वियतनामी कृषि उत्पादों के 7 समूह वन-कटाई विरोधी नियमों के नियंत्रण के दायरे में हैं, वे कौन से समूह हैं?

EUDR कार्यान्वयन की समय सीमा 30/12/2025 तक स्थगित

हाल ही में, वियतनाम में यूरोपीय संघ के प्रतिनिधिमंडल ने कृषि एवं ग्रामीण विकास मंत्रालय के सहयोग से "ईयूडीआर और वनों की कटाई एवं क्षरण मुक्त मूल्य श्रृंखलाओं पर तकनीकी आदान-प्रदान" विषय पर एक कार्यशाला का आयोजन किया। इस कार्यक्रम का उद्देश्य नए यूरोपीय संघ के दिशानिर्देशों को स्पष्ट करना, हितधारकों के प्रश्नों के उत्तर देना और वियतनाम में आपूर्ति श्रृंखलाओं में ट्रेसेबिलिटी उपकरणों पर चर्चा करना था।

यूरोपीय संघ वन संरक्षण विनियमन (EUDR) 31 दिसंबर, 2020 के बाद वनों की कटाई और वन क्षरण का कारण बनने वाले उत्पादों और वस्तुओं के आयात पर प्रतिबंध लगाने के लिए जारी किया गया था। विशेष रूप से, कॉफ़ी, रबर, लकड़ी और लकड़ी के उत्पाद वियतनाम में इस विनियमन से प्रभावित होने वाले प्रमुख उद्योग हैं। यह ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन को कम करने, जैव विविधता की रक्षा करने और पारदर्शी एवं टिकाऊ वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं को बढ़ावा देने की रणनीति का हिस्सा है।

क्रोंग पाक ज़िले ( डाक लाक प्रांत) के होआ डोंग कम्यून में किसान कॉफ़ी की फ़सल काटते हुए। फ़ोटो: TL

कार्यशाला में, जलवायु कार्रवाई, पर्यावरण, रोजगार और सामाजिक नीति (वियतनाम में यूरोपीय संघ प्रतिनिधिमंडल) के लिए प्रथम परामर्शदाता डॉ. रुई लुडोविनो ने कहा कि वनों की कटाई और वन क्षरण (ईयूडीआर) का कारण न बनने वाले उत्पादों के आयात और निर्यात के प्रबंधन पर यूरोपीय संघ का विनियमन 30 दिसंबर, 2024 से लागू होना था। हालांकि, यूरोपीय संसद (ईसी) ने 13-14 नवंबर, 2024 को बैठक में ईयूडीआर के कार्यान्वयन को स्थगित करने के प्रस्ताव को 12 महीने की स्थगन अवधि के साथ मंजूरी देने के लिए मतदान किया।

इस प्रकार, यूरोपीय संघ के बाजार में व्यापार करने वाले बड़े आयातकों, निर्यातकों और व्यापारियों को 30 दिसंबर 2025 से विनियमन का अनुपालन करना होगा, जबकि सूक्ष्म और लघु उद्यमों के पास 30 जून 2026 तक अतिरिक्त समय होगा। यह अतिरिक्त समय वैश्विक ऑपरेटरों को विनियमन के उद्देश्यों को प्रभावित किए बिना शुरू से ही विनियमन को सुचारू रूप से और सुविधाजनक रूप से लागू करने में मदद करेगा।

"यूरोपीय संघ वियतनाम में हितधारकों को EUDR को समझने के लिए आवश्यक उपकरण और जानकारी प्रदान करके उनका समर्थन जारी रखने के लिए प्रतिबद्ध है, जो वनों की कटाई और वन क्षरण को कम करने के वैश्विक प्रयास का एक प्रमुख तत्व है। यूरोपीय संघ इस समय का उपयोग तीसरे देशों और अन्य भागीदारों को अपना समर्थन बढ़ाने के लिए करेगा; और मौजूदा संवाद और सहयोग परियोजनाओं को लागू करना जारी रखेगा, जिसमें वैधता, पता लगाने की क्षमता और छोटे किसानों को शामिल करने जैसे अन्य महत्वपूर्ण तत्वों पर ध्यान केंद्रित किया जाएगा," डॉ. रुई लुडोविनो ने ज़ोर दिया।

EUDR आवश्यकताओं का सक्रिय रूप से जवाब दें

कार्यशाला में बोलते हुए, अंतर्राष्ट्रीय सहयोग विभाग के उप निदेशक, श्री टो वियत चाऊ ने पुष्टि की: "हालाँकि यूरोपीय आयोग (ईसी) ने ईयूडीआर के आवेदन को स्थगित कर दिया था, वियतनाम ने इंतज़ार नहीं किया बल्कि ईयूडीआर की आवश्यकताओं का सक्रिय रूप से पालन किया। यह पहल एक स्थायी, पारदर्शी और वनों की कटाई-मुक्त आपूर्ति श्रृंखला बनाने के दृढ़ संकल्प को दर्शाती है, जो अंतर्राष्ट्रीय बाजार में एक जिम्मेदार कृषि उत्पाद आपूर्तिकर्ता की स्थिति को मजबूत करने में योगदान देती है।"

जुलाई 2023 में, वियतनाम ने EUDR अनुकूलन कार्य योजना ढांचा जारी किया, जिसके बाद मंत्री ने प्रांतीय जन समितियों के अध्यक्षों को एक पत्र भेजकर इस कार्य योजना ढांचे को लागू करने में समन्वय का अनुरोध किया।

विशेषज्ञों ने चेतावनी दी है कि यूरोपीय संघ के वन-कटाई विरोधी कानून (EUDR - EU Deforestation Regulation) से वियतनाम सहित दुनिया भर में कॉफ़ी उत्पादन में तेज़ी आने की संभावना है। तस्वीर: लाम डोंग के किसान कॉफ़ी की कटाई करते हुए (वान लॉन्ग)

वियतनाम में ईयूडीआर के अनुकूल तकनीकी समाधान लागू करने के रोडमैप के बारे में, श्री गुयेन ट्रुंग किएन (अंतर्राष्ट्रीय सहयोग विभाग) ने कहा कि वियतनाम में कॉफी और रबर जैसे कई कृषि उत्पाद उद्योगों ने ईयूडीआर के अनुकूल होने के लिए रोडमैप लागू किया है।

उदाहरण के लिए, कॉफ़ी के मामले में, फसल उत्पादन विभाग, नेस्ले कंपनी और जेडीई समूह की सह-अध्यक्षता वाला कॉफ़ी पीपीपी समूह, ईयूडीआर अनुकूलन गतिविधियों के कार्यान्वयन का केंद्र बिंदु है। जनवरी से जुलाई 2024 तक, इस समूह ने डाक लाक और लाम डोंग में ईयूडीआर आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए एक पायलट समाधान लागू किया है। फरवरी 2024 में, उपरोक्त दोनों प्रांतों में ईयूडीआर को पूरा करने वाली वन प्रणालियों और उत्पादन क्षेत्रों के निर्माण पर जानकारी और डेटा साझा करने और सुरक्षित करने के लिए एक सार्वजनिक-निजी गठबंधन स्थापित किया गया था, और इसके जिया लाई तक विस्तार होने की उम्मीद है।

वानिकी पीपीपी समूह ने 3 जुलाई 2024 को वानिकी विभाग की ईयूडीआर अनुकूलन योजना को विकसित और कार्यान्वित करने के लिए एक कार्य समूह की स्थापना की। इस समूह ने कॉफ़ी, लकड़ी और लकड़ी के उत्पादों, तथा रबर क्षेत्रों के लिए ईयूडीआर विनियमन को पूरा करने हेतु तकनीकी मार्गदर्शन दस्तावेज़ विकसित किए हैं। साथ ही, इसने सक्रिय रूप से तकनीकी समाधान पैकेज विकसित किए हैं और उन्हें प्रतिक्रिया के लिए ईसी को भेजा है।

यह कहा जा सकता है कि वियतनाम में EUDR के अनुकूलन के कई लाभ हैं। उदाहरण के लिए, वियतनाम ने 2014 से प्राकृतिक वनों से कटाई बंद कर दी है; वियतनामी उद्यम EU टिम्बर रेगुलेशन 995/2010 से भी परिचित हैं, उन्होंने वन कानून प्रवर्तन, शासन और व्यापार पर स्वैच्छिक भागीदारी समझौते (VPA/FLEGT) को लागू किया है, और अवैध कटाई और व्यापार को नियंत्रित करने के लिए संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ टिम्बर समझौते को लागू किया है...

EUDR के अनुकूल होने की प्रक्रिया में आने वाली कठिनाइयों के बारे में, वानिकी विभाग के प्रतिनिधि ने कहा कि वानिकी क्षेत्र का डेटाबेस अभी भी अपर्याप्त और असंगत है, और 2020 का कोई भी वन सीमा मानचित्र EUDR की आवश्यकताओं को पूरा नहीं करता है। इसके अलावा, वियतनाम में कृषि उत्पादों की आपूर्ति श्रृंखला अक्सर लंबी, जटिल और छोटी होती है, और ट्रेसबिलिटी का अनुपालन सीमित होता है। EU ने अभी तक EUDR के कार्यान्वयन की निगरानी के तरीकों और संकेतकों पर विशिष्ट मार्गदर्शन प्रदान नहीं किया है।

बून मा थूओट कॉफ़ी एसोसिएशन के अध्यक्ष श्री त्रिन्ह डुक मिन्ह ने कहा कि यूरोपीय संघ को निर्यात किए जाने वाले उत्पादों को वन मानचित्रों, कॉफ़ी मानचित्रों, और घर/खेत के प्रत्येक उत्पादन क्षेत्र के प्लॉट/सूचना के माध्यम से यह साबित करना होगा कि वे वनों की कटाई/क्षय नहीं करते हैं। उन्होंने कहा, "ये नियम बहुत कठिन साबित होने चाहिए और इनके लिए बहुत प्रयास की आवश्यकता होगी, इसलिए यूरोपीय संघ ने इसे एक साल के लिए स्थगित कर दिया है।"

2023 से, बुओन मा थूओट कॉफ़ी एसोसिएशन इस क्षेत्र में कार्यान्वयन को बढ़ावा दे रहा है, लेकिन यह जल्दी नहीं हो सकता। क्योंकि, सबसे पहले, हमें सटीकता सुनिश्चित करने के लिए वन मानचित्रों और रोपण क्षेत्र मानचित्रों की स्थिति की समीक्षा करनी होगी और उन्हें यूरोपीय संघ द्वारा मान्यता प्राप्त होनी चाहिए; दूसरा, हमें खेतों/किसानों से संबंधित जानकारी की जाँच/गणना करनी होगी। विशेषज्ञ और व्यवसायी सभी इस बात पर ज़ोर देते हैं कि वियतनामी कॉफ़ी उद्योग का अधिकांश क्षेत्र वनों की कटाई से संबंधित नहीं है/वन क्षरण का कारण नहीं बनता है, समस्या यह है कि हमें इसे साबित करना होगा।

डॉ. रुई लुडोविनो ने मूल्यांकन किया: "अन्य देशों की तुलना में, वियतनाम और संबंधित उद्यम सबसे अच्छी तरह से तैयार हैं, जिसका श्रेय कृषि और ग्रामीण विकास मंत्रालय, उद्योग संघों और विशेष रूप से स्वयं उद्यमों के सक्रिय समर्थन को जाता है।"

स्रोत: https://danviet.vn/7-nhom-nong-san-viet-nam-nam-trong-pham-vi-kiem-soat-cua-quy-dinh-chong-pha-rung-do-la-nhom-nao-20241120234402643.htm