लघु एवं मध्यम उद्यमों के लिए कानूनी सहायता में व्यापक नवाचार

(Chinhphu.vn) - इस संदर्भ में कि पार्टी और राज्य संस्थागत सुधार को बढ़ावा दे रहे हैं और कानून बनाने व लागू करने में नवीन सोच अपना रहे हैं, छोटे और मध्यम आकार के उद्यमों के लिए कानूनी सहायता का महत्व बढ़ता जा रहा है। इस गतिविधि में व्यापक नवाचार को उद्यमों को स्थायी रूप से विकसित करने, प्रतिस्पर्धात्मकता में सुधार लाने और गहराई से एकीकृत करने में मदद करने के लिए एक महत्वपूर्ण समाधान माना जाता है।

लघु एवं मध्यम उद्यमों के लिए कानूनी सहायता में व्यापक सुधार। उदाहरणात्मक फोटो

सोच और कार्य पद्धति में नवीनता लाना आवश्यक है।

हाल के दिनों में, पार्टी और राज्य ने कई महत्वपूर्ण नए दस्तावेज़ जारी किए हैं, जिनमें संस्थानों को बेहतर बनाने, कानून प्रवर्तन को संगठित करने और निजी आर्थिक क्षेत्र - अर्थव्यवस्था की प्रेरक शक्तियों में से एक - के विकास पर विशेष ध्यान दिया गया है। विशेष रूप से, व्यवसायों, विशेष रूप से लघु और मध्यम उद्यमों (एसएमई) के लिए कानूनी सहायता को एक प्रमुख विषयवस्तु के रूप में पहचाना गया है।

पोलित ब्यूरो के संकल्प संख्या 41-एनक्यू/टीडब्ल्यू को क्रियान्वित करते हुए, संकल्प संख्या 66/एनक्यू-सीपी के साथ जारी सरकार के कार्य कार्यक्रम में 2030 तक प्रयास करने के लिए एक लक्ष्य निर्धारित किया गया है: हमारे देश में कम से कम 2 मिलियन उद्यम होंगे, जिनमें कई उद्यमियों का गठन और विकास, घरेलू और अंतर्राष्ट्रीय बाजारों में क्षमता और प्रतिस्पर्धात्मकता वाले मजबूत आर्थिक समूहों के नेता शामिल होंगे...

इस लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए, सरकार ने मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों को कार्यों के 7 समूहों को तैनात करने के लिए नियुक्त किया, जिसमें न्याय मंत्रालय को व्यवसायों के लिए कानूनी सहायता को बढ़ावा देने और नवाचार करने के लिए संबंधित एजेंसियों के साथ अध्यक्षता और समन्वय करने और एसएमई के लिए कानूनी सहायता को व्यापक रूप से नवाचार करने के लिए डिक्री संख्या 55/2019/एनडी-सीपी का अध्ययन और संशोधन करने के लिए नियुक्त किया गया था।

विशेष रूप से, पोलित ब्यूरो के संकल्प संख्या 66-एनक्यू/टीडब्ल्यू और संकल्प संख्या 68-एनक्यू/टीडब्ल्यू के प्रवर्तन ने कानून प्रवर्तन के निर्माण और संगठन में सोच और जागरूकता में मज़बूत नवाचार की आवश्यकता को रेखांकित किया है। ये प्रस्ताव कानूनी नियमों में आने वाली "अड़चनों" की तुरंत पहचान करने और उन्हें दूर करने, विकास का मार्ग प्रशस्त करने और सामाजिक-आर्थिक सृजन की प्रक्रिया में लोगों और व्यवसायों की सक्रिय भागीदारी को प्रोत्साहित करने की आवश्यकता पर बल देते हैं।

इसके साथ ही, राज्य बाजार सिद्धांतों और अंतर्राष्ट्रीय प्रतिबद्धताओं के अनुसार एसएमई को समर्थन देने के लिए विशेष तंत्र और नीतियां बनाने की भी वकालत करता है; निजी आर्थिक क्षेत्र के लिए संसाधनों को प्राथमिकता देना, विशेष रूप से कानूनी सहायता, व्यापार विवाद समाधान और अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण में।

पार्टी और राज्य के मजबूत निर्देशन के साथ-साथ राष्ट्रीय सभा और सरकार के विशिष्ट कार्य कार्यक्रमों ने सोच में नवाचार और एसएमई की सतत विकास प्रक्रिया में एक अपरिहार्य घटक के रूप में कानूनी सहायता कार्य की प्रभावशीलता में सुधार के लिए एक ठोस राजनीतिक और कानूनी आधार तैयार किया है।

कानूनी सहायता के रूपों में विविधता लाना

लघु एवं मध्यम उद्यमों (एसएमई) के लिए कानूनी सहायता की प्रभावशीलता में सुधार लाने के लिए, न्याय मंत्रालय व्यवसायों के लिए कानूनी सहायता को व्यावहारिक, लचीले और उत्तरदायी तरीके से लागू करेगा। गतिविधियों को पार्टी और राज्य की नीतियों से जोड़ा जाएगा, व्यावहारिक जीवन का बारीकी से पालन किया जाएगा, और दक्षता को अनुकूलित करने के लिए डिजिटल परिवर्तन और कृत्रिम बुद्धिमत्ता (एआई) के अनुप्रयोग को बढ़ाया जाएगा।

न्याय मंत्रालय प्रत्येक प्रकार के उद्यम और उद्योग के लिए उपयुक्त कानूनी सहायता मॉडल पर शोध और निर्माण कर रहा है, जिसमें व्यापारिक घरानों, दूरदराज के क्षेत्रों में उद्यमों, महिलाओं के स्वामित्व वाले उद्यमों या सामाजिक प्रभाव पैदा करने वाले उद्यमों के लिए प्राथमिकता तंत्र शामिल होंगे।

संस्थाओं के संबंध में, तत्काल ध्यान डिक्री संख्या 55/2019/ND-CP में संशोधन और अनुपूरण पर है, ताकि कार्यान्वयन के 5 वर्षों के बाद सामने आई कमियों और सीमाओं को दूर किया जा सके। तदनुसार, न केवल लघु और मध्यम उद्यमों (SME) के लिए, बल्कि उद्यमों के लिए कानूनी सहायता के विषयों का विस्तार करने हेतु अनेक विनियमों के अनुसार संस्थाओं को पूर्ण बनाने पर ध्यान केंद्रित करते हुए, पार्टी की नीतियों, राज्य की नीतियों और समाज की आवश्यकताओं के अनुरूप व्यावसायिक घरानों को भी लाभार्थियों से जोड़ना आवश्यक है; उद्यमों के लिए कानूनी सहायता हेतु एक सामान्य तंत्र और प्रत्येक प्रकार के विषय के लिए विशिष्ट एक प्राथमिकता तंत्र होना चाहिए जिसे पार्टी के प्रस्तावों के अनुसार प्राथमिकता दी जानी चाहिए।

साथ ही, व्यवसायों की कानूनी कठिनाइयों और समस्याओं के समाधान में मंत्रालयों, शाखाओं, स्थानीय निकायों और व्यावसायिक प्रतिनिधि संगठनों की ज़िम्मेदारियों को स्पष्ट करना भी आवश्यक है। एक महत्वपूर्ण दिशा कानूनी परामर्श सहायता की लागत में वृद्धि करना है, ताकि अन्य व्यावसायिक सहायता नीतियों के साथ एकरूपता सुनिश्चित की जा सके।

न्याय मंत्रालय, कानूनी कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने तथा घरेलू एवं विदेशी विवादों को सुलझाने के लिए, व्यावसायिक कानूनी सहायता केंद्र के मॉडल और संचालन पर विशिष्ट विनियमों का भी अध्ययन कर रहा है। लोगों और व्यवसायों के लिए कानून तक पहुँच बनाने में एकीकृत केंद्र बिंदु बनने की दिशा में राष्ट्रीय विधिक पोर्टल के संचालन को समायोजित करने के लिए समय पर विनियम जारी करना; राज्य बजट द्वारा समर्थित; न्याय मंत्रालय इस पोर्टल के लिए राज्य प्रबंधन एजेंसी है।

निजी आर्थिक विकास के लिए अनेक विशेष तंत्रों और नीतियों पर राष्ट्रीय असेंबली के 17 मई, 2025 के अनुच्छेद 13, संकल्प संख्या 198/2025/QH15 में निर्धारित अनुसार लघु और सूक्ष्म उद्यमों, व्यापारिक घरानों और व्यक्तिगत व्यवसायों के लिए निःशुल्क कानूनी परामर्श सेवाएं प्रदान करने पर विनियमों का अनुसंधान और विकास करना।

संस्थागत सुधार के साथ-साथ, न्याय मंत्रालय ने एसएमई के लिए कानूनी सहायता के राज्य प्रबंधन को मज़बूत करने, नियमित मार्गदर्शन प्रदान करने, प्रश्नों के उत्तर देने और व्यवसायों की विशिष्ट आवश्यकताओं से संबंधित समस्याओं का समाधान करने के प्रमुख कार्य की भी पहचान की है। निरीक्षण, मूल्यांकन, अंतरिम और अंतिम समीक्षा कार्य को बढ़ावा दिया जाएगा, जिससे एसएमई के लिए कानूनी सहायता की प्रभावशीलता के मूल्यांकन हेतु मानदंडों का एक समूह तैयार होगा।

इसके अलावा, संचार कार्यक्रमों, सेमिनारों, संवादों, ऑनलाइन कानूनी सलाह आदि के माध्यम से कानूनी सहायता के रूपों में विविधता लाना आवश्यक है। डिजिटल प्रौद्योगिकी और कृत्रिम बुद्धिमत्ता के अनुप्रयोग से दक्षता में सुधार, लागत में कमी और देश भर में व्यवसायों की कानून तक पहुंच का विस्तार करने में मदद मिलेगी।

इसके अलावा, कानूनी सहायता कार्य करने वाले कानूनी सलाहकारों और अधिकारियों की टीम को नई आवश्यकताओं के अनुरूप मज़बूत और गहन प्रशिक्षण दिया जाएगा। यह कानूनी सेवाओं की गुणवत्ता का निर्णायक कारक है, जिससे व्यवसायों को पारदर्शी और स्थिर कानूनी वातावरण में उत्पादन और व्यवसाय में सुरक्षित महसूस करने में मदद मिलती है...

बिच फुओंग

स्रोत: https://baochinhphu.vn/doi-moi-toan-dien-cong-tac-ho-tro-phap-ly-cho-doanh-nghiep-nho-va-vua-102251031105153436.htm