
निजी आर्थिक क्षेत्र के लिए पूँजी, प्रौद्योगिकी और उच्च-गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों के संदर्भ में संसाधनों तक प्रभावी पहुँच के लिए एक ठोस कानूनी आधार तैयार करना। फोटो: वीजीपी/डीए
न्याय उप मंत्री गुयेन थान न्गोक के अनुसार, निजी आर्थिक विकास पर पोलित ब्यूरो के प्रस्ताव 68-NQ/TW ने वर्तमान दौर में इस प्रकार की अर्थव्यवस्था की महत्वपूर्ण भूमिका को, अर्थव्यवस्था की एक महत्वपूर्ण प्रेरक शक्ति के रूप में, स्पष्ट रूप से दर्शाया है। पोलित ब्यूरो के प्रस्ताव 68-NQ/TW और प्रस्ताव 66-NQ/TW, दोनों में संस्थाओं की समीक्षा और उन्हें पूर्ण बनाने का कार्य निर्धारित किया गया है।
पोलित ब्यूरो के नए युग में राष्ट्रीय विकास की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए कानून निर्माण और प्रवर्तन में नवाचार पर संकल्प संख्या 66-NQ/TW में न्यायिक सुधार के लक्ष्यों और दिशाओं के अनुरूप न्यायिक एजेंसियों के संगठन और संचालन तथा न्यायिक सहायता से संबंधित कानूनों के विकास और सुधार का भी स्पष्ट उल्लेख है। लोगों और व्यवसायों के लिए कानून तक पहुँच और कानूनी जोखिमों का प्रबंधन आसान बनाने हेतु विधिक सेवा प्रणाली, विधिक सहायता, विधिक सहायता और सुरक्षा उपायों के पंजीकरण के विकास को सशक्त रूप से बढ़ावा दिया जाएगा। निजी आर्थिक क्षेत्र के लिए विधिक सहायता संसाधनों को प्राथमिकता दी जाएगी।
पोलित ब्यूरो के स्पष्ट दृष्टिकोण और लक्ष्यों के साथ, न्याय मंत्रालय वर्तमान में संस्थागत बाधाओं की पहचान करने के लिए मंत्रालयों और शाखाओं के साथ काम कर रहा है, जिससे निजी अर्थव्यवस्था के विकास के लिए परिस्थितियां बन सकें।
विशेषज्ञों के अनुसार, संस्थागत और क़ानून प्रवर्तन संबंधी बाधाएँ निजी अर्थव्यवस्था के विकास में बाधा बन रही हैं, जैसे कि क़ानूनी दस्तावेज़ जो "अगर नहीं चल सकता, तो प्रतिबंध लगा दो" और "मांगो-दो" की मानसिकता से पूरी तरह मुक्त नहीं हो पाए हैं। पार्टी और राज्य के दृष्टिकोणों का क़ानूनीकरण अभी भी धीमा है, प्रशासनिक प्रक्रियाएँ धीमी हैं, कुछ उप-क़ानूनी दस्तावेज़ समकालिक नहीं हैं, और व्यवसायों के लिए प्रोत्साहन प्राप्त करने की नीतिगत व्यवस्था अस्पष्ट है। नीति कार्यान्वयन भी धीमा है और इसमें समन्वय का अभाव है, मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों के बीच समन्वय का अभाव है...
व्यावसायिक दृष्टिकोण से, व्यावसायिक विधि संघ के अध्यक्ष, श्री गुयेन दुय लाम ने वर्तमान में दो प्रमुख बाधाओं की ओर इशारा किया: प्रवर्तन कर्मचारी और अपर्याप्त संस्थाएँ। उन्होंने कहा कि प्रशासनिक प्रक्रियाओं को सरल बनाने के साथ-साथ, व्यवसायों के लिए "बाधा" की स्थिति को सीमित करने के लिए प्रशिक्षण, क्षमता सुधार और सार्वजनिक नैतिकता पर ध्यान केंद्रित करना आवश्यक है। कानूनी ढाँचे को प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए यह एक पूर्वापेक्षा है।
साथ ही, नीतिगत संचार को बढ़ावा देना, व्यवसायों को नियमों को सही ढंग से समझने और लागू करने में मदद करना और कानूनी जोखिमों से बचना आवश्यक है। समर्थन नीतियों का भी विस्तार किया जाना चाहिए, विशेष रूप से व्यावसायिक मॉडल में बदलाव, परिसरों तक पहुँच, पूँजी और करों के संबंध में। मंत्रालयों, स्थानीय निकायों और व्यावसायिक संघों के बीच समकालिक समन्वय से एक प्रभावी "समर्थन पारिस्थितिकी तंत्र" का निर्माण होगा, जो खंडित और अस्थिर नीतियों का स्थान लेगा।
लगभग दस लाख व्यवसायों के संचालन के साथ, जिनमें से 98% छोटे और मध्यम आकार के उद्यम हैं, एसोसिएट प्रोफेसर और विधि विशेषज्ञ डॉ. दिन्ह डुंग सी ने ज़ोर देकर कहा कि निजी आर्थिक विकास नीतियों को सही विषयों पर केंद्रित होना चाहिए। इस क्षेत्र को अब न केवल सरल प्रक्रियाओं, कम लागत और व्यावसायिक अधिकारों की गारंटी देने वाले तंत्र की सबसे ज़्यादा ज़रूरत है, बल्कि प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ाने के लिए नवाचार और तकनीकी अनुप्रयोग को प्रोत्साहित करने के लिए एक कानूनी गलियारे की भी ज़रूरत है।
एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. दिन्ह डुंग सी के अनुसार, तत्काल आवश्यकता उन कानूनों की समीक्षा और संशोधन करने की है जो सीधे तौर पर व्यवसायों को प्रभावित करते हैं, जैसे उद्यम कानून, निवेश कानून, भूमि कानून, निर्माण कानून और कर कानून प्रणाली।
भूमि, ऋण और निवेश के अवसरों तक पहुंच में आने वाली बाधाओं को दूर करने के अलावा, इन सुधारों में नवाचार को समर्थन देने, प्रौद्योगिकी स्टार्टअप को बढ़ावा देने और व्यवसायों के लिए नए व्यापार मॉडल के साथ प्रयोग करने हेतु परिस्थितियां बनाने के लिए नीतियों को शामिल करने की आवश्यकता है।
वियतनाम बार फेडरेशन के अध्यक्ष डो न्गोक थिन्ह ने कहा कि छोटे और मध्यम आकार के उद्यमों के लिए कानूनी नियम विशिष्ट और सुलभ होने चाहिए; साथ ही, इस प्रकार के उद्यमों को प्रोत्साहित करने के लिए छोटे, संकीर्ण और संक्षिप्त दायरे वाले कानून बनाना आवश्यक है।
यह देखा जा सकता है कि कानून प्रवर्तन को मजबूत करना और प्रशासनिक तंत्र को पारदर्शी बनाना निजी क्षेत्र के लिए निष्पक्ष और स्थिर कारोबारी माहौल बनाने के निर्णायक कारकों में से एक है।
दियू आन्ह
स्रोत: https://baochinhphu.vn/uu-tien-nguon-luc-ho-tro-phap-ly-cho-kinh-te-tu-nhan-but-pha-102251023113832437.htm
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