उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय औद्योगिक प्रोत्साहन संबंधी मसौदा अध्यादेश पर प्रतिक्रिया मांग रहा है।

उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय ने औद्योगिक प्रोत्साहन संबंधी सरकारी अध्यादेश में संशोधन और उसे पूरक बनाने वाले मसौदा अध्यादेश पर प्रतिक्रिया मांगने के लिए संबंधित इकाइयों को एक दस्तावेज जारी किया है।

तदनुसार, औद्योगिक प्रोत्साहन पर सरकार के दिनांक 21 मई, 2012 के डिक्री संख्या 45/2012/एनडी-सीपी में संशोधन और पूरक करने वाले डिक्री (डिक्री) का मसौदा तैयार करने के संबंध में, जो दिसंबर 2024 में सरकार के विचार और निर्णय के लिए प्रस्तुत किया जाना है, सरकार के कार्य कार्यक्रम 2024 में सौंपे गए कार्य को पूरा करने के लिए, उद्योग और व्यापार मंत्रालय ने संबंधित मंत्रालयों, एजेंसियों और इकाइयों के साथ समन्वय करके डिक्री का मसौदा, सरकार को प्रस्तुत किया जाने वाला मसौदा और संबंधित दस्तावेज तैयार किए हैं।

उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय के अनुसार, औद्योगिक प्रोत्साहन संबंधी कानून को पूरा करना एक अत्यंत महत्वपूर्ण विषय है, जिसमें पार्टी, सरकार और प्रधानमंत्री के करीबी नेतृत्व और मार्गदर्शन में ग्रामीण उद्योगों के विकास को नई गति प्रदान करने और देश के औद्योगीकरण एवं आधुनिकीकरण की प्रक्रिया में व्यापक एवं समन्वित गति लाने के उद्देश्य से कार्य किया जा रहा है।

इसके अलावा, सरकार द्वारा 21 मई, 2012 को औद्योगिक प्रोत्साहन पर डिक्री संख्या 45/2012/एनडी-सीपी जारी करने के बाद, देश भर में ग्रामीण उद्योगों ने औद्योगिक प्रोत्साहन नीतियों के माध्यम से कुछ परिणाम हासिल किए हैं।

हालांकि, देश के सामाजिक-आर्थिक विकास के साथ-साथ, औद्योगिक और हस्तशिल्प विकास पर पार्टी और राज्य की नीतियों और दिशा-निर्देशों में महत्वपूर्ण बदलाव हुए हैं। अध्यादेश संख्या 45/2012/एनडी-सीपी में औद्योगिक प्रोत्साहन से संबंधित कुछ प्रावधानों/नियमों की समीक्षा और मूल्यांकन करने की आवश्यकता है ताकि वर्तमान स्थिति के अनुरूप उनमें संशोधन और सुधार किया जा सके, क्योंकि कुछ कमियां सामने आई हैं।

उपर्युक्त कमियों और सीमाओं को दूर करने के लिए, अध्यादेश संख्या 45/2012/एनडी-सीपी में संशोधन और उसे पूरक बनाना आवश्यक है। इस संशोधन में वर्तमान अध्यादेश की प्रासंगिक सामग्री को शामिल किया जाना चाहिए, साथ ही कुछ प्रावधानों को संशोधित और पूरक बनाकर विशिष्ट, आसानी से अनुपालन योग्य और कार्यान्वयन योग्य नियम बनाए जाने चाहिए; औद्योगिक प्रोत्साहन नीतियों की गुणवत्ता में सुधार और उनकी प्रभावशीलता को गहरा किया जाना चाहिए; कार्यान्वयन प्रक्रिया में केंद्र और स्थानीय सरकारों की निरंतर जिम्मेदारियों को परिभाषित किया जाना चाहिए; और एक स्पष्ट गुणात्मक परिवर्तन लाया जाना चाहिए, जिससे नए अध्यादेश और अन्य प्रासंगिक कानूनी दस्तावेजों के बीच संगति सुनिश्चित हो सके।

उद्योग और व्यापार मंत्रालय के अनुसार, मसौदा अध्यादेश पार्टी के दस्तावेजों और प्रस्तावों में औद्योगिक विकास, सामान्य रूप से ग्रामीण औद्योगिक विकास और विशेष रूप से औद्योगिक प्रोत्साहन पर पहचानी गई नीतियों और दिशा-निर्देशों के पूर्ण संस्थागतकरण को सुनिश्चित करने के सिद्धांत पर आधारित है।

अध्यादेश संख्या 45/2012/एनडी-सीपी के कुछ ऐसे प्रावधानों में संशोधन और उन्हें पूरक बनाने पर ध्यान केंद्रित करें जो विरोधाभासी हैं, कठिनाइयाँ और बाधाएँ पैदा कर रहे हैं, और ग्रामीण क्षेत्रों में औद्योगिक और हस्तशिल्प उत्पादन के विकास के लिए परिस्थितियाँ बनाने हेतु उनमें तत्काल संशोधन की आवश्यकता है।

जिन विनियमों में संशोधन या अनुपूरण की आवश्यकता है, उनमें स्पष्ट रूप से परिभाषित विषयवस्तु होनी चाहिए और प्रस्तावित संशोधन उद्योग और क्षेत्र की संबंधित राज्य प्रबंधन एजेंसियों, स्थानीय निकायों, संगठनों और व्यक्तियों से प्राप्त प्रतिक्रिया और सुझावों पर आधारित होने चाहिए; साथ ही संशोधन और अनुपूरण के दौरान मौजूदा विषयवस्तु की स्वतंत्रता, स्थिरता, एकरूपता और निरंतरता सुनिश्चित की जानी चाहिए। कानूनी विनियमों में एकरूपता और एकरूपता भी सुनिश्चित की जानी चाहिए।

इस अध्यादेश के मसौदे में चार अनुच्छेद हैं, जो इस प्रकार हैं: अनुच्छेद 1, अध्यादेश संख्या 45/2012/एनडी-सीपी के कई अनुच्छेदों में संशोधन और उन्हें पूरक बनाना। अनुच्छेद 2, अध्यादेश संख्या 45/2012/एनडी-सीपी के कई अनुच्छेदों, खंडों और बिंदुओं में कई शब्दों और वाक्यांशों को प्रतिस्थापित करना। अनुच्छेद 3, प्रभावी तिथि। अनुच्छेद 4, कार्यान्वयन की जिम्मेदारी।

इस मसौदा अध्यादेश में कार्यान्वयन के लिए अनुमानित संसाधनों और शर्तों की रूपरेखा भी दी गई है। विशेष रूप से, सक्षम प्राधिकारी औद्योगिक प्रोत्साहन गतिविधियों के प्रत्यक्ष प्रबंधन और कार्यान्वयन के लिए आवंटित कर्मचारियों की संख्या के भीतर पर्याप्त संख्या में योग्य और सक्षम अधिकारियों और कर्मचारियों की उपलब्धता सुनिश्चित करने के लिए जिम्मेदार हैं।

कार्यान्वयन हेतु निधि में वर्तमान विकेंद्रीकरण के अनुसार राज्य बजट निधि, ग्रामीण औद्योगिक उद्यमों से प्राप्त पूंजी, कार्यक्रमों और परियोजनाओं से प्राप्त एकीकृत पूंजी, तथा ग्रामीण उद्योगों के निवेश और विकास के लिए विधिवत जुटाई गई अन्य पूंजी स्रोत शामिल हैं। औद्योगिक प्रोत्साहन गतिविधियों के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने हेतु निधि का उपयोग वित्तीय व्यय व्यवस्था संबंधी कानून द्वारा निर्धारित उद्देश्य, विषयवस्तु, नियमों और व्यय सीमाओं के अनुरूप होना चाहिए।

स्थानीय अधिकारियों और संबंधित राज्य प्रबंधन एजेंसियों को अध्यादेश में निर्धारित सामग्री का प्रसार और प्रचार-प्रसार करना होगा। उन्हें अध्यादेश के कार्यान्वयन में आने वाली किसी भी कठिनाई और बाधा की बारीकी से निगरानी करनी होगी और उनका तुरंत समाधान करना होगा।

इस अध्यादेश का मसौदा यहां विस्तार से देखें!

स्रोत: https://congthuong.vn/bo-cong-thuong-lay-y-kien-dong-gop-cho-du-thao-nghi-dinh-ve-khuyen-cong-355218.html