कृषि एवं पर्यावरण मंत्रालय ने दा नांग शहर के लिए भूमि, पर्यावरण और कृषि से संबंधित कठिनाइयों का सर्वेक्षण किया और उन्हें दूर किया

(Chinhphu.vn) - दो-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल ने शुरू में दा नांग शहर में प्रबंधन को सुविधाजनक बनाया, लेकिन भूमि, पर्यावरण और कृषि से संबंधित कई कठिनाइयाँ भी पैदा कीं।

कार्य सत्र का दृश्य - फोटो: वीजीपी/एलएच

भूमि और पर्यावरण कई कठिनाइयाँ पैदा करते हैं

9 सितंबर की दोपहर को, उप मंत्री वो वान हंग के नेतृत्व में कृषि और पर्यावरण मंत्रालय (एमएआरडी) के कार्यकारी प्रतिनिधिमंडल ने दा नांग शहर की पीपुल्स कमेटी के साथ मिलकर कृषि और पर्यावरण के क्षेत्र में 2-स्तरीय सरकारी मॉडल को लागू करने के प्रारंभिक चरण में सर्वेक्षण करने, राय प्राप्त करने और कठिनाइयों को हल करने के लिए काम किया।

उप मंत्री वो वान हंग के अनुसार, प्रधानमंत्री के 17 जुलाई, 2025 के आधिकारिक प्रेषण संख्या 110 और 111 के कार्यान्वयन हेतु, कृषि एवं पर्यावरण मंत्रालय ने कई क्षेत्रों में स्थिति को समझने, उत्पन्न समस्याओं पर चर्चा करने और उनका समाधान करने हेतु 10 कार्यकारी प्रतिनिधिमंडलों का गठन किया है। इसका उद्देश्य विकेंद्रीकरण और शक्ति के प्रत्यायोजन के कार्यान्वयन को एकीकृत करना और कृषि एवं पर्यावरण के क्षेत्र में राज्य प्रबंधन की प्रभावशीलता में सुधार करना है।

बैठक में, दा नांग शहर के प्रतिनिधि ने कहा कि इलाके को ज़मीन की कीमतें तय करने, ज़मीन आवंटन और पट्टा प्राधिकरण, तथा भूमि उपयोग योजनाओं को मंज़ूरी देने में कई कठिनाइयों का सामना करना पड़ा है। प्रशासनिक इकाइयों के विलय और विभिन्न स्तरों के बीच प्राधिकरण में बदलाव के कारण इलाके में अभिलेखों के प्रसंस्करण में उलझन पैदा हो गई है; भूमि डेटाबेस के प्रबंधन के लिए एकीकृत विशेष सॉफ़्टवेयर की कमी ने भी भूमि उपयोग अधिकार प्रमाणपत्र जारी करने की प्रगति को धीमा कर दिया है।

पर्यावरण के क्षेत्र में, शहर ने सार्वजनिक स्वच्छता प्रबंधन में निर्माण क्षेत्र और कृषि एवं पर्यावरण क्षेत्र के बीच ज़िम्मेदारियों को स्पष्ट रूप से परिभाषित नहीं किया है। इसके अलावा, एकीकृत आर्थिक और तकनीकी मानकों का अभाव है, और पर्यावरणीय उल्लंघनों को दंडित करने के अधिकार का ज़िला स्तर से प्रांतीय स्तर पर हस्तांतरण सुसंगत नहीं है, जिससे कार्यान्वयन में कठिनाइयाँ आ रही हैं।

वानिकी और जल संसाधनों के क्षेत्र में, कई विकेंद्रीकरण नियम अब द्वि-स्तरीय शासन मॉडल और प्रांतीय प्रशासनिक इकाइयों के विलय के लिए उपयुक्त नहीं हैं। समन्वय तंत्र की कमी और संसाधन आवंटन पर नियमों की कमी के कारण जैव विविधता संरक्षण परियोजनाओं को भी कठिनाइयों का सामना करना पड़ रहा है।

गरीबी उन्मूलन कार्यक्रम में गरीब और लगभग गरीब परिवारों की निगरानी और प्रबंधन के लिए कोई सॉफ्टवेयर नहीं है, जिससे कार्यान्वयन की प्रगति प्रभावित हो रही है। उपर्युक्त समस्याएँ कृषि, पर्यावरण और जलवायु परिवर्तन प्रतिक्रिया के क्षेत्रों में सतत विकास के लिए संभावित जोखिम पैदा करती हैं।

दा नांग शहर ने एक गतिशील, नवोन्मेषी और प्रभावी इलाके के रूप में अपनी भूमिका का प्रदर्शन किया है - फोटो: वीजीपी/एलएच

दो-स्तरीय सरकारी मॉडल को प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए स्थानीय लोगों का सहयोग करना

बैठक में बोलते हुए, कृषि एवं पर्यावरण उप मंत्री वो वान हंग ने, विशेष रूप से कृषि और पर्यावरण के क्षेत्र में, द्वि-स्तरीय सरकारी मॉडल के कार्यान्वयन में दा नांग शहर की सक्रिय, लचीली और दृढ़ भावना की सराहना की। हालाँकि, इस मॉडल को पूरी तरह से प्रभावी बनाने के लिए, कृषि एवं पर्यावरण उप मंत्री ने स्थानीय निकायों से अनुरोध किया कि वे कार्यान्वयन को व्यवस्थित करने के लिए सरकार के आदेश संख्या 131/2025/ND-CP, 136/2025/ND-CP और 151/2025/ND-CP का कड़ाई से पालन करते रहें।

"डा नांग शहर को प्रशासनिक इकाइयों के विलय के बाद वास्तविकता के अनुसार सक्रिय रूप से समीक्षा, प्रख्यापन, उन्मूलन या नए कानूनी दस्तावेज़ जारी करने की आवश्यकता है। स्थानीय सरकार संगठन कानून 2025 में विकेंद्रीकरण और प्राधिकरण के प्रतिनिधिमंडल संबंधी नियमों के अनुसार प्राधिकरण और कार्यों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना एकीकृत और पारदर्शी प्रबंधन सुनिश्चित करने की कुंजी है। इसके अलावा, व्यवसायों और लोगों की सुविधा के लिए प्रशासनिक प्रक्रियाओं का पूरी तरह से प्रचार करना आवश्यक है। शहर को नई उभरती समस्याओं और मुद्दों के समाधान में मंत्रालय के साथ समन्वय को भी मजबूत करने की आवश्यकता है," श्री वो वान हंग ने सुझाव दिया।

कृषि एवं पर्यावरण उप मंत्री वो वान हंग ने यह भी अनुरोध किया कि कृषि एवं पर्यावरण मंत्रालय के विभागों और कार्यालयों को स्थानीय प्रस्तावों पर प्रतिक्रिया देने के लिए नियमित रूप से कई उपयुक्त रूपों में अद्यतन जानकारी देनी चाहिए और स्थानीय लोगों को मार्गदर्शन देना चाहिए, तथा शीघ्रता से दस्तावेज जारी करने या जारी करने पर सलाह देनी चाहिए।

भूमि प्रबंधन विभाग को विकेंद्रीकृत कार्यों के निष्पादन में दा नांग का समर्थन करने के लिए सिविल सेवकों को निर्देश देने का कार्य सौंपा गया है, और साथ ही, कृषि और पर्यावरण पर राज्य प्रबंधन की स्थिति का संश्लेषण करके मंत्रालय को उचित समाधानों पर सलाह देने का कार्य सौंपा गया है। कृषि एवं पर्यावरण मंत्रालय द्वि-स्तरीय सरकारी मॉडल के प्रभावी कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने के लिए स्थानीय लोगों का साथ और समर्थन देना जारी रखेगा।

उसी सुबह, कृषि और पर्यावरण मंत्रालय के कार्यकारी प्रतिनिधिमंडल ने दा नांग शहर के अन थांग वार्ड की पीपुल्स कमेटी में प्रशासनिक प्रक्रिया सुधार, विकेंद्रीकरण, शक्तियों के प्रतिनिधिमंडल में प्रारंभिक परिणामों को रिकॉर्ड करने और जमीनी स्तर पर कठिनाइयों को सीधे सुनने के लिए काम किया।

लियू जियांग

स्रोत: https://baochinhphu.vn/bo-nnmt-khao-sat-thao-go-kho-khan-cho-tp-da-nang-ve-dat-dai-moi-truong-nong-nghiep-102250909180706862.htm