22 जून की सुबह, पांचवें सत्र को जारी रखते हुए, 468/477 प्रतिनिधियों ने पक्ष में मतदान में भाग लिया (जो 94.74% था), राष्ट्रीय सभा ने इलेक्ट्रॉनिक लेन-देन पर कानून (संशोधित) पारित किया, जिसमें 7 अध्याय और 54 अनुच्छेद शामिल थे, जिसमें वर्तमान कानून की तुलना में कई नए बिंदु शामिल थे।
तदनुसार, इलेक्ट्रॉनिक लेनदेन पर कानून (संशोधित) इलेक्ट्रॉनिक लेनदेन में निषिद्ध कार्यों को निर्धारित करता है, विशेष रूप से:
राष्ट्रीय और जातीय हितों, राष्ट्रीय सुरक्षा, सामाजिक व्यवस्था और सुरक्षा, सार्वजनिक हितों और एजेंसियों, संगठनों और व्यक्तियों के वैध अधिकारों और हितों का उल्लंघन करने के लिए इलेक्ट्रॉनिक लेनदेन का लाभ उठाना;
डेटा संदेशों को बनाने, भेजने, प्राप्त करने, संग्रहीत करने की प्रक्रिया को अवैध रूप से बाधित करना या रोकना या इलेक्ट्रॉनिक लेनदेन की सेवा करने वाली सूचना प्रणाली को नष्ट करने के उद्देश्य से अन्य कार्य करना;
अवैध रूप से डेटा संदेशों को एकत्रित करना, प्रदान करना, उपयोग करना, प्रकट करना, प्रदर्शित करना, वितरित करना या व्यापार करना;
किसी डेटा संदेश के किसी भाग या सम्पूर्ण भाग को अवैध रूप से हटाना, नष्ट करना, जालसाजी करना, प्रतिलिपि बनाना, मिथ्याकरण करना या स्थानांतरित करना; अवैध कार्य करने के लिए डेटा संदेश बनाना;
धोखाधड़ी, जालसाजी, इलेक्ट्रॉनिक लेनदेन खातों, इलेक्ट्रॉनिक प्रमाण पत्र, इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर प्रमाण पत्र, इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षरों का विनियोग या अवैध उपयोग; इलेक्ट्रॉनिक लेनदेन कार्यान्वयन के चयन में बाधा डालना और कानून द्वारा सख्ती से निषिद्ध अन्य कार्य।
इलेक्ट्रॉनिक लेनदेन कानून (संशोधित) पर मतदान में भाग लेते राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधि।
इलेक्ट्रॉनिक लेनदेन (संशोधित) कानून को पारित करने के लिए मतदान करने से पहले, नेशनल असेंबली ने इस मसौदा कानून की व्याख्या, स्वीकृति और संशोधन संबंधी रिपोर्टों को सुना।
तदनुसार, कार्यक्षेत्र की दृष्टि से, यह कानून केवल इलेक्ट्रॉनिक माध्यमों से होने वाले लेन-देन को नियंत्रित करता है, न कि रक्षा और सुरक्षा सहित विभिन्न क्षेत्रों में लेन-देन की विषयवस्तु, स्वरूप और शर्तों को। किसी भी क्षेत्र में लेन-देन उस क्षेत्र के विशिष्ट कानूनों द्वारा विनियमित होंगे।
इलेक्ट्रॉनिक लेनदेन के राज्य प्रबंधन की ज़िम्मेदारी के संबंध में , इलेक्ट्रॉनिक लेनदेन कानून (संशोधित) में यह प्रावधान है कि सूचना एवं संचार मंत्रालय, इलेक्ट्रॉनिक लेनदेन के राज्य प्रबंधन के लिए मंत्रालयों और मंत्रिस्तरीय एजेंसियों के साथ समन्वय और अध्यक्षता करने हेतु सरकार के प्रति उत्तरदायी केंद्रीय एजेंसी है। मंत्रालय, मंत्रिस्तरीय एजेंसियां, प्रांतों और केंद्र द्वारा संचालित शहरों की जन समितियाँ, निर्धारित कार्यों और शक्तियों के दायरे में आने वाले क्षेत्रों और क्षेत्रों में इलेक्ट्रॉनिक लेनदेन के राज्य प्रबंधन के लिए सूचना एवं संचार मंत्रालय के साथ समन्वय करेंगी।
राष्ट्रीय रक्षा मंत्री कानून के प्रावधानों के अनुसार डिजिटल हस्ताक्षरों पर राष्ट्रीय तकनीकी मानकों और विनियमों के आधार पर विशेष सार्वजनिक सेवा के लिए क्रिप्टोग्राफी और डिजिटल हस्ताक्षरों के क्षेत्र में इलेक्ट्रॉनिक लेनदेन का राज्य प्रबंधन करेंगे।
डेटा संदेशों के कानूनी मूल्य के संबंध में, कानून के विनियमन का दायरा केवल इलेक्ट्रॉनिक माध्यमों से लेनदेन के कार्यान्वयन को नियंत्रित करता है, न कि लेनदेन की सामग्री, शर्तों और तरीकों को।
विनियमन के दायरे के अनुरूप होने के लिए, मसौदा कानून के अनुच्छेद 9, 13 और 19 में नोटरीकरण, प्रमाणीकरण, कांसुलरी वैधीकरण और इलेक्ट्रॉनिक भंडारण पर प्रावधानों को कानूनी प्रणाली में ओवरलैप और दोहराव से बचने के लिए विशिष्ट विनियमों के बिना केवल संदर्भित किया गया है।
इसलिए, राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति ने इस विषय-वस्तु को मसौदा कानून के रूप में बरकरार रखा है तथा अनुच्छेद 53 में नोटरीकरण और प्रमाणीकरण से संबंधित संक्रमणकालीन प्रावधानों को नहीं जोड़ा है।
468/477 प्रतिनिधियों ने पक्ष में मतदान किया।
इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षरों के संबंध में, डिजिटल हस्ताक्षरों के अतिरिक्त अन्य प्रकार के इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षरों को जोड़ने का सुझाव दिया गया है, जो हस्ताक्षर की सुरक्षा और कानूनी मूल्य सुनिश्चित करने के लिए सभी शर्तों को पूरा करते हों।
इस मुद्दे के संबंध में, नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने कहा कि, मसौदा कानून के अनुच्छेद 3 के खंड 11 के अनुसार, एक इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर का उपयोग हस्ताक्षर करने वाले विषय की पुष्टि करने और हस्ताक्षरित डेटा संदेश में जानकारी के विषय के अनुमोदन की पुष्टि करने के लिए किया जाता है और इसे इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर माना जाने के लिए डेटा संदेश के साथ संलग्न या तार्किक रूप से संयुक्त इलेक्ट्रॉनिक डेटा के रूप में बनाया जाना चाहिए।
वर्तमान में, इलेक्ट्रॉनिक प्रमाणीकरण के अन्य रूप जैसे स्कैन किए गए हस्ताक्षर, छवि हस्ताक्षर, वन-टाइम पासवर्ड (ओटीपी), टेक्स्ट संदेश (एसएमएस), आदि इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर नहीं हैं।
हालांकि, बैंकिंग और सीमा शुल्क क्षेत्रों आदि में परिचालन के व्यावहारिक कार्यान्वयन के अनुरूप होने और इलेक्ट्रॉनिक लेनदेन को बढ़ावा देने के लिए, मसौदा कानून के खंड 4, अनुच्छेद 22 में यह प्रावधान है कि पुष्टि के इन रूपों का उपयोग प्रासंगिक कानूनी प्रावधानों के अनुसार किया जाना चाहिए।
इलेक्ट्रॉनिक अनुबंधों के समापन और कार्यान्वयन के संबंध में, सूचना और संचार मंत्रालय के कार्यों और कार्यों के न्याय मंत्रालय और प्रांतीय जन समितियों (प्रमाणीकरण के संबंध में) के साथ दोहराव से बचने के लिए भंडारण सेवाओं और डेटा संदेशों की अखंडता की पुष्टि पर अधिक विशिष्ट और विस्तृत विनियमन का सुझाव देने वाली राय हैं।
नेशनल असेंबली की स्थायी समिति के अनुसार, अनुच्छेद 32 के खंड 1 में निर्दिष्ट डेटा संदेशों की अखंडता को संग्रहीत करने और पुष्टि करने की सेवा यह सुनिश्चित करने के लिए है कि इलेक्ट्रॉनिक वातावरण में जानकारी को संपादित या हटाए बिना बनाया, भेजा, प्राप्त और संग्रहीत किया जाए।
इस बीच, प्रमाणीकरण और नोटरीकरण पर वर्तमान कानून मूल प्रतियों से प्रतिलिपियों को प्रमाणित करने, दस्तावेजों में हस्ताक्षरों को प्रमाणित करने, अनुबंधों को प्रमाणित करने, वास्तविक वातावरण में अनुबंधों की प्रामाणिकता और वैधता को नोटरीकृत करने और प्रमाणित करने की गतिविधियों को विनियमित करते हैं।
इसलिए, ये दो प्रकार की सेवाएं अलग-अलग हैं और इस सामग्री से संबंधित सूचना और संचार मंत्रालय के कार्यों और कार्यों पर मसौदा कानून के प्रावधान प्रमाणन गतिविधियों के संबंध में न्याय मंत्रालय और प्रांतीय पीपुल्स समितियों के कार्यों और कार्यों को ओवरलैप नहीं करेंगे।
इलेक्ट्रॉनिक लेनदेन पर कानून (संशोधित) को राष्ट्रीय असेंबली द्वारा 5वें सत्र में पारित किया गया और यह 1 जुलाई, 2024 से प्रभावी होगा ।
[विज्ञापन_2]
स्रोत
टिप्पणी (0)