקצועיים, כדי לענות על הצרכים הגוברים של החברה. למעשה, גודל משקי הבית הווייטנאמיים מצטמצם מממוצע של 5-6 נפשות בעבר לכ-3.5 נפשות למשק בית, אפילו בבין דואנג רק כ-2.9 נפשות. בינתיים, נשים, המטפלות המסורתיות, השתתפו בשוק העבודה בשיעור של כ-46%, מה שמוביל לקשיים רבים בטיפול בקשישים במשפחה. לכן, פיתוח מערכת טיפול מקצועית הוא מגמה בלתי נמנעת", אמר פרופסור נגוין דין קו.

הסדנה היוותה הזדמנות עבור הסוכנות המנסחת לקבל ולהגיב לקבוצות של סוגיות ב-18 השאלות שהעלו נציגי האסיפה הלאומית, תוך הבהרת התכנים שעדיין קיימים בהם דעות שונות. הנציגים מצפים שחוק האוכלוסייה החדש ירחיב את זכויות הרבייה, ישפר את איכות האוכלוסייה, יסתגל להזדקנות ויחזק את משאבי האנוש לפיתוח בר-קיימא של המדינה.

היין מין

מקור: https://baochinhphu.vn/xay-dung-luat-dan-so-xuat-phat-tu-yeu-cau-thuc-tien-102251113161953477.htm