वर्तमान कानून के अनुसार कम आय वाले श्रमिकों के लिए कानूनी आवास के अधिकार को सुनिश्चित करना

टीसीसीएस - हाल के वर्षों में, हमारी पार्टी और राज्य ने निम्न-आय वाले श्रमिकों पर विशेष ध्यान दिया है, विशेष रूप से सामाजिक आवास मॉडल पर ताकि श्रमिकों को अपना जीवन स्थिर करने में सहायता मिल सके और देश के सतत विकास लक्ष्यों को सुनिश्चित करने में योगदान दिया जा सके। हालाँकि, उपरोक्त मुद्दे पर वर्तमान कानूनी नियमों में अभी भी सीमाएँ और कमियाँ हैं, और कानून में निरंतर सुधार की आवश्यकता है।

कम आय वाले श्रमिकों के कानूनी निवास के अधिकार पर

निवास और कानूनी निवास का अधिकार उन कारकों में से हैं जो समाज की प्रकृति को दर्शाते हैं। कानूनी निवास वह स्थान है जिसका उपयोग कोई व्यक्ति कानून द्वारा मान्यता प्राप्त स्वामित्व या उपयोग के कानूनी अधिकार के तहत रहने के लिए करता है। 2020 के निवास कानून के अनुच्छेद 2 के अनुसार, कानूनी निवास में शामिल हैं: घर, जहाज, नाव, परिवहन के अन्य साधन या कानून द्वारा निर्धारित अन्य प्रकार के निवास। विशेष रूप से, आवास एक लोकप्रिय प्रकार है, जिसमें दीर्घकालिक स्थिरता होती है, जो भूमि नियोजन, वित्त, निवेश और निवास पर कई कानूनी नीतियों से जुड़ा होता है। यह समझा जा सकता है कि कानूनी निवास एक भौगोलिक रूप से परिभाषित स्थान है, जिसका उपयोग रहने के उद्देश्यों के लिए किया जाता है, जिस पर किसी व्यक्ति का स्वामित्व या कानून द्वारा निर्धारित स्थान का कानूनी रूप से उपयोग करने का अधिकार होता है।

किम चुंग सामाजिक आवास परियोजना, हनोई शहर_फोटो: tuoitre.vn

कानूनी निवास का अधिकार नागरिकों के मूल अधिकारों में से एक है, जिसे 2013 के संविधान और 2023 के आवास कानून द्वारा मान्यता और गारंटी दी गई है। 2013 के संविधान का अनुच्छेद 22 पुष्टि करता है: "नागरिकों को कानूनी निवास का अधिकार है"। यह प्रावधान कानूनी निवास के अधिकार को मान्यता देने संबंधी पार्टी और राज्य की नीति की स्पष्ट रूप से पुष्टि करता है, जिसके अनुसार लोगों को अपने कानूनी निवास के स्वामित्व, उपयोग और प्रबंधन का अधिकार होगा। संविधान के सामान्य प्रावधानों ने कानूनी निवास पर कानूनी दस्तावेजों और नीतियों के विकास, कार्यान्वयन और प्रवर्तन में योगदान दिया है, जिससे निवास और आवास के क्षेत्र में मानवाधिकारों और नागरिकों के अधिकारों की गारंटी सुनिश्चित हुई है।

कानूनी आवास का अधिकार यह सुनिश्चित करता है कि प्रत्येक व्यक्ति, सामाजिक स्थिति या आय स्तर की परवाह किए बिना, अपनी जीवन आवश्यकताओं और सामाजिक -आर्थिक स्थितियों के लिए उपयुक्त कानूनी आवास चुनने, स्थापित करने और बनाए रखने के लिए स्वतंत्र है। कम आय वाले श्रमिकों के लिए, यह एक आवश्यक अधिकार है, जो सीधे जीवन की गुणवत्ता और सामाजिक गतिविधियों में भाग लेने की क्षमता से जुड़ा हुआ है। डिक्री नंबर 30/2025 / एनडी-सीपी के अनुसार, कम आय वाले श्रमिक सीमित आय और आवास सामर्थ्य वाले घरों (गरीब और निकट-गरीब परिवारों को छोड़कर) में श्रमिक हैं, जो प्रत्येक क्षेत्र ⁽¹⁾ पर लागू आय मानदंडों के अनुसार निर्धारित होते हैं । विशेष रूप से, ग्रामीण क्षेत्रों में, प्रति व्यक्ति / माह औसत आय 2,250,000 वीएनडी या उससे कम है; शहरी क्षेत्रों में, प्रति व्यक्ति / माह औसत आय 3,000,000 वीएनडी या उससे कम है।

निम्न-आय वाले श्रमिकों के पास अक्सर अस्थिर वित्तीय संसाधन और कम बचत क्षमता होती है, जिसके कारण उन्हें व्यावसायिक या मानक आवास प्राप्त करने में कठिनाई होती है। इससे दैनिक जीवन में, विशेष रूप से आवास, जीवन-यापन की स्थिति और सामाजिक कल्याण से संबंधित नागरिक अधिकारों के प्रयोग में, कई बाधाएँ आती हैं। इस समूह को अक्सर तंग जगहों, अस्वास्थ्यकर और असुरक्षित परिस्थितियों वाले अस्थायी आवास किराए पर लेने पड़ते हैं; और किराए में वृद्धि या उनके स्थानांतरण या निष्कासन से उन पर नकारात्मक प्रभाव पड़ना स्वाभाविक है। यह स्थिति निम्न-आय वाले श्रमिकों के लिए कानूनी आवास के अधिकार को सुनिश्चित करने हेतु आवास नीतियों और उचित सहायता उपायों को लागू करने और प्रभावी ढंग से लागू करने की तत्काल आवश्यकता को दर्शाती है।

निम्न-आय वाले श्रमिकों के आवास का अधिकार कानून द्वारा मान्यता प्राप्त एक अधिकार है और निम्न-आय वाले श्रमिकों को उनकी सामाजिक-आर्थिक परिस्थितियों और जीवन-निर्वाह आवश्यकताओं के अनुरूप कानूनी आवास चुनने, स्थापित करने और बनाए रखने की गारंटी देता है। इस दृष्टिकोण से, निम्न-आय वाले श्रमिकों के आवास के अधिकार में निम्नलिखित बुनियादी तत्व शामिल हैं: क्षेत्रफल, गुणवत्ता और सुरक्षा के न्यूनतम मानकों को पूरा करने वाले आवास प्रकारों तक पहुँच; कानून के अनुसार आवास किराये, खरीद और किराया-खरीद लेनदेन में भागीदारी; अवैध अतिक्रमण, जबरदस्ती या स्थानांतरण से सुरक्षा।

कम आय वाले श्रमिकों के कानूनी निवास के अधिकार की कानूनी स्थिति

संविधान के प्रावधानों के अनुसार , 2013 का संविधान सबसे प्रभावी कानूनी दस्तावेज़ है, जो नागरिकों के कानूनी निवास के अधिकार को मान्यता देने और सुनिश्चित करने की नींव रखता है। यह अधिकार दो पहलुओं में व्यक्त होता है: संवैधानिक अधिकार और अधिकारों के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने के तंत्र।

अधिकारों के संबंध में, 2013 के संविधान का अनुच्छेद 22 पुष्टि करता है: "नागरिकों को कानूनी निवास का अधिकार है; सभी को निवास की अखंडता का अधिकार है"। यह प्रावधान न केवल निवास के अधिकार को नागरिकों के मौलिक अधिकार के रूप में स्थापित करता है, बल्कि सख्त प्रक्रियाओं के अनुसार कानून द्वारा अनुमत मामलों को छोड़कर, प्रत्येक व्यक्ति के रहने की जगह को सभी अवैध घुसपैठों से बचाने का सिद्धांत भी निर्धारित करता है। यह सामग्री स्पष्ट रूप से हमारे राज्य के निवास को एक निजी स्थान के रूप में देखने के दृष्टिकोण को प्रदर्शित करती है, जो लोगों के भौतिक और आध्यात्मिक जीवन से निकटता से जुड़ा हुआ है, कानून द्वारा संरक्षित मानवाधिकारों और नागरिक अधिकारों का एक संवैधानिक तत्व है। साथ ही, यह विशिष्ट कानूनों, जैसे निवास पर कानून, आवास पर कानून, दंड प्रक्रिया संहिता, के लिए कानूनी आधार भी है, जो व्यक्तियों और परिवारों के जीवन की अखंडता और सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए निवास से संबंधित तलाशी, जाँच या संचालन करते समय शर्तों, क्षमता और प्रक्रियाओं को निर्धारित करते हैं।

अधिकार आश्वासन के संबंध में, 2023 के संविधान का अनुच्छेद 59 निर्धारित करता है: "राज्य के पास आवास विकास की नीति है, जो सभी के रहने के लिए जगह बनाने के लिए परिस्थितियाँ बनाती है"। आवास नागरिकों के लिए आवास का सबसे आम और विशिष्ट रूप है और यह वह जगह है जहाँ नागरिकों के पास सीधे रहने के लिए जगह होती है और वे किसी भी अन्य आवास मॉडल ⁽²⁾ की तुलना में अधिक दीर्घकालिक और स्थिर तरीके से रहने के लिए जगह पाने के अपने अधिकार का प्रयोग करते हैं । अनुच्छेद 59 की सामग्री से, यह देखा जा सकता है कि राज्य आवास विकास को दो समानांतर दिशाओं में उन्मुख करता है। पहला, आवास बाजार के स्वस्थ विकास के लिए अनुकूल वातावरण बनाना, बाजार तंत्र के अनुसार अधिकांश लोगों की जरूरतों को पूरा करना। दूसरा, सामाजिक आवास निधि के विकास के माध्यम से वंचित समूहों के लिए समर्थन को प्राथमिकता देना, विशेष रूप से, अनुच्छेद 59 का खंड 2 सामाजिक कल्याण के अवसरों में समानता के सिद्धांत पर ज़ोर देता है: "राज्य नागरिकों के लिए सामाजिक कल्याण का आनंद लेने के समान अवसर प्रदान करता है, सामाजिक सुरक्षा प्रणाली विकसित करता है, और वृद्धों, विकलांगों, गरीबों और अन्य कठिन परिस्थितियों में रहने वाले लोगों के लिए सहायता नीतियाँ बनाता है।" हालाँकि इसमें सीधे तौर पर निम्न-आय वाले श्रमिकों का उल्लेख नहीं है, संक्षेप में, मानक आवास प्राप्त करने के मामले में विषयों का यह समूह "कठिन परिस्थितियों में रहने वाले लोगों" के दायरे में आता है। इसलिए, आवास कानून, भूमि कानून और निर्माण कानून जैसे विशिष्ट कानूनों को उपयुक्त सहायता नीतियों में मूर्त रूप देने के लिए यह संवैधानिक आधार है। संविधान के प्रावधानों से, यह देखा जा सकता है कि वियतनामी कानून ने एक सुसंगत सामान्य दिशा निर्धारित की है: आवास विकास न केवल एक सामाजिक-आर्थिक मुद्दा है, बल्कि मानवाधिकारों और नागरिक अधिकारों को सुनिश्चित करने का एक साधन भी है। निम्न-आय वाले श्रमिकों के लिए, ये नियम एक कानूनी आधार तैयार करते हैं और उनकी वित्तीय क्षमता और जीवन-यापन की आवश्यकताओं के अनुकूल कानूनी आवास तक पहुँच सुनिश्चित करने के लिए राज्य की राजनीतिक प्रतिबद्धता को प्रदर्शित करते हैं, जिससे उनके जीवन को स्थिर करने, मानव संसाधनों की गुणवत्ता में सुधार करने और सामाजिक सुरक्षा को बढ़ावा देने में योगदान मिलता है।

नागरिक कानून के प्रावधानों के अनुसार, संविधान द्वारा लोगों के कानूनी आवास के अधिकार को मान्यता देने से नागरिकों के अधिकारों के संवैधानिककरण के सिद्धांत और तरीके निर्धारित हुए हैं, साथ ही इस अधिकार को मान्यता देने, सम्मान देने, सुरक्षा प्रदान करने और इसके क्रियान्वयन को सुनिश्चित करने में राज्य की ज़िम्मेदारी भी तय हुई है, जो कि आवास कानून के माध्यम से इस अधिकार को मूर्त रूप देना है। 2023 के आवास कानून में निम्न-आय वाले श्रमिकों के लिए कानूनी आवास सुनिश्चित करने के कई प्रावधान शामिल हैं, विशेष रूप से सामाजिक आवास मॉडल - निम्न-आय वाले श्रमिकों के लिए एक आवास मॉडल - के माध्यम से, ताकि उन्हें बसने, अपने जीवन को स्थिर करने और सतत सामाजिक-आर्थिक विकास में योगदान देने में सहायता मिल सके।

सामाजिक आवास सहायता नीतियों के संबंध में, 2023 के आवास कानून के अनुच्छेद 77 और 78, लोगों को सामाजिक आवास खरीदने, पट्टे पर लेने या अपने घरों का निर्माण, नवीनीकरण और मरम्मत करने में सक्षम बनाने के लिए राज्य द्वारा नामित सामाजिक नीति बैंकों या ऋण संस्थानों के माध्यम से राज्य की अधिमान्य ऋण सहायता प्रदान करते हैं। यह एक महत्वपूर्ण वित्तीय नीति है जो इन विषयों को कम ब्याज दरों, लंबी ऋण अवधि और बाजार की तुलना में अधिक लचीली ऋण शर्तों के साथ पूंजी तक पहुँचने में मदद करती है। अधिमान्य ऋण सहायता न केवल सामाजिक आवास खरीदते समय प्रारंभिक भुगतान क्षमता की सबसे बड़ी बाधा को दूर करती है, बल्कि कम आय वाले श्रमिकों और अन्य लाभार्थी समूहों के लिए अपने घर के अधिकार को साकार करने के अवसर भी पैदा करती है। यह नीति 2013 के संविधान के अनुच्छेद 59 में राज्य द्वारा सभी के लिए आवास की स्थिति बनाने के प्रावधानों को ठोस बनाने में योगदान देती है, और साथ ही नागरिकों के कानूनी आवास के अधिकार को सुनिश्चित करने के लिए राज्य की प्रतिबद्धता को प्रदर्शित करती है, विशेष रूप से कम आय वाले श्रमिकों और अन्य वंचित समूहों के लिए।

ट्रेड यूनियन सामाजिक आवास परियोजना श्रमिकों और मजदूरों के जीवन के प्रति चिंता दर्शाती है, सामाजिक आवास विकसित करने और सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के लक्ष्य को प्राप्त करती है_फोटो: bacninh.dcs.vn

आवास स्वामित्व के स्वरूप के संबंध में, 2023 आवास कानून और डिक्री संख्या 100/2024/ND-CP, दिनांक 26 जुलाई, 2024, "सामाजिक आवास के विकास और प्रबंधन पर आवास कानून के कई अनुच्छेदों का विवरण" निम्न-आय वाले लोगों के वित्तीय बोझ को कम करने के लिए, बिक्री के बजाय किराए के लिए सामाजिक आवास विकसित करने पर केंद्रित है। यह एक नई सफलता है जो स्पष्ट रूप से कानूनी आवास के अधिकार की राज्य की गारंटी को प्रदर्शित करती है। वित्तीय कठिनाइयों का सामना करने वाले निम्न-आय वाले श्रमिकों की विशेषताओं के कारण, कानूनी आवास के रूप में सामाजिक आवास का स्वामित्व अभी भी कई चुनौतियों का सामना करता है, इसलिए सामाजिक आवास को किराए पर लेने से निम्न-आय वाले श्रमिकों के लिए कानूनी आवास के मालिक होने के अवसर को बढ़ाने में योगदान मिलेगा। सामाजिक आवास को किराए पर लेने के समर्थन तंत्र और विनियमों ने निम्न-आय वाले श्रमिकों के लिए कानूनी आवास के अधिकार को सुनिश्चित करने में योगदान दिया है।

सामान्यतः, हमारे देश के कानून ने कम आय वाले श्रमिकों के लिए कानूनी आवास के अधिकार को सुनिश्चित करने के लिए एक अपेक्षाकृत पूर्ण कानूनी प्रणाली बनाई है। इस कानूनी ढांचे में संवैधानिक सिद्धांत, कानून के प्रावधान और उप-कानून दस्तावेज शामिल हैं, जो समर्थन नीतियों ⁽³⁾ को लागू करने के लिए एक कानूनी आधार बनाते हैं। साथ ही, कानून ने अधिमान्य पूंजी नीतियों को मान्यता दी है और लागू किया है, विशेष रूप से राज्य द्वारा नामित सामाजिक नीति बैंकों या क्रेडिट संस्थानों के माध्यम से अधिमान्य ऋण तंत्र, कम आय वाले श्रमिकों को सामाजिक आवास खरीदने, किराए पर लेने या किराए पर खरीदने के लिए उपयुक्त वित्तीय संसाधनों तक पहुँचने में मदद करते हैं। इसके अलावा, कानूनी विनियमों ने आवास स्वामित्व के रूपों में विविधता लाने के लिए नीतियां स्थापित की हैं, जिसमें प्रत्यक्ष स्वामित्व, किराए पर लेना और किराया-खरीद शामिल है, जिससे कम आय वाले श्रमिकों की जरूरतों और सामर्थ्य को लचीले ढंग से पूरा किया जा सके।

हालाँकि, निम्न आय वाले श्रमिकों के कानूनी निवास के अधिकार को सुनिश्चित करने वाली कानूनी प्रणाली में अभी भी निम्नलिखित सीमाएँ और कमियाँ हैं:

सबसे पहले, "कम आय वाले श्रमिकों" को परिभाषित करने संबंधी वर्तमान कानूनी नियम केवल विशिष्ट विषयों के समूहों को सूचीबद्ध करने के रूप में हैं, एक सामान्य और एकीकृत परिभाषा स्थापित किए बिना। इस दृष्टिकोण के कारण नीति के अनुप्रयोग के दायरे को निर्धारित करने में स्पष्टता का अभाव होता है, खासकर व्यवहार में कार्यान्वयन के समय। इसके अलावा, 2023 के आवास कानून के अनुच्छेद 76 में अभी तक "ग्रामीण क्षेत्रों में कम आय वाले श्रमिकों" को सामाजिक आवास सहायता नीतियों के लिए पात्र विषयों की सूची में शामिल नहीं किया गया है। वास्तव में, विषयों के इस समूह को आवास संबंधी महत्वपूर्ण कठिनाइयों का भी सामना करना पड़ रहा है, खासकर शहरी और ग्रामीण क्षेत्रों के बीच आय और जीवन स्थितियों में बड़े अंतर के संदर्भ में।

दूसरा, निम्न-आय वाले श्रमिकों के लिए कानूनी आवास के अधिकार को सुनिश्चित करने के प्रचार और कानूनी जागरूकता कार्यों को बढ़ावा नहीं दिया गया है। इससे निम्न-आय वाले श्रमिकों के एक हिस्से को आवास सहायता नीतियों, विशेष रूप से सामाजिक आवास के बारे में अधूरी, गलत और असामयिक जानकारी मिलती है। इसलिए, इस वर्ग के लोगों को कानूनी आवास के अधिकार को सुनिश्चित करने वाली नीतियों का लाभ उठाने के लिए दस्तावेज़ प्राप्त करने में भी कठिनाइयों का सामना करना पड़ता है। इसके अलावा, कुछ ऐसे भी लोग हैं जो निम्न-आय वाले श्रमिकों के लिए सहायता नीतियों का लाभ उठाकर गलत लोगों के लिए आवास खरीद लेते हैं, जिससे व्यक्तियों और निम्न-आय वाले श्रमिकों के कानूनी आवास के अधिकार पर गंभीर प्रभाव पड़ता है।

तीसरा, अधिमान्य नीतियों को लागू करने के लिए पूँजी आवंटन की प्रक्रिया, निर्माण निवेश में पूँजी सहायता और सामाजिक आवास की खरीद, किराये और क्रय हेतु सहायता अभी भी कई सीमाओं का सामना कर रही है। हालाँकि डिक्री संख्या 100/2024/ND-CP में सामाजिक आवास के लिए पूँजी सहायता का प्रावधान किया गया है, फिर भी यह देखा जा सकता है कि इस विनियमन में अभी भी कई कमियाँ हैं जो निवेशकों के लिए मुश्किलें पैदा करती हैं। सामाजिक आवास के निवेश, निर्माण, खरीद और बिक्री की प्रक्रियाएँ अभी भी लंबी हैं, यहाँ तक कि व्यावसायिक आवास से भी अधिक जटिल हैं। परियोजना निवेशकों के लिए प्रोत्साहन नीतियाँ आकर्षक नहीं हैं और उन्हें लागू नहीं किया गया है, जिससे निवेशकों को आकर्षित और प्रोत्साहित करना मुश्किल हो रहा है।

निम्न-आय वाले श्रमिकों के कानूनी निवास के अधिकार को सुनिश्चित करने के लिए कानून में सुधार हेतु कुछ समाधान

शेष सीमाओं और कमियों को दूर करने के साथ-साथ निम्न आय वाले श्रमिकों की आवास आवश्यकताओं को शीघ्र पूरा करने के लिए आवास विकास को बढ़ावा देने में योगदान देने के लिए, निम्नलिखित समाधानों को लागू करना आवश्यक है:

सबसे पहले, आवास कानून और संबंधित दस्तावेजों में "कम आय वाले श्रमिकों" की एक सामान्य और एकीकृत परिभाषा विकसित करना आवश्यक है, बजाय वर्तमान दृष्टिकोण के जो मुख्य रूप से एक सूची के रूप में है। यह परिभाषा स्पष्ट मानदंडों के आधार पर बनाई जानी चाहिए: प्रति व्यक्ति औसत आय, आवास की सामर्थ्य और निवास स्थान पर सामाजिक-आर्थिक स्थिति। एक एकीकृत अवधारणा विकसित करने से इलाकों के बीच असंगत आवेदन की स्थिति दूर हो जाएगी और यह सही लाभार्थियों की समीक्षा और पहचान करने के लिए एक महत्वपूर्ण कानूनी आधार है। साथ ही, 2023 के आवास कानून के अनुच्छेद 76 पर शोध और संशोधन करके "ग्रामीण क्षेत्रों में कम आय वाले श्रमिकों" के विषय को सामाजिक आवास नीतियों के लाभार्थियों की सूची में जोड़ा जाना चाहिए, ताकि 2013 के संविधान के अनुच्छेद 59 में मान्यता प्राप्त आवास के अधिकार तक पहुंच में समानता के सिद्धांत को सुनिश्चित किया जा सके।

दूसरा, आवास कानून को दिशा देने वाले आदेश और परिपत्र जारी करने की प्रक्रिया में, सामाजिक आवास नीतियों के कार्यान्वयन के लिए पात्रता शर्तों, सहायता स्तरों, अनुमोदन प्रक्रियाओं और निगरानी तंत्रों पर नियमों को स्पष्ट रूप से निर्दिष्ट करना आवश्यक है। 2023 के आवास कानून के अनुच्छेद 78 में, राज्य द्वारा नामित सामाजिक नीति बैंकों और ऋण संस्थानों के माध्यम से अधिमान्य ऋण सहायता की अनुमति दी गई है। हालाँकि, उप-कानून दस्तावेजों में ब्याज दरें, ऋण शर्तें, अधिकतम ऋण अनुपात और ऋण गारंटी स्पष्ट रूप से निर्धारित होनी चाहिए। इससे पारदर्शिता बढ़ती है और कम आय वाले श्रमिकों के लिए व्यावहारिक पहुँच सुनिश्चित होती है, साथ ही नीति के दुरुपयोग के जोखिम को भी रोका जा सकता है।

तीसरा, केंद्रीय और स्थानीय, दोनों स्तरों पर सामाजिक आवास प्रबंधन एजेंसियों की क्षमता में सुधार करें, विशेष रूप से सामाजिक आवास निधियों की समीक्षा और आवंटन प्रक्रियाओं के कार्यान्वयन में। हालाँकि 2023 का आवास कानून राज्य एजेंसियों की ज़िम्मेदारियों को स्पष्ट रूप से निर्धारित करता है, इसे प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए, संपूर्ण समीक्षा सूची और आवंटन परिणामों के सार्वजनिक प्रकटीकरण और पारदर्शिता की एक व्यवस्था लागू करना आवश्यक है। नीतियों का लाभ उठाने वाले कृत्यों, जैसे कि सामाजिक आवासों का अवैध हस्तांतरण या उप-पट्टा, का पता लगाने और उनसे निपटने के लिए आवधिक और अनिर्धारित निरीक्षणों और जाँचों को मज़बूत करना आवश्यक है। इसके साथ ही, 2013 के संविधान के अनुच्छेद 58 और आवास कानून में निर्धारित समाजीकरण की भावना के अनुरूप, सामाजिक आवास निधियों के निवेश, निर्माण और प्रबंधन में उद्यमों, ट्रेड यूनियनों, आवास विकास निधियों और अन्य आर्थिक क्षेत्रों की भागीदारी को प्रोत्साहित करें।

चौथा, कानून का अनुप्रयोग लचीला होना चाहिए, प्रत्येक इलाके की विशिष्ट परिस्थितियों के अनुकूल होना चाहिए, लेकिन साथ ही सामान्य कानूनी ढाँचे का अनुपालन भी सुनिश्चित करना चाहिए। स्थानीय सरकार के स्तर पर राज्य एजेंसियों को आय की स्थिति, जनसंख्या घनत्व और वास्तविक आवास आवश्यकताओं के आधार पर सामाजिक आवास सहायता के पैमाने, स्वरूप और मानदंडों को समायोजित करने में अधिक सक्रिय होने के लिए सशक्त बनाया जाना चाहिए। इसके अलावा, कानून का प्रचार-प्रसार करना भी आवश्यक है ताकि निम्न-आय वाले श्रमिक अपने अधिकारों और नीति का लाभ उठाने की प्रक्रियाओं से पूरी तरह अवगत हों।

पांचवां, यह आवश्यक है कि पंजीकरण प्रक्रियाओं को पूरा करने, सामाजिक आवास को किराए पर लेने और खरीदने की मंजूरी देने की प्रक्रिया में कम आय वाले श्रमिकों को सरल, पारदर्शी तरीके से सुविधा प्रदान की जाए, जिससे निष्पक्षता सुनिश्चित हो सके।

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(1) सरकार की 24 फरवरी, 2025 की डिक्री संख्या 30/2025/एनडी-सीपी, "2021-2025 की अवधि के लिए बहुआयामी गरीबी मानकों को विनियमित करने वाली सरकार की 27 जनवरी, 2021 की डिक्री संख्या 07/2021/एनडी-सीपी के कई लेखों में संशोधन और पूरक"
(2) "नागरिक और कानूनी निवास का अधिकार", पीपुल्स पुलिस समाचार पत्र ऑनलाइन, 8 सितंबर, 2014, https://cand.com.vn/thoi-su/Cong-dan-va-quyen-co-noi-o-hop-phap-i272782/
(3) और देखें: प्रधानमंत्री का दिनांक 3 अप्रैल, 2023 का निर्णय संख्या 338/QD-TTg, "2021-2030 की अवधि में कम आय वालों और औद्योगिक पार्क श्रमिकों के लिए कम से कम 1 मिलियन सामाजिक आवास अपार्टमेंट के निर्माण में निवेश" परियोजना को मंजूरी देने पर; प्रधानमंत्री का दिनांक 27 फरवरी, 2025 का निर्णय संख्या 444/QD-TTg, "सामाजिक-आर्थिक विकास लक्ष्यों में जोड़ने के लिए स्थानीय क्षेत्रों के लिए 2025 में और उसके बाद के वर्षों 2030 तक सामाजिक आवास पूरा करने के लिए लक्ष्य निर्धारित करना" पर; राष्ट्रीय असेंबली का दिनांक 29 मई, 2025 का संकल्प संख्या 201/2025/QH15, "सामाजिक आवास विकास के लिए कई विशिष्ट तंत्रों और नीतियों का संचालन"

स्रोत: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/thuc-tien-kinh-nghiem1/-/2018/1146202/bao-dam-quyen-co-noi-o-hop-phap-cua-nguoi-lao-dong--thu-nhap-thap-theo-quy-dnh-cua-phap-luat-hien-nay.aspx