तूफान के मौसम में यातायात सुरक्षा: यातायात अवसंरचना को प्राकृतिक आपदाओं से "बचाए रखने" के लिए सक्षम बनाना

वियतनाम सड़क प्रशासन के अनुसार, वर्ष की शुरुआत से ही तूफ़ानों और उष्णकटिबंधीय अवसादों के कारण हुई भारी बारिश के प्रभाव ने राष्ट्रीय राजमार्ग व्यवस्था को काफ़ी नुकसान पहुँचाया है। हाल ही में आए तूफ़ान संख्या 3 को छोड़कर, 29 जुलाई तक भूस्खलन के कारण लगभग 200 सड़कें अवरुद्ध हो चुकी थीं।

2 अगस्त को डिएन बिएन प्रांत में भूस्खलन के कारण लापता लोगों की तत्काल तलाश में अधिकारी। फोटो: PHUC VAN

ख़तरा मंडरा रहा है

इस वास्तविकता को नुकसान को कम करने और जटिल प्राकृतिक आपदाओं के सामने निरंतर यातायात प्रवाह बनाए रखने के लिए तत्काल, दीर्घकालिक और अधिक व्यवस्थित निवेश की आवश्यकता है। आम तौर पर, सोन ला प्रांत के माध्यम से राष्ट्रीय राजमार्ग 4 जी पर, कई खंड सकारात्मक और नकारात्मक दोनों ढलानों पर ढह गए हैं, जिसमें भारी मात्रा में चट्टान और मिट्टी है, जिससे सड़क को साफ करने और यातायात के लिए खोलने के लिए 3-4 दिन लगते हैं। इसी तरह, न्हे अन प्रांत में, तूफानों ने राष्ट्रीय राजमार्ग 7 ए और राष्ट्रीय राजमार्ग 16 पर 140 बिंदुओं पर भूस्खलन और यातायात व्यवधान पैदा किया है। ड्राइवरों के अनुसार, कुछ राष्ट्रीय राजमार्ग हर बरसात और तूफानी मौसम में हमेशा एक दुःस्वप्न बन जाते हैं जब दर्जनों बिंदु होते हैं जो अक्सर मिट जाते हैं, जिससे भीड़भाड़, बाढ़ और असुरक्षा का बहुत बड़ा खतरा होता है

वियतनाम सड़क प्रशासन के उप निदेशक गुयेन थान होई ने कहा कि निर्माण मंत्रालय , वियतनाम सड़क प्रशासन और सड़क प्रबंधन एजेंसियों ने इलाकों का निरीक्षण करने के लिए कई कार्य समूहों की स्थापना की है, जो भूस्खलन, अचानक बाढ़, जलप्लावन के जोखिम वाले प्रमुख स्थानों पर तत्काल कार्रवाई कर रहे हैं, जिससे यातायात जाम हो रहा है, विशेष रूप से कुछ महत्वपूर्ण मार्गों जैसे उत्तर-दक्षिण रेलवे; राष्ट्रीय राजमार्ग 1 ए, हो ची मिन्ह रोड; उत्तर पश्चिम में राष्ट्रीय राजमार्ग, सेंट्रल हाइलैंड्स... जलमार्गों के संबंध में, निर्माण मंत्रालय ने समुद्र में जहाज दुर्घटनाओं के लिए एक राष्ट्रीय प्रतिक्रिया योजना तैनात की है; 2025 के तूफान के मौसम के दौरान दुर्घटनाओं और घटनाओं के उच्च जोखिम वाले क्षेत्रों में खोज और बचाव जहाजों को ड्यूटी पर रखने की व्यवस्था की है जैसे: हाई फोंग, नघे एन, दा नांग, न्हा ट्रांग, वुंग ताऊ

यद्यपि वियतनाम सड़क प्रशासन, वियतनाम रेलवे प्रशासन, तथा वियतनाम समुद्री और अंतर्देशीय जलमार्ग प्रशासन ने इस समस्या को रोकने और उससे निपटने के लिए कई प्रयास किए हैं, फिर भी तूफान और बाढ़ से क्षतिग्रस्त यातायात कार्यों की संख्या में कमी नहीं आई है, प्रत्येक तूफान और बाढ़ के मौसम में अभी भी कई भूस्खलन और बाढ़ की पुनरावृत्ति होती है, और यातायात असुरक्षा का खतरा अभी भी हर सड़क पर बना हुआ है।

कमजोर स्थितियों को मजबूत करना

निर्माण मंत्रालय की प्राकृतिक आपदा निवारण और खोज एवं बचाव संचालन समिति के स्थायी सदस्य श्री गुयेन थान बिन्ह के अनुसार, वियतनाम में वर्तमान में समकालिक चेतावनी उपकरण नहीं हैं; खासकर उन क्षेत्रों के लिए जो अक्सर भूस्खलन, भूस्खलन और अचानक बाढ़ के जोखिम में रहते हैं। इस बीच, अचानक बाढ़ का कारण बनने वाले वनों की कटाई, नालों और नालियों को अवरुद्ध करने वाले पेड़ों के कारण सड़क अवसंरचना में रुकावट और क्षति; अवैध समतलीकरण, अतिक्रमण, कनेक्शन, कचरा और ठोस अपशिष्ट को अनुदैर्ध्य खाइयों और नीचे की ओर जल निकासी में डालने से जल प्रवाह में रुकावट आती है जिससे स्थानीय बाढ़ आती है, और सड़कों और सतहों को होने वाले नुकसान को प्रभावी ढंग से रोका नहीं जा सका है।

न्हा ट्रांग पर्यटक घाट प्रबंधन विभाग (न्हा ट्रांग खाड़ी प्रबंधन बोर्ड, खान होआ प्रांत के अंतर्गत) के प्रमुख श्री त्रान वान फु ने कहा कि वर्तमान में न्हा ट्रांग खाड़ी में पर्यटकों को ले जाने के लिए 300 से अधिक अंतर्देशीय जलमार्ग वाहन, जिनमें मुख्यतः तेज़ गति वाली डोंगियाँ शामिल हैं, लाइसेंस प्राप्त हैं। इसलिए, खाड़ी में पर्यटन गतिविधियों की सुरक्षा सुनिश्चित करना एक ऐसा कार्य है जिस पर प्रबंधन बोर्ड विशेष ध्यान देता है।
तूफानों के मद्देनजर और हा लांग खाड़ी में पर्यटक नाव के पलट जाने के बाद, प्रबंधन बोर्ड ने अंतर्देशीय जलमार्ग वाहनों का संचालन करने वाले संगठनों और व्यक्तियों से अनुरोध किया है कि वे खतरनाक मौसम के प्रति अपनी प्रतिक्रिया को मजबूत करें, लोगों और वाहनों की सुरक्षा सुनिश्चित करें; मौसम की स्थिति पर बारीकी से नजर रखें, बंदरगाह छोड़ने से पहले सुरक्षा स्थितियों की जांच करें, मौसम खराब होने पर वाहनों को बंदरगाह से बाहर न जाने दें और वाहनों को आश्रय स्थलों तक सक्रिय रूप से पहुंचाएं, सभी निर्णयों में सुरक्षा को सर्वोपरि रखें...

निर्माण मंत्रालय ने कहा कि इस समस्या से पूरी तरह निपटने के लिए, उसने सरकार को उन पहाड़ी इलाकों में रेलवे और राष्ट्रीय राजमार्गों पर प्रमुख स्थानों को सुदृढ़ करने के लिए निवेश को प्राथमिकता देने का प्रस्ताव दिया है, जहाँ अक्सर भूस्खलन और बाढ़ के कारण यातायात जाम की स्थिति पैदा होती है। वित्त मंत्रालय बड़े एसएआर बचाव जहाजों के निर्माण पर विचार करेगा और उनके लिए धन आवंटित करेगा, जो लंबे समय तक और तट से दूर काम कर सकें ताकि समुद्र में अधिक प्रभावी खोज और बचाव अभियान सुनिश्चित हो सकें।

निर्माण उप मंत्री ले आन्ह तुआन के अनुसार, 2026-2030 की अवधि में, निर्माण मंत्रालय प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग को बढ़ाएगा, प्राकृतिक आपदाओं की रोकथाम, खोज और बचाव के कार्यों का डिजिटलीकरण करेगा; प्राकृतिक आपदाओं, आपदाओं और घटनाओं का सटीक पूर्वानुमान लगाने के लिए, अधिक आधुनिक और पेशेवर दिशा में जल-मौसम संबंधी पूर्वानुमान हेतु उपकरणों की खरीद में निवेश करेगा। नागरिक सुरक्षा कार्यों को करने वाले कर्मचारियों और कर्मचारियों के प्रशिक्षण और प्रशिक्षण को सुदृढ़ करेगा, और प्राकृतिक आपदाओं की रोकथाम और खोज एवं बचाव में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग का विस्तार करेगा।

अधिक विशिष्ट पूर्वानुमान की आवश्यकता है

निर्माण मंत्रालय के अनुसार, मौजूदा नियम नदी-समुद्र चरण जहाजों (वीआर-एसबी) और प्रतिबंधित-समुद्री जहाजों III (तटीय जल में) को केवल स्तर 5 (अच्छा मौसम) के नीचे की हवा की स्थिति में और तट से 12-20 समुद्री मील के भीतर काम करने की अनुमति देते हैं। हालांकि, नेशनल सेंटर फॉर हाइड्रो-मेटोरोलॉजिकल फोरकास्टिंग द्वारा जारी समुद्री मौसम पूर्वानुमान अक्सर 2-3 प्रांतों और शहरों को कवर करते हैं, इसलिए वे निकट-तट क्षेत्र (जहां उपर्युक्त प्रकार के जहाज अक्सर चलते हैं) में वास्तविक स्थितियों को सटीक रूप से प्रतिबिंबित नहीं करते हैं। विशेष रूप से, क्योंकि अधिकारी पूरे क्षेत्र में लाइसेंसिंग के आधार के रूप में उच्चतम हवा और लहर के स्तर का उपयोग करते हैं, कई जहाजों को अस्थायी रूप से संचालन बंद करने के लिए मजबूर किया जाता है, भले ही परिचालन क्षेत्र में मौसम अभी भी सुरक्षित हो

उपरोक्त प्रथाओं के आधार पर, निर्माण मंत्रालय ने राष्ट्रीय जल-मौसम विज्ञान पूर्वानुमान केंद्र से अनुरोध किया है कि वह निकटवर्ती क्षेत्रों के लिए विशिष्ट मौसम बुलेटिन उपलब्ध कराए, जिनका पूर्वानुमान दायरा सीमित हो और जो प्रत्येक तटीय क्षेत्र के लिए विशिष्ट हो। इस एजेंसी के अनुसार, पूर्वानुमानों के विवरण और सटीकता में सुधार से अधिकारियों को अधिक उपयुक्त प्रबंधन निर्णय लेने, समुद्री गतिविधियों को सुगम बनाने और तूफान के मौसम में सुरक्षा में सुधार करने में मदद मिलेगी।

निर्माण मंत्रालय के प्रतिनिधि ने कहा कि वर्तमान सूचना और बचाव प्रणाली विस्तृत पूर्वानुमानों की कमी के कारण होने वाली कमी से जूझ रही है। विशेष रूप से, समुद्री मौसम पूर्वानुमानों के प्रसार के कारण कठिनाइयों का सामना करने के अलावा, वियतनाम में बंदरगाह प्राधिकरण, समुद्री बचाव और तटीय सूचना प्रणाली भी निष्क्रिय परिस्थितियों में तूफानों और उष्णकटिबंधीय अवसादों के माध्यम से जहाजों का समर्थन और मार्गदर्शन करने के लिए संघर्ष कर रही है। वर्तमान में, समुद्री बंदरगाह प्राधिकरण और अंतर्देशीय जलमार्ग अभी भी बंदरगाहों में प्रवेश करने और छोड़ने वाले जहाजों की स्थिति की बारीकी से निगरानी कर रहे हैं, और जहाजों को लंगर डालने के लिए मार्गदर्शन करने के लिए स्थानीय आपदा निवारण और खोज और बचाव कमांड बोर्डों के साथ निकट समन्वय कर रहे हैं। यह बल जलमार्ग यातायात के समन्वय में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है, विशेष रूप से बरसात और तूफानी मौसम के दौरान प्रमुख जल क्षेत्रों में।

निर्माण मंत्रालय के साथ-साथ कृषि और पर्यावरण मंत्रालय का मानना है कि जटिल मौसम घटनाक्रमों के संदर्भ में, तटीय मौसम रिपोर्टों की गुणवत्ता और विवरण में सुधार और सुनिश्चितता से न केवल जहाजों को सुरक्षित रूप से संचालित करने में मदद मिलेगी, बल्कि जलमार्ग यातायात प्रबंधन और बचाव प्रणाली पर भार भी काफी कम हो जाएगा।

वर्तमान समुद्री आपदा प्रतिक्रिया प्रणाली में तटीय सूचना स्टेशन नेटवर्क भी शामिल है। इस नेटवर्क को अभी भी चौबीसों घंटे निगरानी मोड बनाए रखना है, लगातार चेतावनी संकेत प्रसारित करना है, तूफानों और अवसादों के मार्ग की घोषणा करके जहाजों को खतरनाक क्षेत्रों में प्रवेश न करने की चेतावनी देनी है। नवंबर 2023 से 2024 के अंत तक (2025 के पहले 7 महीनों के आँकड़े अभी उपलब्ध नहीं हैं), इस प्रणाली ने 1,112 आपातकालीन सूचनाएँ प्राप्त कीं और उनका प्रसंस्करण किया, 237 बचाव अभियानों का समर्थन किया, 427 वियतनामी जहाजों, 572 विदेशी जहाजों और समुद्र में संकटग्रस्त कुल 1,143 लोगों की मदद की।

वर्तमान में, वियतनाम समुद्री खोज और बचाव समन्वय केंद्र भी प्रमुख स्थानों पर नियमित रूप से विशेष बचाव वाहनों की व्यवस्था करता है। पिछले एक साल में, इस बल ने 13 विदेशियों सहित 83 लोगों को सीधे बचाया है, और अन्य इकाइयों के साथ समन्वय करके 166 विदेशियों सहित 930 और लोगों को बचाया है। उपरोक्त आँकड़े उपलब्धियों का विवरण नहीं हैं, बल्कि बचाव बल पर बढ़ते दबाव को दर्शाते हैं, खासकर जब पूर्वानुमान कार्य वास्तव में समुद्री अभियानों की आवश्यकताओं के साथ तालमेल नहीं बिठा पा रहा हो।

मिन्ह डुय - वान फुक - हियु गियांग

स्रोत: https://www.sggp.org.vn/an-toan-giao-thong-mua-mua-bao-de-ha-tang-giao-thong-tru-duoc-voi-thien-tai-post808082.html