'देश के पुनर्गठन' के तीन महीने - संख्याएँ 'जो रंगना नहीं जानतीं'

प्रांतों और शहरों के विलय और कार्यान्वयन के तीन महीने बाद (1 जुलाई, 2025 से) दो-स्तरीय स्थानीय सरकार के शुभारंभ ने महत्वपूर्ण परिणाम प्राप्त किए हैं, जिससे साबित होता है कि पार्टी और राज्य की नीतियां सही रास्ते पर हैं, मंत्रालय, शाखाएं और इलाके गंभीरता से उन्हें लागू कर रहे हैं और लोग उत्साहपूर्वक प्रतिक्रिया दे रहे हैं।

Báo Tin Tức•27/09/2025

चित्र परिचय — हनोई शहर के ताई हो वार्ड के अधिकारी लोगों को प्रशासनिक प्रक्रियाएँ पूरी करने में मार्गदर्शन करते हुए। फोटो: वैन डिप/वीएनए

गृह मंत्री फाम थी थान त्रा की रिपोर्ट के अनुसार, द्वि-स्तरीय स्थानीय सरकार के संचालन के समय से चली आ रही कई समस्याओं, जैसे विकेंद्रीकरण को लागू करने में असमंजस, अधिकार का प्रत्यायोजन, सूचना प्रौद्योगिकी प्रणाली में व्यवधान, कार्मिक व्यवस्था में जटिलता... का मूलतः समाधान हो गया है। प्रशासनिक प्रक्रियाओं को संभालने के लिए केंद्र से स्थानीय स्तर तक अधिकार के विकेंद्रीकरण को बढ़ावा दिया गया है और इसके अच्छे परिणाम प्राप्त हुए हैं - वर्तमान में केंद्र स्तर 44% कार्यों को संभालने के लिए ज़िम्मेदार है, जबकि स्थानीय स्तर विकेंद्रीकृत है और उसे 56% कार्यों को संभालने के लिए अधिकार प्रत्यायोजित किया गया है।

15 सितंबर तक, 741 प्रशासनिक प्रक्रियाओं को केंद्रीय से स्थानीय स्तर पर विकेन्द्रीकृत किया गया है, जिला स्तर के अधिकार क्षेत्र के अंतर्गत 346 प्रशासनिक प्रक्रियाओं को प्रांतीय और सांप्रदायिक स्तरों पर पुनः सौंप दिया गया है; 298 प्रशासनिक प्रक्रियाओं को समाप्त कर दिया गया है; 14 मंत्रालयों ने 1,383/1,385 प्रक्रियाओं के साथ राष्ट्रीय डेटाबेस पर प्रशासनिक प्रक्रियाओं को पूरी तरह से प्रचारित किया है।

संगठनात्मक और तंत्र सुधार के क्षेत्र में, 34 प्रांतों और शहरों की जन समितियों के अधीन 465 विशेष एजेंसियां और 3,321 कम्यूनों, वार्डों और विशेष क्षेत्रों की जन समितियों के अधीन 9,916 विशेष विभाग अनुशासित, स्थिर, सुचारू और प्रभावी तरीके से कार्य करने लगे हैं।

प्रशासनिक प्रक्रियाओं, तकनीकी अवसंरचना और डिजिटल परिवर्तन के स्वागत और निपटान के संबंध में, 3,139 कम्यून-स्तरीय लोक प्रशासन सेवा केंद्र और एक-स्तरीय लोक प्रशासन सेवा केंद्र (हनोई और क्वांग निन्ह में) स्थिर और मूलतः सुचारू रूप से संचालित हो रहे हैं। 1 जुलाई से 15 सितंबर तक लोगों को ऑनलाइन प्राप्त और वापस की गई फाइलों की संख्या लगभग 6.6 मिलियन तक पहुँच गई, जिनमें से 91% का समय पर निपटान किया गया, 3 मिलियन से अधिक ऑनलाइन भुगतान लेनदेन पूरे हुए, जिनकी कुल राशि 1,700 बिलियन VND तक पहुँची।

बिन्ह डुओंग और बा रिया - वुंग ताऊ, दो प्रांतों के विलय के बाद, नए हो ची मिन्ह शहर का क्षेत्रफल लगभग 6,800 वर्ग किलोमीटर है और इसकी आबादी 1.4 करोड़ से ज़्यादा है। प्रतिदिन संसाधित किए जाने वाले प्रशासनिक अभिलेखों की मात्रा... बहुत ज़्यादा है। द्वि-स्तरीय सरकार के कार्यान्वयन के पहले चरण में ही, अधिकारियों को 6,19,000 से ज़्यादा अभिलेख प्राप्त हुए हैं और 5,18,000 से ज़्यादा अभिलेखों का प्रसंस्करण किया गया है, जिससे प्रगति और सेवा की गुणवत्ता सुनिश्चित हुई है। यह एक महानगर में नए तंत्र के प्रभावी संचालन का प्रमाण है।

नए तुयेन क्वांग प्रांत का गठन पुराने तुयेन क्वांग प्रांत और हा गियांग प्रांत के विलय के आधार पर किया गया था। यह एक उच्चभूमि सीमावर्ती इलाका है जिसका प्राकृतिक क्षेत्रफल लगभग 14,000 वर्ग किमी है, लगभग 19 लाख लोगों की आबादी है, जिनमें से अधिकांश जातीय अल्पसंख्यक हैं, और 124 कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयाँ हैं। 25 सितंबर को, तुयेन क्वांग प्रांत की पीपुल्स काउंसिल की कानूनी समिति ने फु लुऊ और बिन्ह ज़ा कम्यूनों में द्वि-स्तरीय स्थानीय शासन तंत्र के संचालन पर एक सर्वेक्षण किया।

फु लू कम्यून की जन समिति को 35 पद दिए गए थे (नौकरी के पदों के अनुसार निर्धारित कोटे से 11 पद कम), लेकिन 1 जुलाई से अब तक, लोक प्रशासन सेवा केंद्र को 3,168 अभिलेख प्राप्त हुए हैं, जिनमें से 2,201 ऑनलाइन थे, और 3,144 अभिलेखों का समाधान किया जा चुका है, जो लगभग 100% है। बिन्ह ज़ा कम्यून में, लोक प्रशासन सेवा केंद्र को जुलाई से 2,500 अभिलेख प्राप्त हुए हैं, जिनमें से 668 ऑनलाइन थे, और 2,477 अभिलेखों का समाधान किया जा चुका है, जो 99% है।

हनोई में, सिटी पार्टी कमेटी की स्थायी समिति ने यह आकलन किया कि द्वि-स्तरीय सरकार के कार्यान्वयन हेतु संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था द्वारा गहन, कठोर और समकालिक तैयारी की गई थी। सिटी पार्टी कमेटी की स्थायी समिति ने 5,200 से अधिक कार्यकर्ताओं, सिविल सेवकों और सरकारी कर्मचारियों को जमीनी स्तर पर काम करने के लिए संगठित और व्यवस्थित किया, और साथ ही संगठनात्मक पुनर्गठन से प्रभावित लगभग 4,300 मामलों के लिए नीतियाँ भी तय कीं।

अब तक, सभी 126 कम्यून और वार्डों में स्थिर और पूरी तरह से सुसज्जित कार्यालय स्थापित हो चुके हैं। लोक प्रशासन सेवा केंद्र प्रणाली और जमीनी स्तर पर 126 सेवा केंद्रों को सुचारू रूप से संचालित किया जा चुका है। 523,000 से अधिक प्रशासनिक प्रक्रिया फाइलें प्राप्त हुई हैं, जिनमें से 413,000 से अधिक फाइलों का समय पर निपटान किया गया है (जो लगभग 98% है)। शहर ने 767 प्रशासनिक प्रक्रियाओं की एक सूची को मंजूरी दी है जिन्हें पूरे शहर में ऑनलाइन लागू किया जाएगा, जिससे डिजिटल परिवर्तन को बढ़ावा मिलेगा और नए तंत्र पर दबाव कम होगा। ऑनलाइन मीटिंग सिस्टम, iHanoi फीडबैक, आधिकारिक ईमेल... को भी द्वि-स्तरीय मॉडल के अनुरूप समायोजित किया गया है।

वित्त मंत्रालय के अनुसार, यह तथ्य कि देश भर में 99.74% कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों ने सितंबर 2025 तक वेतन का भुगतान कर दिया है, दर्शाता है कि वित्तीय क्षेत्र में द्वि-स्तरीय शासन मॉडल तेज़ी से स्थापित हो रहा है। अब तक, 33/34 प्रांतीय-स्तरीय स्थानीय निकायों ने प्रांतीय और कम्यून स्तरों के बीच राजस्व स्रोतों और व्यय कार्यों के विकेंद्रीकरण पर प्रस्ताव जारी किए हैं।

उपरोक्त विशिष्ट और स्पष्ट आंकड़े एक स्पष्ट सत्य बताते हैं, जो वियतनाम में "देश के पुनर्गठन" के बारे में पूर्वाग्रही, दुर्भावनापूर्ण और यहां तक कि विकृत तर्कों का खंडन करते हैं, कि यह 14वीं पार्टी कांग्रेस से पहले "रंगबाजी", "राजनीतिक अंक हासिल करने" का अभियान है, कि यह "स्वैच्छिकता", "विरोध-तर्क" का कार्य है और "लोगों के लिए कोई व्यावहारिक परिणाम नहीं लाएगा", यदि यह नहीं कहा जाए कि इससे "व्यवधान", "व्यापक सामाजिक अलगाव" पैदा होगा... (!)।

दरअसल, 1 जुलाई, 2025 के बाद, वियतनाम में 34 प्रांत और शहर होंगे जिनमें 3,321 कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयाँ होंगी, जबकि 696 ज़िला-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयाँ - मध्यवर्ती चरण - समाप्त हो चुकी हैं। गृह मंत्रालय के अनुसार, प्रांतों के विलय और द्वि-स्तरीय स्थानीय शासन मॉडल के कार्यान्वयन से 2026-2030 की अवधि में 190,000 अरब वियतनामी डोंग (VND) से अधिक की बचत होने की उम्मीद है, जिससे राज्य तंत्र में 2,50,000 लोगों को सुव्यवस्थित किया जा सकेगा।

23 सितंबर को हनोई के 11 वार्डों के मतदाताओं से बात करते हुए महासचिव टो लैम ने कहा: हमारे देश में बुनियादी राजनीतिक प्रणाली को सुव्यवस्थित किया गया है, दो-स्तरीय स्थानीय सरकार प्रणाली सुचारू रूप से, स्थिर और तेजी से प्रभावी ढंग से काम कर रही है।

स्रोत: https://baotintuc.vn/thoi-su/ba-thang-sap-xep-lai-giang-son-nhung-con-so-khong-biet-to-mau-20250927091030676.htm