गृह मामलों के उप मंत्री वु चिएन थांग सम्मेलन में बोलते हुए - फोटो: वीजीपी/थु गियांग
गृह मंत्रालय, मंत्रालयों, क्षेत्रों और उद्यमों के साथ मिलकर, संस्थाओं को बेहतर बनाने, प्रशासनिक प्रक्रियाओं में सुधार लाने, बाजारों का विस्तार करने और मानव संसाधनों की गुणवत्ता में सुधार लाने पर ध्यान केंद्रित कर रहा है ताकि इन संसाधनों को प्रभावी ढंग से बढ़ावा दिया जा सके।
गृह मंत्रालय द्वारा 30 अक्टूबर को हनोई में आयोजित वियतनामी श्रमिकों को अनुबंध के तहत विदेश में काम करने के लिए भेजने वाले व्यवसायों के साथ बैठक और बातचीत के लिए सम्मेलन में चर्चा की गई मुख्य विषयवस्तु यही थी।
संस्थानों को बेहतर बनाना, बाजारों का विस्तार करना
सम्मेलन में बोलते हुए गृह मामलों के उप मंत्री वु चिएन थांग ने कहा कि तेजी से पूर्ण होते कानूनी गलियारे और व्यवसायों के निर्माण और समर्थन की भूमिका पर पार्टी और राज्य के सुसंगत दृष्टिकोण के साथ, वियतनामी श्रमिकों को विदेश में काम करने के लिए भेजने के क्षेत्र में कई सकारात्मक परिणाम प्राप्त हुए हैं।
हर साल, वियतनाम सैकड़ों हजारों श्रमिकों को विदेशी बाजारों में काम करने के लिए भेजता है, जिससे लगभग 6-7 बिलियन अमरीकी डालर की धनराशि आती है, जो अर्थव्यवस्था में महत्वपूर्ण योगदान देती है, साथ ही लाखों परिवारों के भौतिक और आध्यात्मिक जीवन को बेहतर बनाने में मदद करती है।
यह गतिविधि न केवल आर्थिक लाभ लाती है, बल्कि इसे "मानव कूटनीति" का एक रूप भी माना जाता है, जो उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों के विकास, कौशल में सुधार, श्रम अनुशासन और लोगों से लोगों के बीच विदेशी संबंधों के विस्तार में योगदान देती है।
वियतनाम में वर्तमान में 60% से ज़्यादा आबादी, यानी लगभग 53.2 मिलियन, कामकाजी उम्र की है - यह विदेशी श्रम बाज़ार के विकास के लिए एक बड़ा फ़ायदा है। पूरे देश में इस क्षेत्र में 500 से ज़्यादा लाइसेंस प्राप्त उद्यम कार्यरत हैं; सम्मेलन में भाग लेने वाले 100 से ज़्यादा विशिष्ट उद्यम अग्रणी हैं, जो बाज़ार को बनाए रखने और विस्तार करने तथा श्रमिकों को सहायता प्रदान करने में महत्वपूर्ण योगदान दे रहे हैं।
उप मंत्री वु चिएन थांग ने इन प्रयासों की सराहना की और बताया कि गृह मंत्रालय दृढ़तापूर्वक डिजिटल परिवर्तन को लागू कर रहा है, प्रशासनिक प्रक्रियाओं में सुधार कर रहा है, तंत्र को सुव्यवस्थित कर रहा है, तथा सेवा-उन्मुख, पारदर्शी और प्रभावी प्रशासन की ओर बढ़ रहा है।
उप मंत्री के अनुसार, गृह मंत्रालय वर्तमान में न्याय मंत्रालय के साथ मिलकर डिक्री 112/2021/ND-CP में संशोधन कर रहा है, जिसमें अनुबंध के तहत विदेश में काम करने वाले वियतनामी श्रमिकों पर कानून को लागू करने के लिए कई अनुच्छेदों और उपायों का विवरण दिया गया है, ताकि प्रबंधन में विकेंद्रीकरण, प्रक्रियात्मक सुधार, सूचना प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग और डिजिटल परिवर्तन को बढ़ावा दिया जा सके। इसका लक्ष्य एक पारदर्शी और स्थिर कानूनी गलियारा बनाना, नवाचार को प्रोत्साहित करना और श्रमिकों के वैध अधिकारों की रक्षा करना है।
विदेशी श्रम प्रबंधन विभाग (गृह मंत्रालय) के कार्यवाहक निदेशक श्री वु ट्रुओंग गियांग ने कहा कि डिक्री 112 में संशोधन से विशिष्ट बाजारों और उद्योगों के अनुसार परिचालनों के पंजीकरण के लिए कुछ प्रशासनिक प्रक्रियाओं को स्थितियों के प्रबंधन से स्थितियों की घोषणा करने पर ध्यान केंद्रित किया जाएगा।
इसके अतिरिक्त, निरीक्षण और पर्यवेक्षण को मजबूत करने, सेवा उद्यमों के लिए डोजियर घटकों और शर्तों को सरल बनाने और कम करने, मजबूत डिजिटल परिवर्तन को बढ़ावा देने और इलेक्ट्रॉनिक लाइसेंस के उपयोग को बढ़ाने से संबंधित पूर्व-निरीक्षण से पश्चात-निरीक्षण की ओर स्थानांतरित करना आवश्यक है।
यह उम्मीद की जाती है कि दिसंबर 2025 में, गृह मंत्रालय परिपत्र 21/2021/TT-BLDTBXH को प्रतिस्थापित करने के लिए एक परिपत्र जारी करेगा, जिसमें अनुबंध के तहत विदेश में काम करने वाले वियतनामी श्रमिकों पर कानून के कई लेखों का विवरण दिया जाएगा।
नया परिपत्र श्रम आपूर्ति अनुबंधों के पंजीकरण की प्रक्रियाओं में व्यापक संशोधन जारी रखेगा, ताकि व्यवसायों के लिए नए बाजारों का दोहन और विकास करने में अधिक सक्रिय होने के लिए परिस्थितियां सरल और निर्मित की जा सकें, लेकिन कार्यान्वयन के समय व्यवसायों पर अधिक जिम्मेदारी भी डाली जाएगी।
वियतनामी श्रमिकों को अनुबंध के तहत विदेश में काम करने के लिए भेजने वाले व्यवसायों के साथ बैठक और बातचीत के लिए सम्मेलन - फोटो: वीजीपी/थु गियांग
श्री वु त्रुओंग गियांग के अनुसार, गृह मंत्रालय 2026 में सक्षम प्राधिकारियों को 2030 तक की अवधि के लिए विदेश में काम करने के लिए वियतनामी श्रमिकों को भेजने की रणनीति प्रस्तुत करने की योजना बना रहा है, जिसमें 2045 तक का दृष्टिकोण शामिल है, और साथ ही वैश्विक श्रम बाजार की नई आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए विदेश में काम करने वाले वियतनामी श्रमिकों पर कानून का अध्ययन और संशोधन करना है।
इसके साथ ही, मंत्रालय बाजार विस्तार को बढ़ावा देगा, उच्च आय वाले, सुरक्षित देशों को प्राथमिकता देगा, यांत्रिकी, इलेक्ट्रॉनिक्स, नवीकरणीय ऊर्जा, कृषि, वानिकी और मत्स्य प्रसंस्करण जैसे रणनीतिक औद्योगिक क्षेत्रों के विकास को प्रोत्साहित करेगा; अकुशल श्रम से यूरोपीय मानकों को पूरा करने वाले उच्च कुशल श्रम पर ध्यान केंद्रित करेगा।
विदेशी श्रम प्रबंधन विभाग ऑनलाइन श्रमिक भर्ती के लिए एक डिजिटल एप्लिकेशन भी शुरू करेगा, जिससे श्रमिकों को व्यवसायों से सीधे जुड़ने, बिचौलियों को खत्म करने, लागत कम करने और धोखाधड़ी को सीमित करने में मदद मिलेगी। साथ ही, अनुबंध पंजीकरण की 100% प्रक्रियाएँ ऑनलाइन की जाएँगी, जिससे पारदर्शिता सुनिश्चित होगी और व्यवसायों और सरकारी कर्मचारियों के बीच सीधा संपर्क कम होगा।
सम्मेलन में, व्यापार प्रतिनिधियों ने बाजार की स्थिति, श्रम भर्ती और प्रशिक्षण पर जानकारी साझा की, तथा प्रतिस्पर्धात्मकता में सुधार लाने और वियतनामी श्रमिकों को विदेश में काम करने के लिए भेजने के क्षेत्र को स्थायी रूप से विकसित करने के लिए कई समाधान प्रस्तावित किए।
गृह मंत्रालय की एक रिपोर्ट के अनुसार, 2025 के पहले 10 महीनों में, विदेशों में काम करने वाले वियतनामी श्रमिकों की कुल संख्या 121,000 से अधिक हो गई, जो वार्षिक योजना के 93.2% के बराबर है, जिसमें लगभग 41,000 महिला श्रमिक शामिल हैं।
प्रमुख बाजार स्थिर बने रहे, जिनमें 55,049 श्रमिकों के साथ जापान सबसे आगे रहा, उसके बाद 47,135 श्रमिकों के साथ ताइवान (चीन) और 9,996 श्रमिकों के साथ दक्षिण कोरिया का स्थान रहा।
उम्मीद है कि 2025 के अंत तक, 2021-2025 की अवधि में विदेशों में काम करने वाले वियतनामी श्रमिकों की कुल संख्या लगभग 636,000 तक पहुँच जाएगी, जो योजना से 27% अधिक है। वर्तमान में, लगभग 860,000 वियतनामी श्रमिक विदेशों में काम कर रहे हैं, मुख्यतः जापान, ताइवान, दक्षिण कोरिया और कुछ यूरोपीय देशों में।
हालाँकि, कामगारों को विदेश में काम पर भेजने की गतिविधि अभी भी कई कठिनाइयों और चुनौतियों का सामना कर रही है। उल्लेखनीय है कि गिरती येन विनिमय दर जापानी बाज़ार के आकर्षण को कम कर रही है; कोरिया में व्यवसायों के बीच अनुचित प्रतिस्पर्धा; और ताइवान (चीन) में काम करने के लिए कामगारों की अवैध दलाली और विज्ञापन, बाज़ार में व्यवधान पैदा कर रहे हैं।
इसके अलावा, कुछ व्यवसायों की क्षमता सीमित है, अनुबंध प्राप्त करने में असमर्थता के कारण, परिचालन लागतों को पूरा करने के लिए उच्च शुल्क देना पड़ता है। वियतनामी श्रमिकों को विदेशी भाषाओं और व्यावसायिक कौशल में भी बड़ी बाधाओं का सामना करना पड़ रहा है, जिससे उच्च माँग वाले बाज़ारों तक पहुँचना मुश्किल हो रहा है। कुछ व्यवसायों को यूरोप और अमेरिका के नए बाज़ारों में आव्रजन कानूनों को अद्यतन करने में भी कठिनाई हो रही है।
सम्मेलन में इस बात पर सहमति बनी कि इस क्षेत्र की क्षमता और लाभों को और बढ़ावा देने के लिए, संस्थानों में निरंतर सुधार, डिजिटल परिवर्तन को बढ़ावा देना, प्रशासनिक प्रक्रियाओं में सुधार और मानव संसाधनों की गुणवत्ता में सुधार आवश्यक है। ये वियतनाम को विदेशी श्रम संसाधनों का प्रभावी ढंग से दोहन करने और सतत विकास एवं गहन अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण में योगदान देने में मदद करने के प्रमुख समाधान हैं।
थू गियांग
स्रोत: https://baochinhphu.vn/6-7-ty-usd-kieu-hoi-moi-nam-tu-lao-dong-viet-nam-o-nuoc-ngoai-10225103013361803.htm
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