לשקול להעביר את קרן ייצוב מחירי הנפט לתקציב המדינה

ייתכן שמפעלי נפט לא יוכלו להחזיק בקרן לייצוב המחירים. צילום: פאן אן

זוהי נקודה חדשה בטיוטה השלישית של הצו על סחר בנפט שמשרד התעשייה והמסחר שלח למשרד המשפטים לצורך הערכה. בטיוטה, יתרת הקרן הזו צפויה לא להישאר אצל מפעל סחר הנפט העיקרי כפי שהיא כעת, אלא תוחזק על ידי המדינה. השימוש בקרן הוא בהתאם להוראות חוק המחירים 2023 (בתוקף החל מ-1 ביולי).

משרד האוצר ינחה עסקים להעביר ולשלם את יתרת קרן ייצוב הנפט לתקציב, בהתאם לטיוטת הצו.

בשיחה עם לאו דונג, גב' נגוין טוי היין - סגנית מנהל מחלקת השוק המקומי ( משרד התעשייה והמסחר ) - אמרה כי קרן ייצוב מחירי הנפט בטיוטת הצו הנוכחית מיושמת בהתאם להוראות חוק המחירים משנת 2023.

חוק המחירים קובע חמישה צעדי ייצוב, כאשר הצעד החמישי מתוכם הוא שימוש בקרן ייצוב המחירים עבור סחורות עבורן הוקמה קרן. משרדים וסניפים מפתחים תוכניות לייצוב מחירים ושולחים אותן למשרד האוצר לסינתזה והגשה לממשלה לאישור עקרוני. לאחר אישור המדיניות, המשרדים והסניפים מארגנים את יישום התקציב. צעדי הייצוב מוגבלים בזמן. הקצאה או חלוקה של קרן זו חייבים לעמוד בדרישות חוק המחירים.

קרן ייצוב מחירי הנפט הוקמה במסגרת צו 84/2009 של הממשלה בנושא סחר בנפט וצווים מתוקנים שלאחר מכן (צו 83 וצו 95). קרן זו אינה כלולה במאזן התקציבי של המדינה, והיא נגבית באופן עצמאי ומנוהלת על ידי 36 מפעלי נפט בחשבון בנק נפרד.

מסקנת הפיקוח הממשלתי שפורסמה בסוף 2023 הראתה כי 7 מקורות נפט ניצלו לרעה את קרן ייצוב המחירים, לא העבירו כסף לחשבון הקרן אלא השאירו אותו בחשבון התשלומים של המיזם, הסכום היה 7,927 מיליארד דונג וייטנאמי.

כמה בעלי עסקים, כמו חברת הנפט שוין וייט, ניצלו לרעה את הקרן הזו. משרד הביטחון הציבורי, בעת מתן הערותיו, ביקש ממשרד התעשייה והמסחר וממשרד האוצר להעריך בקפידה את תפקידה והשפעתה של קרן זו בייצוב מחירי הדלק.

בעבר, עסקים ומומחים רבים הציעו לבטל את הקרן הזו ולהחליפה בכלי ניהול אחרים כגון מיסים ואגרות, ועתודות נפט לאומיות. איגוד הנפט של וייטנאם הציע להקצות סוכנות ממשלתית לניהולה הישיר. זאת כדי להתגבר על הליקויים בשימוש בקרן בעבר ולהפוך את המידע לשקוף.

מקור: https://laodong.vn/thi-truong/xem-xet-dua-quy-binh-on-gia-xang-dau-ve-ngan-sach-nha-nuoc-1365608.ldo