बड़े स्कूल लेकिन उप-प्रधानाचार्यों की संख्या सीमित

वियतनाम की उच्च शिक्षा के आधुनिकीकरण और सुधार पर हाल ही में आयोजित कार्यशाला में, हो ची मिन्ह सिटी राष्ट्रीय विश्वविद्यालय के नीति विकास संस्थान के निदेशक, एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. दो फु ट्रान तिन्ह ने कहा कि शिक्षा क्षेत्र में स्व-वित्तपोषित सार्वजनिक सेवा इकाइयों में संगठनात्मक संरचना और कार्मिक तंत्र में विकेंद्रीकरण और अधिकार के प्रत्यायोजन की व्यवस्था में अभी भी कई कमियां हैं।

श्री तिन्ह के अनुसार, हालांकि पार्टी की नीतियां और कानून सभी इस बात की पुष्टि करते हैं कि विश्वविद्यालय की स्वायत्तता एक कानूनी अधिकार है, जो जवाबदेही के साथ जुड़ा हुआ है, लेकिन वास्तव में, इकाइयां अभी भी कई सामान्य नियमों से बंधी हुई हैं, जिससे कई क्षेत्रों में कार्यों को व्यवस्थित करने और निष्पादित करने में कठिनाइयां पैदा होती हैं।

उदाहरण के लिए, नियमों के अनुसार, किसी विश्वविद्यालय में, चाहे उसका प्रशिक्षण स्तर 40,000 हो या 4,000 छात्र, अधिकतम 3 उप-प्राचार्य ही हो सकते हैं; तथा विभाग और कार्यालय तभी स्थापित किए जा सकते हैं जब वहां कम से कम 2 कार्य क्षेत्र और न्यूनतम 7 कर्मचारी हों।

एसोसिएट प्रोफेसर दो फु ट्रान तिन्ह,
एसोसिएट प्रोफेसर, डॉ. दो फु ट्रान तिन्ह, नीति विकास संस्थान के निदेशक - हो ची मिन्ह सिटी राष्ट्रीय विश्वविद्यालय। फोटो: हो ची मिन्ह सिटी राष्ट्रीय विश्वविद्यालय

इस बीच, हो ची मिन्ह सिटी नेशनल यूनिवर्सिटी के सदस्य विश्वविद्यालयों में बड़े पैमाने पर प्रशिक्षण होता है और उन्हें कार्यभार संभालने तथा साझा करने के लिए अधिक उप-रेक्टरों की आवश्यकता होती है, जिससे प्रशासनिक और परिचालन दक्षता में सुधार हो सके, लेकिन इस विनियमन द्वारा उनकी सीमाएँ सीमित हैं।

श्री तिन्ह ने संगठनात्मक संरचना और कार्मिकों को विनियमित करने के लिए कई प्रमुख विश्वविद्यालयों में एक स्वायत्त तंत्र का संचालन करने का प्रस्ताव रखा, जिससे इन विद्यालयों को अपने पैमाने, परिचालन विशेषताओं और व्यावहारिक आवश्यकताओं के अनुसार उप-रेक्टरों की संख्या और विभागों और कार्यालयों की संरचना पर निर्णय लेने की अनुमति मिल सके।

पायलट चरण के दौरान, स्कूल लचीले ढंग से उपयुक्त संख्या में कर्मचारियों के साथ विशेष विभाग स्थापित कर सकते हैं, और साथ ही पारदर्शिता और जवाबदेही सुनिश्चित करने के लिए संचालन और संसाधन उपयोग की प्रभावशीलता की निगरानी और मूल्यांकन करने के लिए एक तंत्र स्थापित कर सकते हैं।

पायलट परिणामों का सारांश तैयार किया जाएगा और उनसे सीखे गए सबकों को संकलित किया जाएगा, जो प्रत्येक स्कूल के पैमाने, कार्यों और विकास रणनीति के लिए उपयुक्त एक व्यापक स्वायत्त विश्वविद्यालय प्रशासन तंत्र के निर्माण के लिए आधार के रूप में कार्य करेगा।

विश्वविद्यालयों को अपने डॉक्टरेट प्रशिक्षण कार्यक्रमों पर निर्णय लेने दें

श्री तिन्ह ने कहा कि उच्च शिक्षा पर मसौदा कानून के अनुच्छेद 24 के अनुसार, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्री को शिक्षक प्रशिक्षण, स्वास्थ्य एवं विधि क्षेत्रों के साथ-साथ डॉक्टरेट प्रशिक्षण कार्यक्रमों को भी अनुमोदित करने का अधिकार है। यह विनियमन विशिष्ट एवं उच्च-स्तरीय क्षेत्रों में राज्य एजेंसियों की महत्वपूर्ण प्रबंधन भूमिका को दर्शाता है।

हालांकि, वास्तविकता यह दर्शाती है कि कई बड़े विश्वविद्यालयों ने स्नातक और स्नातकोत्तर दोनों स्तरों पर प्रशिक्षण कार्यक्रमों को स्वायत्त रूप से व्यवस्थित और कार्यान्वित किया है, जिससे स्पष्ट प्रभावशीलता, गुणवत्ता सुनिश्चित करने, व्यावहारिक आवश्यकताओं को पूरा करने और अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण सुनिश्चित हुआ है।

आमतौर पर, हनोई राष्ट्रीय विश्वविद्यालय और हो ची मिन्ह सिटी राष्ट्रीय विश्वविद्यालय में डॉक्टरेट प्रशिक्षण कार्यक्रम प्रभावी ढंग से कार्यान्वित किए गए हैं, जिससे बड़ी संख्या में स्नातक छात्र आकर्षित हुए हैं, कई प्रमुख शोध विषयों का संचालन किया गया है और प्रतिष्ठित घरेलू और विदेशी पत्रिकाओं में कई प्रकाशन हुए हैं।

इसके अतिरिक्त, डॉक्टरेट छात्र के दो पर्यवेक्षकों में से कम से कम एक को प्रशिक्षण संस्थान में काम करने की आवश्यकता वाले विनियमन से ऐसी स्थिति उत्पन्न होती है कि भले ही वे अग्रणी प्रोफेसर या अंतरराष्ट्रीय स्तर पर प्रतिष्ठित वैज्ञानिक हों, यदि वे प्रशिक्षण संस्थान में काम नहीं करते हैं तो वे स्वतंत्र पर्यवेक्षण प्रदान नहीं कर सकते हैं।

श्री तिन्ह ने विशिष्ट विषयों और डॉक्टरेट कार्यक्रमों के लिए प्रशिक्षण कार्यक्रमों को स्वीकृत और कार्यान्वित करने हेतु प्रमुख विश्वविद्यालयों को प्रत्यायोजित या अधिकृत करने पर विचार करने का प्रस्ताव रखा। इस व्यवस्था से शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय पर इन सभी संस्थानों (वर्तमान में लगभग 103 शिक्षक प्रशिक्षण संस्थान, 70 स्वास्थ्य प्रशिक्षण संस्थान, 67 विधि प्रशिक्षण संस्थान) के लिए कार्यक्रमों को स्वीकृत करने का दबाव कम होगा; कार्यान्वयन समय कम होगा, और पर्याप्त मानव संसाधन, संसाधन और मूल्यांकन क्षमता वाले प्रमुख विश्वविद्यालयों की भूमिका और उद्देश्य को बढ़ावा मिलेगा।

साथ ही, एक विशेष तंत्र जोड़ना भी आवश्यक है, जिससे अंतर्राष्ट्रीय शैक्षणिक प्रतिष्ठा वाले विदेशी विशेषज्ञों को सह-मार्गदर्शन तंत्र से गुजरे बिना, डॉक्टरेट छात्रों को स्वतंत्र रूप से मार्गदर्शन करने की अनुमति मिल सके।

इस तंत्र को निम्नलिखित दिशा में लचीले ढंग से डिजाइन किया जा सकता है: प्रशिक्षण संस्थानों को प्रत्येक विशिष्ट विषय या चरण के लिए अंतर्राष्ट्रीय वैज्ञानिकों के साथ विशेष मार्गदर्शन अनुबंध पर हस्ताक्षर करने की अनुमति देना; पर्यवेक्षक के अंतर्राष्ट्रीय प्रकाशनों की संख्या पर न्यूनतम मानकों को विनियमित करना; क्षमता का आकलन करने, मार्गदर्शन की गुणवत्ता को नियंत्रित करने और स्नातक छात्रों के आउटपुट मानकों को सुनिश्चित करने में प्रशिक्षण संस्थानों को स्वायत्तता देना।

स्रोत: https://vietnamnet.vn/bat-cap-khi-dai-hoc-40-000-hay-4-000-sinh-vien-cung-chi-co-3-pho-hieu-truong-2456105.html