ייצוא תוצרת חקלאית לאיחוד האירופי: הימנעות מסיכונים מיותרים

האיחוד האירופי הוא שוק מפתח עבור תוצרת חקלאית וייטנאמית. מומחים ממליצים ללמוד בקפידה את תקנות השוק כדי להימנע מסיכונים מיותרים.

האיחוד האירופי הוא שוק מפתח עבור תוצרת חקלאית וייטנאמית.

לפי הדיווח של משרד החקלאות ופיתוח הכפר העריך את ערך היצוא של מוצרי חקלאות, ייעור ודיג בינואר 2024 ב-5.08 מיליארד דולר, ירידה של 4.9% לעומת התקופה המקבילה ב-2024. ערך היצוא של מוצרי חקלאות, ייעור ודיג של וייטנאם לאמריקה, אסיה ואירופה ירד. מתוכם, ערך היצוא לאירופה הגיע ל-577 מיליון דולר, ירידה של 16.2%.

בשנת 2024, יצוא החקלאות, היערנות והדיג יגיע למחזור שיא של 62.5 מיליארד דולר, עלייה של 18.7% בהשוואה לשנת 2023; מתוכם, שוק האיחוד האירופי מהווה 11.3%.

צ'ילי הוא המוצר המוזהר ביותר באיחוד האירופי. איור צילום

האיחוד האירופי הוא שוק הצרכנים השלישי בגודלו בעולם למוצרי חקלאות, ייעור ודיג. מדי שנה, האיחוד האירופי מייבא מוצרים חקלאיים, ייעור ודיג בשווי של למעלה מ-300 מיליארד דולר. מחזור היבוא של מוצרים חקלאיים, ייעור ודיג מווייטנאם לאיחוד האירופי מהווה כ-1.9% מסך מחזור היבוא של האיחוד האירופי, והוא מדורג במקום ה-11 ברשימת המדינות המייצאות מוצרים חקלאיים, ייעור ודיג לאיחוד האירופי. האיחוד האירופי הוא גם אחד מארבעת שווקי היצוא הגדולים ביותר למוצרי חקלאות, ייעור ודיג של וייטנאם, אחרי ארצות הברית, סין ומדינות ASEAN.

האיחוד האירופי הוא אזור עם רמת צריכת מזון גבוהה. מדי שנה, האיחוד האירופי מוציא טריליון אירו על מזון ומשקאות, המהווים 21.4% מסך הוצאות משקי הבית (11.8% על מזון, 6.8% על שירותי קייטרינג, 1.6% על משקאות אלכוהוליים ו-1.2% על משקאות לא אלכוהוליים).

הימנעו מסיכונים מיותרים

עם זאת, סוגיות בטיחות מזון מציבות "בעיה קשה" עבור מוצרים חקלאיים המיוצאים לשוק זה. לאחרונה, משרד ה-SPS של וייטנאם ונקודת הבירור הלאומית לאפידמיולוגיה ובידוד בעלי חיים וצמחים (משרד ה-SPS של וייטנאם) שלחו את הודעת הדו"ח הרשמי מספר 27/SPS-BNNVN למחלקת היבוא-יצוא ( משרד התעשייה והמסחר ), יחד עם האיגודים: בירה - אלכוהול - משקה וייטנאמי, קפה - קקאו וייטנאמי, רוטב דגים מסורתי וייטנאמי, קשיו וייטנאמי כדי ליידע על אזהרות ממערכת בטיחות המזון והמזון של האיחוד האירופי (EU) עבור מזון מיוצא וייטנאמי עקב הפרות של תקנות האיחוד האירופי שהובילו לריקול מוצרים על ידי האיחוד האירופי.

בהתאם לכך, משרד שירותי הביטחון החופשי (SPS) של וייטנאם ציין ארבע סיבות, ביניהן עסקים שאינם נרשמים להפצת מוצרים המכילים רכיבים מ"מזונות חדשים" בשוק האיחוד האירופי; עסקים המצהירים על רכיבים במוצרים שאינם תואמים את הרישומים, במיוחד רכיבים שעלולים לגרום בקלות לאלרגיות; מוצרים המכילים תוספי מזון לא חוקיים או רמות גבוהות מהרמה שנקבעה; עסקים שאינם מצהירים או מבצעים בידוד וטרינרי בשער הגבול עבור "מוצרים מעורבים" המכילים רכיבים מבעלי חיים.

שיחה עם כתבים על פי עיתון התעשייה והמסחר, מר נגו שואן נאם - סגן מנהל משרד שירותי הביטחון החופשי של וייטנאם - אמר כי בין אלה, התקנות בנוגע ל"מזונות חדשים" ו"מוצרים מעורבים" גורמות לעסקים לבלבל.

מר נגו שואן נאם ניתח, "מזון חדש" הוא כל מזון שלא שימש לצריכה אנושית בקנה מידה משמעותי באיחוד האירופי לפני 15 במאי 1997. פרטים נוספים מפורטים בתקנה (EU) 2015/2283. רשימת המזונות החדשים המאושרים נמצאת בתקנה (EU) 2018/1023.

בינתיים, אם "מוצר מעורב" מכיל רכיבים ממקור מן החי, חומר הגלם מן החי חייב להיות ברשימת העסקים המורשים לייצא מוצרים מן החי לאיחוד האירופי.

לדברי מר נגו שואן נאם, עסקים שעושים טעויות בעת ייצוא לשווקים תובעניים כמו האיחוד האירופי הם בדרך כלל קטנים ובינוניים. לעומת זאת, לעסקים גדולים, במיוחד מפעלי השקעות זרות ישירות, יש מחלקות טכניות ייעודיות שיכולות לגשת במהירות למידע על שינויים בשוק.

בעבר, מידע על תקנות מחמירות יותר ויותר על מוצרי חקלאות, ייעור ודיג המיוצאים ל שוק האיחוד האירופי משרד הסחר של וייטנאם בשוודיה הודיע גם כי האיחוד האירופי מיישם תקנות מחמירות יותר בנושא בטיחות וקיימות מזון כדי למזער את ההשפעות הסביבתיות ולהבטיח את איכות המוצר. השוק הנורדי, הכולל את שבדיה, דנמרק ונורבגיה, מפורסם בדרישותיו הגבוהות לאיכות מוצרים חקלאיים, דבר המציב אתגרים אך גם מביא הזדמנויות גדולות ליצואנים וייטנאמים.

תקנות חדשות המשפיעות על תוצרת טרייה כוללות הפחתה של שאריות חומרי הדברה. האיחוד האירופי דורש ממוצרים חקלאיים מיובאים לעמוד במגבלות מחמירות של שאריות חומרי הדברה (MRLs). כימיקלים מסוימים שאינם מורשים לשימוש באיחוד האירופי ייאסרו לחלוטין במוצרים מיובאים. באופן ספציפי, על פי תקנה 2023/915, מגבלות שאריות מקסימליות לקדמיום מופחתות עבור פירות כגון תותים, הדרים, מנגו, בננות ואננס. סופרמרקטים בצפון אירופה דורשים לעתים קרובות סטנדרטים משלהם, שהם מחמירים יותר מתקנות האיחוד האירופי.

חוץ מזה, רובם של מוצרים חקלאיים תוצרת טרייה המיובאת לאיחוד האירופי דורשת תעודה פיטוסניטרית. זה מבטיח שהמוצר נקי ממזיקים. מוצרים מסוימים, כגון בננות, קוקוסים, תמרים, אננס ודוריאן, אינם דורשים תעודה זו. עם זאת, מומלץ טיפול בחום נוסף של מנגו או אמצעים דומים כדי למנוע זבובי פירות. האיחוד האירופי מיישם שיעור בדיקה גבוה יותר על מוצרים ממדינות מסוימות שיש בהן סיכון גבוה לשאריות כימיות.

לדברי גב' נגוין טי הואנג טוי - מנהלת, ראש משרד הסחר של וייטנאם בשוודיה, האחראית במקביל על השוק הצפון אירופי, שוק האיחוד האירופי באופן כללי, ובצפון אירופה בפרט, יש דרישות גבוהות לאיכות ומעקב אחר תוצרת חקלאית, מה שמחייב את היצואנים הווייטנאמים להיות מוכנים היטב ולעמוד בסטנדרטים גבוהים. בהתאם, על היצואנים להבטיח שמוצריהם אינם חורגים מרמת שאריות הכימיקלים המותרת ועומדים בדרישות המחמירות של יבואני צפון אירופה; להבטיח הסמכה פיטוסניטרית.

נושא נוסף שגב' נגוין טי הואנג טוי הודיעה עליו הוא שמוצרים מווייטנאם עשויים להיות בקטגוריית סיכון גבוה, מה שמוביל לשיעור פיקוח גבוה יותר. לכן, עסקים צריכים לשפר את בקרת האיכות במקור, במיוחד עם מוצרים חקלאיים כמו צ'ילי, שעועית ופירות טרופיים. במקביל, להכין מסמכים מלאים על תהליכי הייצור והפיקוח כדי לפתור במהירות כל בעיה שמתעוררת.

עמידה טובה בתקנות האיחוד האירופי לא רק מסייעת למוצרים לעמוד בדרישות, אלא גם בונה אמינות בקרב לקוחות סקנדינביים. לכן, עסקים צריכים לקדם את מחויבותם לאיכות ולשקיפות בשרשרת האספקה. ליצור קשר עם שותפי יבוא מרכזיים בצפון אירופה ולהשתתף בירידי סחר כדי להרחיב את רשת הלקוחות.

בנוגע לשוק האיחוד האירופי, אמר מר נגו שואן נאם כי בשנים האחרונות, מידע על מדיניות ביטחון עצמי (SPS) התקבל והועבר באופן נרחב יותר, והגיע כמעט לכל המחלקות, הסניפים המקומיים, כמו גם לאיגודים ולעסקים. עם זאת, היעדר חיבור חלק במידע מעלה את הסיכוי להפרות. בשנת 2024 לבדה, וייטנאם קיבלה 114 אזהרות מהאיחוד האירופי, כפול מזה של 2023. כדי למנוע הישנות של מצב זה, הציע מר נגו שואן נאם כי ארגונים, יחידים ועסקים רלוונטיים ילמדו בקפידה את תקנות השוק לפני ייצוא, תוך הימנעות מסיכונים מיותרים.

מָקוֹר