हो ची मिन्ह सिटी रिंग रोड 4 परियोजना में कठिन समस्या

हो ची मिन्ह सिटी रिंग रोड 4 परियोजना में भाग लेने के लिए पर्याप्त राज्य पूंजी की व्यवस्था करना एक कठिन समस्या है, क्योंकि परियोजना के लिए केंद्रीय और स्थानीय बजट आवंटित नहीं किया जा सकता।

हो ची मिन्ह सिटी रिंग रोड 4 का रूट मैप.

पूंजीगत अड़चन

हो ची मिन्ह सिटी परिवहन विभाग द्वारा सिटी पीपुल्स कमेटी को भेजी गई एक हालिया रिपोर्ट के अनुसार, क्योंकि हो ची मिन्ह सिटी रिंग रोड 4 परियोजना का कुल निवेश 128,063 बिलियन वीएनडी तक है, पूर्व-व्यवहार्यता रिपोर्ट का अध्ययन करने की प्रक्रिया के दौरान, स्थानीय लोगों को कुछ कठिनाइयों का सामना करना पड़ा, जैसे कि परियोजना को लागू करने के लिए स्थानीय बजट पूंजी का उपयोग करने के लिए स्थानीय लोगों के लिए कोई तंत्र नहीं, 2 इलाकों को जोड़ने वाले पुलों में निवेश करने के लिए अन्य इलाकों का समर्थन करने के लिए स्थानीय बजट का उपयोग करने की कोई व्यवस्था नहीं।

तंत्र के मुद्दे के अलावा, परियोजना में सबसे बड़ी "अड़चन" जिसके बारे में स्थानीय लोग चिंतित हैं, वह है इसमें शामिल राज्य पूंजी की बड़ी मात्रा (कुल निवेश का 50% से अधिक), जबकि स्थानीय बजट पूंजी कठिनाइयों का सामना कर रही है, इसलिए निवेश के लिए संतुलन बनाना मुश्किल है।

हाल ही में दक्षिण-पूर्व क्षेत्रीय समन्वय परिषद सम्मेलन में, हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष फान वान माई ने प्रस्ताव दिया कि केंद्र सरकार बिन्ह डुओंग , डोंग नाइ और बा रिया - वुंग ताऊ प्रांतों को साइट क्लीयरेंस लागत का 50%, जो लगभग 10,000 बिलियन वीएनडी अनुमानित है, का समर्थन करे और 2021-2025 की अवधि में पूंजी आवंटन का अनुरोध करे, जबकि हो ची मिन्ह सिटी स्वयं इसका ध्यान रखेगा।

अकेले लॉन्ग एन प्रांत के लिए, श्री माई ने प्रस्ताव रखा कि केंद्रीय बजट परियोजना में भाग लेने वाली कुल बजट पूंजी का 75% - लगभग 28,400 बिलियन वीएनडी - प्रदान करे। इसमें से, 2021-2025 की अवधि में, 6,700 बिलियन वीएनडी साइट क्लीयरेंस के लिए आवंटित किए जाएँगे, और शेष 2026-2030 की अवधि में आवंटित किए जाएँगे।

इस व्यवस्था के संबंध में, हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष ने प्रस्ताव रखा कि रिंग रोड 4 के निर्माण के लिए भी इसी तरह की व्यवस्था अपनाई जा सकती है, जिसमें केंद्रीय और स्थानीय बजट साझा किए जाएँगे। हालाँकि, वर्तमान में ऐसी कोई व्यवस्था नहीं है जिससे एक इलाका अपने बजट का इस्तेमाल दूसरे इलाके के लिए कर सके।

बांड जारी कर सकते हैं

हो ची मिन्ह सिटी रिंग रोड 4 परियोजना के लिए पूंजी आवंटन पर हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष के प्रस्ताव पर, योजना एवं निवेश मंत्री गुयेन ची डुंग ने कहा कि हो ची मिन्ह सिटी और स्थानीय निकायों के प्रस्ताव उचित हैं। हालाँकि, मंत्री महोदय ने कहा कि 2026-2030 की अवधि के लिए केंद्रीय पूंजी योजना को राष्ट्रीय सभा द्वारा अनुमोदित नहीं किया गया है, इसलिए परियोजना के लिए पूंजी स्रोत निर्धारित नहीं किया गया है। इसलिए, इस परियोजना को एक अलग परियोजना में विभाजित किया जा सकता है, जिसे केंद्रीय बजट योजना में शामिल नहीं किया जा सकता है और परियोजना के लिए अलग से बांड जारी किए जा सकते हैं, फिर प्रांत उधार लेंगे और बाद में स्वयं भुगतान करेंगे।

विशेष मंत्रालय के दृष्टिकोण से, परिवहन मंत्री गुयेन वान थांग ने कहा कि यदि केंद्रीय बजट में कठिनाइयाँ आती हैं, तो सामाजिक संसाधनों को आकर्षित करने के लिए क्रांतिकारी तंत्र और नीतियाँ होनी चाहिए। दक्षिण-पूर्व क्षेत्र में परिवहन अवसंरचना परियोजनाओं ने निवेशकों का बहुत ध्यान आकर्षित किया है, इसलिए पूंजी स्रोतों को हटाने के लिए लचीले और विविध तंत्र और नीतियाँ आवश्यक हैं।

मंत्रालयों द्वारा सुझाए गए समाधानों के साथ-साथ, स्थानीय निकायों द्वारा प्रस्तावित पूँजी जुटाने का एक समाधान यह है कि परियोजना से गुजरने वाले प्रांतों को कार्यात्मक क्षेत्रों के निर्माण के लिए सामान्य योजना को स्थानीय स्तर पर समायोजित करने और प्रधानमंत्री द्वारा अनुमोदित सामान्य शहरी नियोजन को स्थानीय स्तर पर समायोजित करने की अनुमति दी जाए (हो ची मिन्ह सिटी के विकास के लिए कई विशिष्ट तंत्रों और नीतियों के संचालन पर संकल्प संख्या 98/2023/QH15, अनुच्छेद 6 के खंड 2 के समान)। इसके बाद, स्थानीय निकाय एक्सप्रेसवे के किनारे भूमि भूखंडों की नीलामी के लिए योजना को समायोजित कर सकते हैं, और फिर रिंग रोड 4 परियोजना में पुनर्निवेश के लिए पूँजी ले सकते हैं।

हो ची मिन्ह सिटी और स्थानीय लोगों द्वारा सहमत योजना के अनुसार, शहर रिंग रोड 4 निर्माण परियोजनाओं पर लागू एक विशिष्ट नीति तंत्र विकसित करने में अग्रणी भूमिका निभाएगा, जिसे अगस्त 2024 में मूल्यांकन के लिए सक्षम अधिकारियों को प्रस्तुत किया जाएगा। इसके बाद, योजना और निवेश मंत्रालय, परिवहन मंत्रालय और संबंधित मंत्रालय और शाखाएं सितंबर में प्रधानमंत्री को रिपोर्ट का मूल्यांकन और रिपोर्ट देंगी, जिसे 2024 सत्र के अंत में अनुमोदन के लिए राष्ट्रीय सभा में प्रस्तुत किया जाएगा।

स्रोत: https://baodautu.vn/bai-toan-kho-tai-du-an-duong-vanh-dai-4-tphcm-d223669.html