האסיפה הלאומית דנה בחוק על מסחר אלקטרוני: פיקוח הדוק על פעילויות מכירות בשידור חי

(Chinhphu.vn) - אחר הצהריים של ה-13 בנובמבר, בהמשך למושב העשירי, דנה האסיפה הלאומית באולם הצעת החוק בנושא מסחר אלקטרוני (מתוקן). נציגים רבים העריכו מאוד את פיתוח הצעת החוק בהקשר של פעילויות מסחר אלקטרוני המתפתחות במהירות, באופן נרחב ומשפיעות רבות על כל תחומי החיים.

הנציגה הואנג טי טאנה תוי (משלחת טיי נין ) הביעה את דעתה בדיון.

המשתתפים גם סיפקו חוות דעת רבות ומעמיקות כדי לשכלל את המסגרת המשפטית, ולהבטיח פיתוח בריא ובר קיימא של מסחר אלקטרוני בעידן הדיגיטלי.

נציג הואנג טי טאנה ת'וי (משלחת טיי נין) אמר כי אחת הבעיות הדחופות כיום היא מצבם של משדרי שידורים חיים, במיוחד אנשים מפורסמים, המפרסמים באופן כוזב, מוכרים מוצרים באיכות ירודה או מתחמקים מאחריות כאשר יש תלונות מצד צרכנים.

לדברי הנציג, ההוראות מסעיף 20 עד סעיף 22 בטיוטת החוק הגדירו באופן מלא יחסית את תחומי האחריות של שלושת הגופים העיקריים בפעילויות מכירות בשידור חי, כולל מוכרים, משדרים ופלטפורמות. עם זאת, עדיין יש להבהיר כמה פערים כדי להבטיח את היתכנות.

ראשית, החובה לא לספק מידע כוזב היא עיקרון חדש, ואין מנגנון בקרה טרום-שידורי עבור מוצרים המהווים סיכון לבריאות הציבור.

שנית, הרגולציה של אחסון נתוני שידור חי למשך שנה לפחות אינה מספיקה כדי לטפל בסכסוכים ארוכי שנים; הטיוטה גם אינה מציינת בבירור את זכויות הצרכנים לגשת להקלטות ואת אחריות הפלטפורמה לספק נתונים.

שלישית, אין תקנות נפרדות לטיפול במקרים בהם משדרים בשידור חי מספקים מידע שחורג מתוכן הפרסום המורשה, וגם אין בהירות לגבי האחריות המשותפת בין משדרים בשידור חי למוכרים.

רביעית, פלטפורמות מסחר אלקטרוני מחויבות כיום רק להסיר תוכן מפר זכויות יוצרים, ואין להן מנגנון לשליטה באלגוריתמים הממליצים להציג שידורים חיים - גורם שיכול בקלות ליצור "אפקט קהל וירטואלי".

בהתבסס על מציאות זו, הציע הנציג הואנג טי טאן טהו להוסיף 5 קבוצות של פתרונות להשלמת הטיוטה. אלו הן: קיום מנגנון בקרה טרום-שידורי למוצרים המשפיעים על הבריאות; הבהרת האחריות המשותפת של משדרי שידורים חיים, יישום אמצעי טיפול נוספים כגון איסור שידורים חיים לתקופה מסוימת.

במקביל, יש להאריך את תקופת האחסון המינימלית של נתוני שידור חי לשנתיים, להבטיח גישה לנתונים במקרה של מחלוקות; לקבוע את חובת הפלטפורמה לחשוף בפומבי קריטריונים לתצוגת שידור חי, לשלוט בתגובות ולהתריע כאשר ישנן אינטראקציות חריגות; לסווג משדרי שידור חי בעלי השפעה רבה או הכנסות גבוהות כדי להחיל מנגנון ניהול מחמיר יותר.

בנוגע לתקנות בנוגע לפלטפורמות מסחר אלקטרוני זרות, הדגיש הנציג הואנג טי טאן ת'וי כי הטיוטה קבעה בתחילה מסגרת משפטית לפלטפורמות מסחר אלקטרוני זרות, המחייבת אותן להירשם כדי לפעול בווייטנאם, להחזיק בנציג משפטי מקומי ולהפקיד כספים כדי להבטיח פיצוי במקרה של הפרות.

עם זאת, כדי להימנע מיישום שרירותי בפועל, הציעו הנציגים להוסיף בטיוטה עיקרון לקביעת "סף הנוכחות" בשוק הוייטנאמי כדי להפעיל חובות עבור פלטפורמות חוצות גבולות. הקריטריונים יכולים לכלול הכנסות, מספר עסקאות, ערך עסקה כולל או מספר משתמשים קבועים בווייטנאם.

בנוסף, מנגנון הפיקדון חייב להיות שקוף, תואם את רמת הסיכון, ולהימנע מלהפוך למכשול טכני להשתתפות של פלטפורמות זרות, במיוחד בהקשר של הצטרפות וייטנאם ל-CPTPP, EVFTA ופתיחת שוק השירותים הדיגיטליים.

האסיפה הלאומית דנה באולם בהצעת חוק המסחר האלקטרוני.

נציג נגוין טי וייט נגה (משלחת האי פונג ) הביע דאגה בנוגע למצבם של ילדים וקטינים שניגשים בקלות למפגשי מכירות בשידור חי, בעוד שתכנים ומוצרים רבים אינם הולמים או אף מזיקים.

נציגים הציעו להוסיף תקנות המחייבות פלטפורמות לסווג תוכן שידור חי לפי גיל, להציג אזהרות כאשר ישנם אלמנטים רגישים או מסוכנים, ולדרוש ממוכרים לבחור מצב מתאים לקבוצת הגיל המורשית לגשת אליו. כאשר נמצא כי שידורים חיים מפרים את המוסר הציבורי או משפיעים לרעה על ילדים, על הפלטפורמות לתאם באופן מיידי עם גופי ניהול כדי להסירם.

לדברי הנציג נגוין טי וייט נגה, הטיוטה עדיין לא מפרטת את הצורה ואת מגבלת הזמן ליישום בקשות להסרה או חסימה של תוכן מפר זכויות יוצרים מצד הרשויות המוסמכות. חוסר הבהירות עלול להוביל ליישום לא עקבי ולגרום לקשיים הן עבור סוכנויות ניהול והן עבור עסקים.

לכן, יש צורך לציין את צורת הבקשה בכתב או באימות אלקטרוני, יחד עם מועד אחרון ליישום, על מנת להבטיח שקיפות והיתכנות בפועל.

ת'ו ג'יאנג

מקור: https://baochinhphu.vn/quoc-hoi-thao-luan-luat-thuong-mai-dien-tu-kiem-soat-chat-hoat-dong-livestream-ban-hang-102251113184833068.htm