03 राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों को एकीकृत करते समय व्यवहार्यता सुनिश्चित करना और विशिष्टता बनाए रखना

15वीं राष्ट्रीय असेंबली के 10वें सत्र के कार्यक्रम को जारी रखते हुए, 5 दिसंबर की सुबह, नेशनल असेंबली की जातीय परिषद की उपाध्यक्ष (का मऊ प्रांत के नेशनल असेंबली प्रतिनिधिमंडल की प्रतिनिधि) प्रतिनिधि ट्रान थी होआ राय ने 2026 - 2035 की अवधि के लिए 03 राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों को एकीकृत करने की नीति को लागू करते समय लक्ष्यों को निर्धारित करने, संसाधनों को सुनिश्चित करने और विशिष्टता बनाए रखने का अनुरोध किया।

प्रतिनिधि ट्रान थी होआ राय ने हॉल में भाषण दिया।

एकीकरण को सुव्यवस्थित करना, दोहराव से बचना, लेकिन जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों की विशेषताओं का सम्मान करना
प्रतिनिधि त्रान थी होआ राय ने पिछले चरण की सीमाओं और कमियों को दूर करने के लिए 03 राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों को एकीकृत करने की नीति पर सहमति व्यक्त की; प्रबंधन एजेंसियों को कम करना; प्रशासनिक प्रक्रियाओं को कम करना; सामग्री के दोहराव से बचना; मार्गदर्शन, पर्यवेक्षण और कार्यान्वयन की प्रभावशीलता में सुधार करना।

प्रतिनिधि ट्रान थी होआ राय के अनुसार, यदि इसे उचित रूप से क्रियान्वित किया जाए, तो एकीकरण से लक्ष्यों, संसाधनों और परियोजनाओं के बीच तालमेल पैदा होगा; साथ ही, इससे स्थानीय लोगों को पूंजी आवंटन, कार्यों को एकीकृत करने और कार्यक्रम कार्यान्वयन को व्यवस्थित करने में अधिक सक्रिय होने में मदद मिलेगी।

हालांकि, प्रतिनिधि ट्रान थी होआ राय ने इस बात पर जोर दिया: "एकीकरण में जातीय अल्पसंख्यक और पहाड़ी क्षेत्रों के लक्ष्यों, स्थानों, विषय-वस्तु और विशिष्ट नीतियों पर पूरा ध्यान देने की आवश्यकता है - ये ऐसे मूल तत्व हैं जिन्हें सरल नहीं किया जा सकता।"

प्रतिनिधि त्रान थी होआ राय ने प्रस्तुतीकरण में सरकार के दृष्टिकोण के साथ अनुकूलता और स्थिरता की समीक्षा जारी रखने और सुनिश्चित करने का प्रस्ताव रखा: मूल विषय-वस्तु को बनाए रखना, देश के नए विकास संदर्भ के लिए उपयुक्त विशिष्ट लक्ष्यों और उद्देश्यों में सुधार करना।

लक्ष्य स्पष्ट रूप से परिमाणित, संसाधन-उपयुक्त और यथार्थवादी होने चाहिए।

कार्यक्रम की लक्ष्य प्रणाली का मूल्यांकन करते हुए, प्रतिनिधि ट्रान थी होआ राय ने कहा कि सामान्य लक्ष्य अनुभाग ने पिछले चरण से महत्वपूर्ण परिणाम प्राप्त किए हैं, लेकिन तीन पहलुओं में इसे और बेहतर बनाने की आवश्यकता है:

सामान्य और विशिष्ट लक्ष्यों को पूरी तरह से निर्धारित करें

पारिस्थितिक कृषि , आधुनिक ग्रामीण क्षेत्र, सभ्य किसान; बहुआयामी गरीबी उन्मूलन; समावेशी और सतत विकास; जातीय अल्पसंख्यकों के अधिकारों को सुनिश्चित करना और उनके जीवन में सुधार लाना जैसे लक्ष्यों को मात्रात्मक संकेतकों में व्यक्त किए जाने की आवश्यकता है, ताकि व्यवहार्यता सुनिश्चित की जा सके और मूल्यांकन का आधार बन सके।

प्रतिनिधि ने राष्ट्रीय असेंबली स्थायी समिति के निष्कर्ष की भावना को दोहराया: "ऐसे लक्ष्य निर्धारित न करें जो बहुत व्यापक, बहुत ऊंचे, आधारहीन या व्यवहार्यता से रहित हों।"

संपूर्ण अवधि के लिए विशिष्ट लक्ष्य निर्धारित करने हेतु वैज्ञानिक आधार का अभाव

वर्तमान में, नए ग्रामीण मानक, बहुआयामी गरीबी मानक, और नए नियमों के अनुसार जातीय अल्पसंख्यक और पर्वतीय क्षेत्रों का परिसीमन जैसे महत्वपूर्ण मानदंड अभी भी पूरे होने की प्रक्रिया में हैं। ये स्थानीय निकायों के लिए डेटा की समीक्षा और 2026-2035 की अवधि के लिए लक्ष्य निर्धारित करने का आधार हैं।

राष्ट्रीय सभा को केवल रूपरेखा लक्ष्य निर्धारित करना चाहिए।

लचीलापन और व्यावहारिकता सुनिश्चित करने के लिए, प्रतिनिधि ट्रान थी होआ राय ने प्रस्ताव दिया: "यदि राष्ट्रीय सभा इस सत्र में नीति को मंजूरी देती है, तो प्रस्ताव में केवल रूपरेखा लक्ष्यों का उल्लेख होना चाहिए; सरकार को कार्यक्रम को मंजूरी देते समय विशिष्ट लक्ष्यों पर निर्णय लेना चाहिए।"
स्थानीय समकक्ष निधि: संतुलन क्षमता से अधिक होने से बचने के लिए समीक्षा की आवश्यकता है

प्रतिनिधि त्रान थी होआ राय द्वारा हॉल में उजागर की गई विषय-वस्तु में से एक थी पूंजी संरचना, विशेष रूप से स्थानीय बजट पूंजी की व्यवहार्यता।

योजना के अनुसार, 2026-2030 की अवधि में: केंद्रीय बजट 100 ट्रिलियन वीएनडी, स्थानीय बजट 400 ट्रिलियन वीएनडी। इसका मतलब है कि स्थानीय लोगों को 80% तक संसाधन अपने हाथ में लेने होंगे, जिससे गरीब प्रांतों, जातीय अल्पसंख्यकों और पहाड़ी इलाकों पर भारी दबाव पड़ेगा - जहाँ बजट सीमित है।

प्रतिनिधि त्रान थी होआ राय ने प्रस्ताव दिया: जातीय अल्पसंख्यक और पर्वतीय क्षेत्रों में घटकों के लिए स्थानीय समकक्ष निधि 10% से अधिक नहीं होनी चाहिए; संसाधन आवंटन लोगों, कार्य और जिम्मेदारियों के बारे में स्पष्ट होना चाहिए; स्थानीय क्षेत्रों को आवंटित पूंजी की घोषणा शीघ्र की जानी चाहिए, तुरंत आवंटित की जानी चाहिए, और विशिष्ट सामग्री के लिए प्राथमिकता दी जानी चाहिए, और प्रमुख बाधाओं को दूर किया जाना चाहिए।

संवितरण समय बढ़ाने पर सहमत हों, लेकिन ज़िम्मेदारियाँ स्पष्ट करनी होंगी

राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों के लिए राज्य बजट पूंजी के कार्यान्वयन की अवधि और संवितरण को 31 दिसंबर, 2026 तक बढ़ाने के सरकार के प्रस्ताव के संबंध में, प्रतिनिधि ट्रान थी होआ राय ने मूल रूप से सहमति व्यक्त की, ताकि स्थानीय स्तर पर चल रही परियोजनाओं को पूरा करने के लिए परिस्थितियां बनाई जा सकें।

हालांकि, प्रतिनिधि ट्रान थी होआ राय ने इस बात पर जोर दिया कि विस्तारित पूंजी के वितरण में प्राधिकरण और जिम्मेदारी को स्पष्ट करना आवश्यक है; पूंजी को संभालने के लिए एक योजना निर्धारित करें कि कार्यक्रम ने अपने लक्ष्य हासिल कर लिए हैं और अब लाभार्थी नहीं हैं, ताकि संसाधनों की बर्बादी से बचा जा सके।

नीतियों को परिपूर्ण बनाने और राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों की प्रभावशीलता में सुधार करने में योगदान देना।
अपने भाषण के अंत में, प्रतिनिधि ट्रान थी होआ राय ने पुष्टि की कि उनकी टिप्पणियाँ आगामी समय में राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों में सार्वजनिक निवेश की व्यवहार्यता, स्थिरता और दक्षता सुनिश्चित करने पर केंद्रित थीं।

जातीय अल्पसंख्यकों और पर्वतीय क्षेत्रों की विशिष्ट विशेषताओं से लेकर लक्ष्यों को निर्धारित करने और संसाधनों को उचित रूप से आवंटित करने की आवश्यकता तक, प्रतिनिधि ने इस बात पर जोर दिया: "जातीय अल्पसंख्यकों और पर्वतीय क्षेत्रों की विशिष्ट और आवश्यक नीतियों को सुव्यवस्थित और प्रभावी बनाने के लिए एकीकरण, लेकिन सरल बनाने के लिए नहीं।"

ये महत्वपूर्ण विषय-वस्तुएं हैं, जो निवेश नीतियों को पूरा करने में योगदान देती हैं, यह सुनिश्चित करती हैं कि राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम वास्तव में क्रियान्वित हों, तथा नई अवधि में विकास आवश्यकताओं को पूरा करें।

स्रोत: https://www.camau.gov.vn/thoi-su-chinh-tri/bao-dam-tinh-kha-thi-giu-vung-dac-thu-khi-tich-hop-03-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-291986