निजी आर्थिक सफलताओं के लिए कानूनी सहायता संसाधनों को प्राथमिकता दें

(Chinhphu.vn) - निजी अर्थव्यवस्था को सफलता दिलाने के लिए कानूनी सहायता संसाधनों को प्राथमिकता देने में इस क्षेत्र के लिए पूंजी, भूमि, प्रौद्योगिकी और उच्च-गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों तक प्रभावी पहुँच के लिए एक ठोस कानूनी आधार तैयार करना शामिल है। इसका मतलब है कि राज्य प्रबंधन आवश्यकताओं को पूरा करने और व्यवसायों को विकसित करने के लिए प्रेरणा देने के लिए कानूनों में बदलाव की आवश्यकता है।

निजी क्षेत्र को पूंजी, प्रौद्योगिकी और उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधन जैसे संसाधनों तक प्रभावी ढंग से पहुंच प्रदान करने के लिए एक ठोस कानूनी ढांचा तैयार करना। फोटो: वीजीपी/डीए

न्याय उप मंत्री गुयेन थान न्गोक के अनुसार, निजी अर्थव्यवस्था के विकास पर पोलित ब्यूरो के संकल्प 68-एनक्यू/टीडब्ल्यू में राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के एक महत्वपूर्ण प्रेरक बल के रूप में वर्तमान काल में इस प्रकार की अर्थव्यवस्था की महत्वपूर्ण भूमिका स्पष्ट रूप से इंगित की गई है। पोलित ब्यूरो के संकल्प 68-एनक्यू/टीडब्ल्यू और संकल्प 66-एनक्यू/टीडब्ल्यू दोनों में संस्थागत ढांचे की समीक्षा और सुधार का कार्य निर्धारित किया गया है।

नए युग में राष्ट्रीय विकास की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए कानून निर्माण और प्रवर्तन के कार्य में सुधार हेतु पोलित ब्यूरो के संकल्प संख्या 66-NQ/TW में न्यायिक सुधार के लक्ष्यों और दिशा-निर्देशों के अनुरूप न्यायिक और सहायक न्यायिक एजेंसियों के संगठन और संचालन संबंधी कानूनों के निर्माण और उन्हें परिपूर्ण बनाने की आवश्यकता स्पष्ट रूप से बताई गई है। इसमें नागरिकों और व्यवसायों के लिए कानून तक पहुंच और कानूनी जोखिमों के प्रबंधन को आसान बनाने हेतु कानूनी सेवाओं, कानूनी सहायता, कानूनी मदद और सुरक्षा उपायों के पंजीकरण के सशक्त विकास को बढ़ावा देने पर बल दिया गया है। इसमें निजी क्षेत्र को कानूनी सहायता संसाधनों के आवंटन को प्राथमिकता दी गई है।

पोलित ब्यूरो के स्पष्ट दृष्टिकोण और उद्देश्यों के साथ, न्याय मंत्रालय वर्तमान में अन्य मंत्रालयों और एजेंसियों के साथ मिलकर संस्थागत बाधाओं की पहचान करने और निजी अर्थव्यवस्था के विकास के लिए अनुकूल परिस्थितियां बनाने पर काम कर रहा है।

विशेषज्ञों के अनुसार, संस्थागत और कानून प्रवर्तन संबंधी अड़चनें निजी अर्थव्यवस्था के विकास में बाधा डालती हैं। इनमें वे कानूनी दस्तावेज शामिल हैं जिनमें "यदि आप इसे नियंत्रित नहीं कर सकते, तो इस पर प्रतिबंध लगा दें" वाली मानसिकता और "अनुरोध-और-अनुदान" तंत्र को पूरी तरह से संबोधित नहीं किया गया है। पार्टी और राज्य के दृष्टिकोणों को संहिताबद्ध करने की प्रक्रिया धीमी है, प्रशासनिक प्रक्रियाएं जटिल हैं, कुछ उप-कानूनी दस्तावेज समन्वित नहीं हैं, और व्यवसायों के लिए प्रोत्साहन प्राप्त करने के तंत्र और नीतियां स्पष्ट नहीं हैं। मंत्रालयों, क्षेत्रों और स्थानीय निकायों के बीच समन्वय और सहयोग की कमी के कारण नीति कार्यान्वयन भी धीमा है।

व्यावसायिक दृष्टिकोण से, कॉर्पोरेट कानूनी मामलों के संघ के अध्यक्ष श्री गुयेन डुई लैम ने वर्तमान में दो प्रमुख बाधाओं की ओर इशारा किया: प्रवर्तन अधिकारियों की कमी और अपर्याप्त संस्थागत ढांचा। उन्होंने तर्क दिया कि प्रशासनिक प्रक्रियाओं को और सरल बनाने के साथ-साथ, व्यवसायों में बाधा डालने वाली रुकावटों को कम करने के लिए प्रशिक्षण, क्षमता सुधार और सार्वजनिक सेवा नैतिकता को बढ़ावा देने पर ध्यान केंद्रित करना आवश्यक है। यह कानूनी ढांचे को व्यवहार में प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए एक पूर्व शर्त है।

साथ ही, यह तर्क दिया गया कि व्यवसायों को नियमों को समझने और सही ढंग से लागू करने में मदद करने के लिए नीतिगत संचार को मजबूत करने की आवश्यकता है, जिससे कानूनी जोखिमों से बचा जा सके। समर्थन नीतियों का भी विस्तार किया जाना चाहिए, विशेष रूप से व्यापार मॉडल परिवर्तन, परिसर, पूंजी और कर छूट तक पहुंच के संबंध में। मंत्रालयों, स्थानीय निकायों और पेशेवर संघों के बीच समन्वित समन्वय से एक प्रभावी "समर्थन तंत्र" का निर्माण होगा, जो खंडित और अस्थिर नीतियों का स्थान लेगा।

लगभग दस लाख व्यवसायों के संचालन के साथ, जिनमें से 98% लघु एवं मध्यम आकार के उद्यम (एसएमई) हैं, कानून विशेषज्ञ एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. दिन्ह डुंग सी ने इस बात पर जोर दिया कि निजी अर्थव्यवस्था के विकास के लिए नीतियों को सही लक्षित समूहों पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए। इस क्षेत्र को अब सबसे अधिक आवश्यकता न केवल सरलीकृत प्रक्रियाओं, कम लागतों और व्यावसायिक अधिकारों की गारंटी देने वाले तंत्रों की है, बल्कि एक ऐसे कानूनी ढांचे की भी है जो प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ाने के लिए नवाचार, रचनात्मकता और प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग को प्रोत्साहित करे।

एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. दिन्ह डुंग सी के अनुसार, उद्यम कानून, निवेश कानून, भूमि कानून, निर्माण कानून और कर कानून प्रणाली जैसे व्यवसायों को सीधे प्रभावित करने वाले कानूनों की समीक्षा और संशोधन करना एक तत्काल आवश्यकता है।

भूमि, ऋण और निवेश के अवसरों तक पहुंच में आने वाली बाधाओं को दूर करने के अलावा, इन सुधारों में ऐसी नीतियों को एकीकृत करने की आवश्यकता है जो नवाचार का समर्थन करें, प्रौद्योगिकी स्टार्टअप को बढ़ावा दें और व्यवसायों को नए व्यावसायिक मॉडलों के साथ प्रयोग करने के लिए परिस्थितियां बनाएं।

वियतनाम बार एसोसिएशन के अध्यक्ष, डो न्गोक थिन्ह का मानना ​​है कि लघु और मध्यम आकार के उद्यमों (एसएमई) के लिए कानूनी नियम विशिष्ट और आसानी से सुलभ होने चाहिए; साथ ही, इस प्रकार के व्यवसायों को अनुपालन के लिए प्रोत्साहित करने हेतु सीमित, संकीर्ण और संक्षिप्त दायरे वाले कानूनों की आवश्यकता है।

स्पष्ट रूप से, कानून प्रवर्तन को मजबूत करना और प्रशासनिक तंत्र में पारदर्शिता बढ़ाना निजी क्षेत्र के लिए एक निष्पक्ष और स्थिर व्यावसायिक वातावरण बनाने में महत्वपूर्ण कारक हैं।

दियू आन्ह

स्रोत: https://baochinhphu.vn/uu-tien-nguon-luc-ho-tro-phap-ly-cho-kinh-te-tu-nhan-but-pha-102251023113832437.htm