שכלול מבנה המערכת המשפטית בתחומי התרבות והחינוך

(Chinhphu.vn) - ב-13 בנובמבר, סגן שר המשפטים נגוין טאן טו עבד עם משרדי ממשלה ומשרדים על טיוטת דוח המחקר והפרויקט "שכלול מבנה המערכת המשפטית של וייטנאם כדי לעמוד בדרישות הפיתוח הלאומי בעידן החדש" בתחומי התרבות, החינוך, הניהול והפיתוח החברתי.

סגן שר המשפטים נגוין טאנה טו נואם בישיבת העבודה. צילום: VGP/BP

בנאום הפתיחה שלו, אמר סגן שר המשפטים נגוין טאן טו כי, ביישום הנחיית המזכיר הכללי לפיתוח הפרויקט "שכלול מבנה המערכת המשפטית של וייטנאם כדי לעמוד בדרישות הפיתוח הלאומי בעידן החדש", במהלך שלושת החודשים האחרונים, בתיאום מומחים, מדענים , משרדים וענפים, משרד המשפטים פיתח טיוטה של ​​הפרויקט.

טיוטת הפרויקט מורכבת משלושה חלקים, הכוללים סוגיות כלליות בנוגע למבנה המערכת המשפטית; ניסיון בינלאומי בתכנון מבנה המערכת המשפטית הוייטנאמית; הערכת המצב הנוכחי של מבנה המערכת המשפטית הוייטנאמית; הישגים בבנייה ושכלול מבנה המערכת המשפטית הוייטנאמית; מגבלות וחוסרים במבנה המערכת המשפטית הוייטנאמית בתגובה לדרישות הפיתוח הלאומי בעידן החדש; הקשר, נקודות מבט, מטרות ופתרונות לשכלול מבנה המערכת המשפטית הוייטנאמית כך שתעמוד בדרישות הפיתוח הלאומי בעידן החדש; רשימת מסמכים משפטיים...

סגן שר המשפטים נגוין טאן טו ביקש מנציגים המייצגים משרדים וענפים בעלי תפקידים ומשימות בתחומי התרבות, החינוך , הניהול והפיתוח החברתי להתמקד בחילופי דברים ודיון בתכנים כלליים ובסוגיות מעשיות בתחומי הניהול שלהם; להציע פתרונות, הצעות, המלצות... כדי לסייע למשרד המשפטים להשלים בצורה הטובה ביותר את טיוטת הפרויקט.

בישיבת העבודה, ד"ר נגוין ואן קואנג, מנהל המכון לאסטרטגיה ומדעי המשפט במשרד המשפטים, הציג כמה תכנים בסיסיים של טיוטת הפרויקט "שכלול מבנה המערכת המשפטית של וייטנאם כדי לעמוד בדרישות הפיתוח הלאומי בעידן החדש" בתחומי התרבות, החינוך, הניהול והפיתוח החברתי; טיוטת דו"ח מחקר.

לדברי ד"ר נגוין ואן קואנג, היו מספר החלטות המתווות הנחיות ומדיניות בתחום התרבות; טיוטות הקונגרס ה-14 של המפלגה ו-10 חוקים גם הן מסדירות תחום זה, אך הן אינן מספיקות. ד"ר קואנג נתן דוגמה: לאחרונה, שר התרבות, הספורט והתיירות דיווח כי יפתח חוק בנושא תעשיית התרבות. עם זאת, אם נדבר רק על החוק בנושא תעשיית התרבות, הוא עדיין כללי מאוד.

בנוסף, חוק זה צריך להדגים בבירור את תפקידה ואחריותה של המדינה בקידום פיתוח תרבותי, משום שתפקידה של המדינה ביצירת המגזר התרבותי הוא חשוב ביותר. "הישגיה של קוריאה בתעשיית התרבות כיום מודגמים בבירור על ידי תפקידה של המדינה בפיתוח תעשיית התרבות. לכן, אם ברצוננו לקדם את תעשיית התרבות ולקדם פיתוח תרבותי, וייטנאם צריכה לבצע חישובים ספציפיים", הדגיש ד"ר נגוין ואן קואנג.

בנוגע לתחום החינוך, לדברי ד"ר נגוין ואן קואנג, צפוי שיהיה חוק כללי בשם חוק החינוך, ולאחריו סדרה של חוקים ייעודיים. משרד החינוך וההכשרה הציע זה עתה להמשיך ולתקן ולהשלים את חוק ההשכלה הגבוהה ואת חוק ההשכלה המקצועית, אך יש צורך להוסיף עוד. מכיוון שלפי תהליך הפיתוח, תחום חוק החינוך יכלול חוקים ייעודיים, חוקים ספציפיים ויהיה צורך בחוקים לעידוד חינוך פרטי. בנוסף, יש צורך לבנות חוקים נוספים בנושא חינוך לאנשים עם מוגבלויות, חוקים בנושא חינוך לכל החיים, חוקים בנושא למידה לכל החיים וכו'.

בנוגע לעבודה וביטוח לאומי, חוק העבודה ייבנה כחוק כללי, חוק יסוד של תחום העבודה. בנוגע לביטוח לאומי, חוק הביטוח הלאומי הוא כללי, חוקי הביטוח הלאומי הם ספציפיים או שוקלים לחוקק את חוק הסיוע הסוציאלי...

ד"ר נגוין ואן קואנג הציע שמשרדים וסניפים ימשיכו לתרום חוות דעת על תוכן תחומי הניהול שלהם; לקבוע אילו חוקים של משרדיהם וסניפיהם ייחשבו לחוקים הכלליים של אותו תחום; אילו חוקים הם חוקים מיוחדים ומהם המאפיינים של חוקים כלליים אלה...

בפגישה, נציג משרד התרבות, הספורט והתיירות אמר כי ישנם 424 מסמכים הקשורים לתחום התרבות. מתוכם, 13 חוקים, 77 צווים, והשאר החלטות, חוזרים...

נציג זה, שהסכים על הצורך לשכלל את מבנה המערכת המשפטית, אמר כי בשנה הבאה המשרד מתכנן להגיש חוק לתיקון חוקים רבים: חוק התיירות, חוק הקולנוע...; במקביל, הוא העלה את השאלה האם בניית חוקים בכיוון של חוקי מסגרת וחוקים ספציפיים יכולה להגביל מסמכי משנה...

נציג משרד הפנים הסכים עם הפתרונות שהוצעו בטיוטת דוח המחקר. בנוגע לתחום העבודה, משרד הפנים הסכים עם הכיוון של הגדרת חוק העבודה כחוק הכללי, ולאחר מכן חוקים ייעודיים: חוק התעסוקה, חוק עובדים וייטנאמים העובדים בחו"ל במסגרת חוזים וכו'.

בנוגע לתחום הביטוח הלאומי, לדברי נציג משרד הפנים, אם חוק הביטוח הלאומי ייקבע כחוק כללי בהשוואה לחוקים אחרים כמו חוק ביטוח בריאות וחוק ילדים, האם יש צורך לתקן את חוק הביטוח הלאומי כדי שיהיה כללי ומקיף עבור תחומים אחרים?

בסיכום ישיבת העבודה, סגן שר המשפטים נגוין טאנה טו קיווה כי המשרדים והסניפים ימשיכו לחקור ולתת חוות דעת על טיוטת דוח המחקר, ויסייעו למשרד המשפטים לקבל סקירה כללית ולהשלים את טיוטת הפרויקט.

ביץ' פואנג

מקור: https://baochinhphu.vn/hoan-thien-cau-truc-he-thong-phap-luat-trong-linh-vuc-van-hoa-giao-duc-102251113182112466.htm