एन गियांग: सीमावर्ती कम्यून सुचारू रूप से संचालित होते हैं

दो-स्तरीय स्थानीय सरकार का कार्यान्वयन न केवल तंत्र को सुव्यवस्थित करने की प्रक्रिया में एक कदम है, बल्कि स्थानीय सरकार तंत्र की प्रबंधन क्षमता, अनुकूलनशीलता और अनुकूलनशीलता का एक व्यावहारिक "परीक्षण" भी है।

प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के उपाध्यक्ष ले वान फुओक (बाएं कवर) चाउ फोंग कम्यून लोक प्रशासन सेवा केंद्र में प्रशासनिक प्रक्रियाओं को हल करने के लिए आने वाले लोगों के साथ बातचीत करते हुए।

तुल्यकालिक संचालन

विलय के 3 सप्ताह बाद, तान एन, विन्ह ज़ुओंग, चाऊ फोंग जैसे सीमावर्ती समुदायों में 2-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल के संचालन ने सकारात्मक संकेत दिखाना शुरू कर दिया है जैसे: स्थिर तंत्र, सुचारू संचालन और लोगों की सहमति।

तान अन कम्यून की स्थापना तीन कम्यूनों: तान अन, तान थान और लांग अन के विलय के आधार पर की गई थी। यह कहा जा सकता है कि अब तक तान अन कम्यून के तंत्र को सुव्यवस्थित, सघन, कुशल, प्रभावी और कार्यकुशल बनाने की दिशा में पुनर्गठित किया गया है।

तान एन कम्यून की जन समिति के अध्यक्ष श्री डो वान लियो ने कहा: "हमने विशेष विभागों का निर्माण पूरा कर लिया है और उचित कार्मिकों की व्यवस्था कर ली है। वर्तमान में, कम्यून लोक प्रशासन सेवा केंद्र में सभी सुविधाएं उपलब्ध हैं, यह प्रभावी ढंग से कार्य करता है, प्रत्येक सप्ताह सैकड़ों अभिलेख प्राप्त करता है और उनका प्रसंस्करण करता है, जिनमें से समय पर परिणाम लौटाने की दर लगभग 100% है।"

चाऊ फोंग कम्यून में, तीन पुरानी इकाइयों, ले चान्ह, फू विन्ह और चाऊ फोंग, के विलय के बाद, नई सरकार जल्द ही स्थिर हो गई और प्रभावी ढंग से काम करने लगी। कम्यून की जन समिति ने 86 कार्यकर्ताओं और सरकारी कर्मचारियों का जमावड़ा और स्वागत पूरा किया और उन्हें विभागों, कार्यालयों और केंद्रों में समकालिक रूप से व्यवस्थित किया। विशेष रूप से, चाऊ फोंग कम्यून लोक प्रशासन सेवा केंद्र ने सुचारू रूप से काम किया और पहले दो हफ़्तों में ही 262 फाइलें प्राप्त और निपटाईं।

न केवल प्रशासनिक संचालन सुनिश्चित करने के साथ-साथ, कम्यून नए कार्यकाल की पार्टी कांग्रेस की भी सक्रिय तैयारी कर रहे हैं। तान आन कम्यून पार्टी समिति के सचिव श्री ला होंग फोंग ने पुष्टि की: "हमने अभी-अभी कार्यकारी समिति की बैठक का आयोजन पूरा किया है; दस्तावेज़ तैयार किए हैं और संगठन को पूर्ण किया है, और पहली कम्यून पार्टी कांग्रेस के लिए बहुत सावधानी से तैयारी कर रहे हैं। हमारी सामान्य भावना "नवाचार, दक्षता और जनता के करीब" है।

पुनर्गठन की प्रक्रिया में, जन-आंदोलन का अच्छा काम करना भी उतना ही ज़रूरी है। स्थानीय लोगों ने प्रचार-प्रसार तेज़ कर दिया है, जिससे लोगों को मुख्यालय में बदलावों, नई प्रशासनिक प्रक्रियाओं और सार्वजनिक सेवाओं तक पहुँचने के तरीकों को समझने में मदद मिल रही है। विन्ह ज़ुओंग कम्यून के हेमलेट 2 की निवासी सुश्री वो थी लैन ने बताया: "शुरू में, जब मैंने विलय के बारे में सुना तो मैं थोड़ी चिंतित थी, मुझे डर था कि कागजी कार्रवाई करना मुश्किल होगा। लेकिन जब मैं कम्यून लोक प्रशासन सेवा केंद्र गई, तो कर्मचारियों ने मुझे उत्साहपूर्वक मार्गदर्शन दिया और प्रक्रियाएँ तेज़ और आसान थीं, मैं बहुत संतुष्ट थी।"

तान आन कम्यून की निवासी सुश्री गुयेन थी दीन्ह ने कहा: "हर बार जब मैं जन्म प्रमाण पत्र या प्रमाणपत्र बनवाने आती हूँ, तो वहाँ बुज़ुर्गों के लिए एक प्राथमिकता तालिका होती है। मैं देखती हूँ कि नई सरकार लोगों का अच्छा ख्याल रखती है!" अधिकारियों की पहल के साथ-साथ, कम्यून लोगों के लिए कई सूचना माध्यम भी व्यवस्थित करते हैं, जैसे: कम्यून फैनपेज, लाउडस्पीकर, क्यूआर कोड ताकि लोगों की सहायता के लिए प्रक्रियाओं की जानकारी मिल सके। अकेले तान आन कम्यून में, लोक प्रशासन सेवा केंद्र ने 60 प्रशासनिक प्रक्रिया संबंधी निर्णयों का प्रचार किया है, लोगों की सेवा के लिए हाई-स्पीड इंटरनेट कनेक्शन और निगरानी कैमरे लगाए हैं।

कई चिंताएँ

कई सकारात्मक परिणामों के बावजूद, सीमावर्ती कम्यूनों के अधिकारी नए मॉडल के संचालन के शुरुआती चरणों में आने वाली कठिनाइयों से बच नहीं पाए। सबसे बड़ी समस्याओं में से एक है जर्जर और बिखरा हुआ बुनियादी ढाँचा।

विन्ह ज़ुओंग कम्यून पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष श्री बुई थाई होआंग ने स्पष्ट रूप से स्वीकार किया: "पार्टी कमेटी, पीपुल्स कमेटी और सामाजिक -राजनीतिक संगठनों के कार्य कार्यालयों की कई अलग-अलग स्थानों पर व्यवस्था के कारण समन्वय और दिशा सीमित है। हम अनुशंसा करते हैं कि प्रांत जल्द ही केंद्रीकृत मुख्यालय को उन्नत बनाने और पुनर्योजना बनाने के लिए एक नीति जारी करे।"

टैन एन कम्यून में, लोक प्रशासन सेवा केंद्र के कंप्यूटर और प्रिंटर जैसे कई तकनीकी उपकरण पुराने हो चुके हैं, जिससे अभिलेखों के प्रसंस्करण की प्रगति प्रभावित हो रही है। इसके अलावा, अधिकारी अभी भी नए प्रशासनिक सॉफ़्टवेयर को लेकर असमंजस में हैं, कुछ डेटा अभी तक कनेक्ट नहीं हुआ है, जिससे ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं के निष्पादन में कठिनाई हो रही है। इसके अलावा, चाऊ फोंग कम्यून को भी ऐसी ही स्थिति का सामना करना पड़ रहा है, जहाँ नागरिक स्थिति सॉफ़्टवेयर में अभी भी कई त्रुटियाँ हैं, और पुराने कम्यूनों के बीच डेटा का समन्वय नहीं हो पा रहा है। इससे कई प्रक्रियाओं को मैन्युअल रूप से संसाधित करना पड़ता है, जिससे प्रसंस्करण समय बढ़ जाता है।

उपरोक्त कठिनाइयों का सामना करते हुए, कम्यूनों ने सक्रिय रूप से कई समाधान प्रस्तावित किए हैं, जिनमें सुविधाओं के उन्नयन में निवेश करने, विशेष रूप से केंद्रीकृत कार्यालयों के निर्माण, और विभागों, कार्यालयों और सार्वजनिक प्रशासनिक केंद्रों में आधुनिक तकनीकी उपकरण जोड़ने की सिफारिशें शामिल हैं।

इसके अलावा, कम्यून-स्तरीय कार्यकर्ताओं और सिविल सेवकों के लिए कार्य-संचालन कौशल, सूचना प्रौद्योगिकी अनुप्रयोग और जन-सेवा पर गहन प्रशिक्षण को सुदृढ़ करें। लोक सेवा सॉफ्टवेयर प्रणालियों में त्रुटियों का शीघ्र समाधान करने के लिए कार्यस्थल पर तकनीकी कर्मचारियों की व्यवस्था करें। श्री ला होंग फोंग ने ज़ोर देकर कहा: "दो-स्तरीय स्थानीय शासन मॉडल को प्रभावी ढंग से संचालित करने के लिए, पेशेवर कार्यकर्ताओं की एक टीम बनाने पर ध्यान केंद्रित करना आवश्यक है, जिसमें लोगों की संतुष्टि को परिचालन दक्षता का एक पैमाना माना जाए।"

द्वि-स्तरीय स्थानीय शासन तंत्र का पुनर्गठन न केवल प्रशासनिक सुधार की आवश्यकता है, बल्कि राष्ट्रीय शासन और प्रशासन में बड़े बदलावों की शुरुआत भी है, जिससे सामाजिक -आर्थिक विकास को बढ़ावा मिलता है। तान आन, विन्ह शुओंग, चाऊ फोंग के समुदाय, जो पहले सीमावर्ती क्षेत्रों, जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों और बिखरी हुई भौगोलिक परिस्थितियों की विशेषताओं से जुड़े थे, अब हर दिन बदल रहे हैं। लोग उम्मीद करते हैं कि द्वि-स्तरीय स्थानीय शासन मॉडल न केवल सुव्यवस्थित, प्रभावी, कुशल और प्रभावी ढंग से संचालित होगा, बल्कि जनता के अधिक निकट, जनता के अधिक निकट और अधिक पारदर्शी भी होगा।

लेख और तस्वीरें: MINH HIEN

स्रोत: https://baoangiang.com.vn/an-giang-cac-xa-vung-bien-van-hanh-thong-suot-a424871.html