यूक्रेन का सैन्य बजट आधे से अधिक खर्च हो गया है, इसका भुगतान कौन करेगा? (स्रोत: रॉयटर्स) |
जनवरी से जुलाई 2023 तक, यूक्रेन के सुरक्षा और रक्षा क्षेत्र के लिए कुल राज्य बजट व्यय 969.2 बिलियन रिव्निया ($26.2 बिलियन) था, जो कुल बजट का 59.1% है। देश के वित्त मंत्रालय द्वारा फेसबुक पर पोस्ट किए गए आंकड़ों के अनुसार, अकेले जुलाई 2023 में, कीव ने 150.2 बिलियन रिव्निया खर्च किए।
यूक्रेन के वित्त मंत्रालय ने बताया कि इस धनराशि का उपयोग सैन्य कर्मियों और पुलिस अधिकारियों को वित्तीय सहायता प्रदान करने और सैन्य उपकरण खरीदने के लिए किया जाता है। विशेष रूप से, इसका अधिकांश भाग हथियारों, गोला-बारूद, रक्षा उत्पादों, व्यक्तिगत सुरक्षा उपकरणों, ईंधन, भोजन, चिकित्सा देखभाल और संबंधित एजेंसियों और इकाइयों की गतिविधियों को सुनिश्चित करने के लिए अन्य प्रकार की निधियों पर खर्च किया जाता है।
जनवरी से जुलाई 2023 तक यूक्रेन का कुल राज्य बजट व्यय 1.64 ट्रिलियन रिव्निया है।
इससे पहले, हाल ही में आयोजित यूक्रेनी राजनयिकों के 2023 सम्मेलन में, प्रधान मंत्री डेनिस श्म्यहाल ने कहा था कि रूस के साथ संघर्ष में सशस्त्र बलों और अन्य खर्चों के लिए धन जुटाने में कीव को लगभग 2 ट्रिलियन रिव्निया (54 अरब अमेरिकी डॉलर के बराबर) का खर्च आया है। यह आँकड़ा शांतिकाल में यूक्रेन के बजट राजस्व के बराबर है।
वर्तमान में, बजट को बनाए रखने के लिए, यूक्रेन अपने सहयोगियों से वित्तीय सहायता, साथ ही अनुदान और ऋण पर बहुत अधिक निर्भर है। प्रधानमंत्री श्म्याल ने कहा, "हमने अर्थव्यवस्था और व्यवसायों का लगभग 30% खो दिया है। हमने 35 लाख नौकरियाँ खो दी हैं। संघर्ष के पहले वर्ष में, हमने सकल घरेलू उत्पाद का 29.5% खो दिया। यह अपेक्षा से कम है। व्यवसायों ने अनुकूलन किया है और अनुकूलन जारी रखेंगे। इस वर्ष, हमें पिछले वर्ष की तुलना में थोड़ी वृद्धि की उम्मीद है।"
उन्होंने यह भी बताया कि यूक्रेन का सोना और विदेशी मुद्रा भंडार अभूतपूर्व रूप से बढ़ गया है। प्रधानमंत्री श्म्यहाल ने कहा, "राष्ट्रीय बैंक के पास अब 39 अरब डॉलर (विदेशी मुद्रा भंडार) हैं। इस साल, हमने मुद्रास्फीति दर को सालाना आधार पर घटाकर 12.8% कर दिया है।"
अधिक विशेष रूप से, प्रधान मंत्री शिमहाल ने कहा कि 2023 की पहली छमाही में, यूक्रेन के राज्य बजट ने 600 बिलियन से अधिक रिव्निया एकत्र किए, जबकि सेना पर 672 बिलियन रिव्निया (24.9 बिलियन डॉलर) खर्च किए गए।
यूक्रेनी राजनयिकों के उपरोक्त सम्मेलन में अपने राजनयिकों को कार्य सौंपते हुए, श्री श्म्यहल ने कहा, "2023 में, हमारा कार्य बजट वित्तपोषण के लिए 45.8 बिलियन डॉलर और तीव्र पुनर्प्राप्ति प्रक्रिया में तेजी लाने के लिए 14 बिलियन डॉलर आकर्षित करना है।"
प्रधानमंत्री श्म्यहाल के अनुसार, इसमें से कीव ने इस वर्ष 28 अरब अमेरिकी डॉलर जुटाए हैं। रूस-यूक्रेन संघर्ष जारी रहने तक उनके सहयोगी वित्तपोषण और सहायता भेजना जारी रखेंगे।
हालाँकि, उन्होंने यह भी चेतावनी दी कि रूस-यूक्रेन संघर्ष समाप्त होने के बाद, विदेशी सहायता का स्तर काफ़ी कम हो जाएगा। श्री शम्याल ने खुलासा किया, "हम अपनी समस्याओं के साथ लगभग अकेले रह जाएँगे। सहायता बहुत कम हो जाएगी। इस पर ध्यान देने और आज ही अधिकतम प्रयास करने की आवश्यकता है।"
इसलिए, प्रधानमंत्री श्म्याल ने राजदूतों से यूक्रेन की ओर दुनिया का ध्यान आकर्षित करने के लिए सक्रिय रूप से काम करने का आह्वान किया, ताकि रुचि का स्तर कम न हो। उन्होंने ज़ोर देकर कहा कि आज राजनयिकों की महत्वपूर्ण भूमिका बहुआयामी और बहुक्रियाशील है, क्योंकि उन्हें हथियारों, चिकित्सा और मानवीय मुद्दों सहित हर चीज़ से निपटना पड़ता है। श्री श्म्याल ने कहा, "मेरे लिए, राजनयिक मोर्चा अन्य मोर्चों से कम महत्वपूर्ण नहीं है। प्रत्येक राजदूत राजनयिक मोर्चे पर एक "रक्षक" होता है।"
यूक्रेन को सहायता की स्थिति के संदर्भ में, 2022 में, अमेरिका यूक्रेनी अर्थव्यवस्था में सबसे बड़ा विदेशी योगदानकर्ता होगा। हालाँकि, हाल ही में, सीएनएन द्वारा कराए गए सोशल साइंस रिसर्च सॉल्यूशंस (एसएसआरएस) सर्वेक्षण के परिणामों से पता चला है कि केवल 45% उत्तरदाताओं ने कहा कि अमेरिकी कांग्रेस को यूक्रेन के लिए और अधिक धनराशि की अनुमति देनी चाहिए; जबकि 55% ने तर्क दिया कि कीव को पर्याप्त सहायता मिल चुकी है। अमेरिकी कांग्रेस को यूक्रेन की सहायता के लिए अतिरिक्त सहायता की अनुमति जारी नहीं रखनी चाहिए।
यूरोपीय पक्ष की ओर से, यूरोपीय संघ की बाह्य कार्रवाई सेवा के प्रतिनिधि पीटर स्टेनो की जानकारी के अनुसार, फरवरी 2022 से यूक्रेन को यूरोपीय संघ की संचयी सहायता 20 अरब यूरो तक पहुँच गई है। यूरोपीय देशों में, जर्मनी अग्रणी स्थान पर है, उसके बाद पोलैंड, नीदरलैंड, डेनमार्क और स्वीडन हैं - ये वे देश हैं जिनका यूक्रेन पर सैन्य खर्च 1 अरब यूरो से अधिक है।
पिछले महीने, 20 जुलाई को, यूरोपीय संघ के विदेश मामलों और सुरक्षा नीति के उच्च प्रतिनिधि जोसेप बोरेल ने 2027 तक प्रति वर्ष 5 बिलियन यूरो की राशि में यूक्रेन को हथियार, गोला-बारूद और सैन्य सहायता के भुगतान के लिए एक विशेष तंत्र बनाने के प्रस्ताव की घोषणा की। इस तंत्र से यूरोपीय आयोग द्वारा यूक्रेन के लिए प्रस्तावित 50 बिलियन यूरो के बजट सहायता पैकेज का पूरक होने की उम्मीद है, वह भी 4 वर्षों के लिए, उस राशि को भरने के लिए जिसे बेल्जियम ने सामुदायिक बजट में योगदान करने के लिए यूरोपीय संघ के देशों से कहा है।
यूरोपीय आयोग 2024 से 2027 तक चार वर्षों के लिए कीव के लिए आगे के सहायता कार्यक्रमों की भी योजना बना रहा है, क्योंकि वर्तमान यूरोपीय संघ बजट योजना अवधि 2027 में समाप्त हो रही है।
उपरोक्त जानकारी के जवाब में, ऊपर उल्लिखित 4 वर्षों में 20 बिलियन यूरो के वित्तपोषण के बारे में चिंता व्यक्त करते हुए, हंगरी के शीर्ष राजनयिक ने कहा कि यह एक "वास्तव में चौंकाने वाला" प्रस्ताव है, और चेतावनी दी कि इससे यूक्रेन में सैन्य संघर्ष और लंबा खिंच सकता है।
हंगरी के विदेश मंत्री और विदेशी आर्थिक संबंध मंत्री सिज्जार्टो पीटर ने टिप्पणी की, "संक्षेप में, मैं कह सकता हूं कि वे वास्तव में शांति के बारे में बात नहीं करना चाहते। यूरोपीय संघ क्या कहता है? यूक्रेन चार साल तक सैन्य संघर्ष क्षेत्र बना रहेगा।"
इस बीच, ताज़ा जानकारी के अनुसार, "बड़े भाई" जर्मनी ने घोषणा की है कि वह कीव को प्रति वर्ष लगभग 5 अरब यूरो (5.4 अरब अमेरिकी डॉलर) की वित्तीय सहायता प्रदान करने की योजना बना रहा है। हाल ही में एक घोषणा में, जर्मन वित्त मंत्री क्रिश्चियन लिंडनर ने कहा कि बर्लिन ज़रूरत पड़ने तक कीव का समर्थन करता रहेगा।
हालांकि, पर्यवेक्षकों के अनुसार, हालाँकि यूरोप यूक्रेन के लिए सैन्य वित्तपोषण बढ़ाने पर प्रारंभिक सहमति पर पहुँच गया है, लेकिन सदस्य देश इन लक्ष्यों को कैसे साकार करेंगे, यह कोई आसान समस्या नहीं है। इस बात की चिंताएँ बढ़ रही हैं कि वित्तीय संसाधनों और भुगतान योजनाओं को लेकर सदस्य देशों के बीच मतभेदों के कारण यूरोपीय संघ की साझा योजना में मुश्किलें आ सकती हैं।
वर्तमान संदर्भ में, हालाँकि इस वर्ष की शुरुआत में कई यूरोपीय संघ सरकारें मंदी से बच गईं, अब इस क्षेत्र पर एक नई मंदी का खतरा मंडरा रहा है। आर्थिक स्थिति अच्छी नहीं दिख रही है, ऐसे में क्या यूरोपीय संघ के देश अपने हितों को संतुलित कर सकते हैं और एक आम सहमति पर पहुँच सकते हैं, जबकि यूक्रेन से दबाव लगातार बढ़ रहा है, जबकि घरेलू दबाव कमोबेश बढ़ रहा है?
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