स्वायत्त भर्ती और वेतन वार्ता - वैज्ञानिक प्रतिभा को आकर्षित करने के लिए नई नीतियां

(Chinhphu.vn) - 31 अक्टूबर को, विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्रालय ने उप मंत्री बुई होआंग फुओंग की अध्यक्षता में एक नियमित अक्टूबर प्रेस कॉन्फ्रेंस आयोजित की। दिलचस्प विषयों में से एक प्रतिभाओं को आकर्षित करने और उनका उपयोग करने संबंधी नई नीतियाँ थीं, जिनमें सरकार द्वारा हाल ही में जारी की गई व्यवस्था, वेतन और भर्ती स्वायत्तता में कई महत्वपूर्ण प्रगतियाँ शामिल थीं।

Báo Chính Phủ•31/10/2025

Tự chủ tuyển dụng, thỏa thuận tiền lương - chính sách mới thu hút nhân tài khoa học- Ảnh 1. — विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्रालय अक्टूबर में नियमित प्रेस कॉन्फ्रेंस आयोजित करेगा - फोटो: वीजीपी/टीजी

प्रेस के सवालों का जवाब देते हुए, संगठन और कार्मिक विभाग (विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्रालय) की उप निदेशक सुश्री वु थी ला ने कहा कि हाल ही में, सरकार ने विशेषज्ञों, वैज्ञानिकों और प्रतिभाओं की एक टीम को आकर्षित करने और प्रभावी ढंग से उपयोग करने के लिए एक पूर्ण कानूनी गलियारा बनाने के लिए कई महत्वपूर्ण आदेश जारी किए हैं।

विशेष रूप से, डिक्री संख्या 179/2024/ND-CP सार्वजनिक क्षेत्र में प्रतिभाशाली लोगों को आकर्षित करने और रोजगार देने के लिए नीतियों को निर्धारित करती है; डिक्री संख्या 249/2025/ND-CP विज्ञान, प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन के क्षेत्र में विशेषज्ञों को आकर्षित करने के लिए तंत्र और नीतियों को निर्धारित करती है; और सबसे हाल ही में, 14 अक्टूबर, 2025 को, सरकार ने डिक्री संख्या 263/2025/ND-CP जारी की, जिसमें विज्ञान और प्रौद्योगिकी के क्षेत्र में स्वायत्तता तंत्र, मानव संसाधन, प्रतिभा और पुरस्कारों से संबंधित विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार पर कानून के कई लेखों के कार्यान्वयन का विवरण और मार्गदर्शन दिया गया।

ये आदेश वेतन, बोनस, उपचार, कार्य वातावरण, प्रशिक्षण, पालन-पोषण, सम्मान और पुरस्कार पर कई अधिमान्य तंत्र निर्धारित करते हैं, जिससे वैज्ञानिकों और विशेषज्ञों के लिए अपनी क्षमता को बढ़ावा देने और दीर्घकालिक योगदान करने के लिए अनुकूल वातावरण तैयार होता है।

भर्ती स्वायत्तता को सशक्त बनाना - बड़ी 'अड़चन' को दूर करना

विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्रालय के प्रतिनिधि द्वारा जोर दिए गए सफलताओं में से एक है विशेषज्ञों और वैज्ञानिकों के लिए श्रम अनुबंधों की भर्ती और हस्ताक्षर करने की व्यवस्था, जो कई वर्षों से एक "अड़चन" बनी हुई थी।

पहले, विशेषज्ञों के साथ श्रम अनुबंधों पर हस्ताक्षर बहुत सख्त नियमों के अधीन थे, जिनका पालन केवल कुछ ही मामलों में होता था और यह इकाई की वित्तीय स्वायत्तता के स्तर पर निर्भर करता था। उदाहरण के लिए, समूह 3 की स्वायत्त इकाइयों (राज्य बजट द्वारा आंशिक रूप से गारंटीकृत) को श्रम अनुबंधों पर हस्ताक्षर करने के लिए सक्षम प्राधिकारी की सैद्धांतिक सहमति आवश्यक होती है; जबकि समूह 4 की स्वायत्त इकाइयों को निर्धारित स्टाफिंग कोटा के दायरे में, केवल 12 महीने से कम अवधि के अनुबंधों पर हस्ताक्षर करने की अनुमति है।

इस तंत्र के कारण कई सार्वजनिक वैज्ञानिक संगठनों के लिए प्रतिभाओं, विशेषकर उच्च योग्यता प्राप्त विशेषज्ञों को आकर्षित करना कठिन हो जाता है।

डिक्री 263 में एक बहुत ही नया विनियमन है, जो सार्वजनिक विज्ञान और प्रौद्योगिकी संगठनों को अधिक स्वायत्तता प्रदान करता है, जिससे उन्हें भर्ती, प्रबंधन, सिविल सेवकों के उपयोग और श्रम अनुबंधों पर हस्ताक्षर करने के बारे में सक्रिय रूप से निर्णय लेने की अनुमति मिलती है।

यह एक बड़ा कदम है, जो संगठनों को उनकी शोध आवश्यकताओं के लिए उपयुक्त विशेषज्ञों को लचीले ढंग से चुनने और आमंत्रित करने में मदद करता है, और अब उन्हें कठोर प्रशासनिक प्रक्रियाओं तक सीमित नहीं रहना पड़ता।

Tự chủ tuyển dụng, thỏa thuận tiền lương - chính sách mới thu hút nhân tài khoa học- Ảnh 2. — विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्रालय के संगठन एवं कार्मिक विभाग की उप प्रमुख सुश्री वु थी ला प्रेस से बात करती हुई - फोटो: वीजीपी/टीजी

वित्तीय सफलता: बातचीत के आधार पर वेतन की अनुमति

दूसरी सफलता वेतन भुगतान और प्रतिभाओं के साथ व्यवहार के लिए वित्तीय व्यवस्था है। पहले, सार्वजनिक क्षेत्र में वेतन प्रणाली प्रशासनिक ढाँचे से बंधी हुई थी, जिससे समझौते के आधार पर वेतन भुगतान की अनुमति नहीं थी, अब, डिक्री संख्या 263 के अनुसार, विज्ञान और प्रौद्योगिकी संगठनों को विशेषज्ञों और वैज्ञानिकों के साथ सहमत वेतन स्तर पर श्रम अनुबंध करने की अनुमति है।

यह नया तंत्र न केवल कानूनी बाधाओं को दूर करता है, बल्कि प्रतिभाओं को आकर्षित करने में सार्वजनिक और निजी क्षेत्रों के बीच स्वस्थ प्रतिस्पर्धा भी पैदा करता है, विशेष रूप से उच्च विशेषज्ञता की आवश्यकता वाले क्षेत्रों में जैसे कृत्रिम बुद्धिमत्ता, जैव प्रौद्योगिकी, नई सामग्री, नवीकरणीय ऊर्जा आदि।

विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्रालय के एक प्रतिनिधि ने कहा कि यह एक बहुत बड़ी बाधा है, जिससे सार्वजनिक क्षेत्र को वेतन नीति में लचीला और सक्रिय होने में मदद मिलेगी, साथ ही वास्तविक प्रतिभा वाले लोगों के प्रति सम्मान और आदर भी प्रदर्शित होगा।

इसके साथ ही, राज्य ने सार्वजनिक विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी संगठनों में भर्ती होने पर विशेषज्ञों और वैज्ञानिकों के लिए कई अन्य अधिमान्य नीतियाँ भी जारी कीं। उन्हें भर्ती में प्राथमिकता दी जाती है, अच्छे कार्य-परिस्थितियों की व्यवस्था की जाती है, प्रशिक्षण एवं विकास कार्यक्रमों में भाग लिया जाता है, अधिमान्य वेतन और बोनस व्यवस्था का लाभ दिया जाता है, और नियमों के अनुसार सामाजिक सुरक्षा, आवास और स्वास्थ्य सेवा की गारंटी दी जाती है।

विशेष रूप से, उत्कृष्ट योग्यता वाले लोगों को वर्तमान सख्त प्रशासनिक शर्तों और मानकों को पूरी तरह से पूरा किए बिना नेतृत्व के पदों पर नियुक्ति के लिए प्राथमिकता दी जाएगी।

प्रेस कॉन्फ्रेंस में विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्रालय ने कहा कि अक्टूबर में विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्रालय ने सरकार और प्रधानमंत्री को 1 प्रस्ताव, 7 आदेश और 7 महत्वपूर्ण निर्णय जारी करने, संस्थानों को परिपूर्ण बनाने और नवाचार के लिए एक कानूनी गलियारा बनाने के लिए प्रस्ताव प्रस्तुत किए।

विशेष रूप से, सरकार ने 15वीं राष्ट्रीय असेंबली के 10वें सत्र के एजेंडे में आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस कानून परियोजना को शामिल किया है - जो एआई क्षेत्र के लिए कानूनी ढांचा बनाने की दिशा में एक बड़ा कदम है।

इस महीने जारी किए गए सात आदेश स्वायत्तता, वित्त, मानव संसाधन, पुरस्कार, उद्यम पूंजी निधि और रचनात्मक स्टार्टअप पर कई नए तंत्रों के साथ विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार पर कानून के कार्यान्वयन के मार्गदर्शन पर केंद्रित हैं।

प्रधानमंत्री ने कई महत्वपूर्ण निर्णय भी जारी किए, जैसे विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार, डिजिटल परिवर्तन और परियोजना 06 पर राष्ट्रीय संचालन समिति को पूर्ण करना; उद्यमों को डिजिटल बुनियादी ढांचे में निवेश करने के लिए प्रोत्साहित करने के कार्यक्रम को मंजूरी देना, राष्ट्रीय रेडियो आवृत्ति स्पेक्ट्रम की योजना बनाना; सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार की प्रभावशीलता का मूल्यांकन करने के लिए मानदंडों का एक सेट जारी करना।

मंत्रिस्तरीय स्तर पर, इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षरों के तकनीकी ऑडिट, डिजिटल वेयरहाउस योजना, विज्ञान और प्रौद्योगिकी डेटा को साझा करने से लेकर डिजिटल परिवर्तन में विशेष नौकरी पदों के निर्धारण पर मार्गदर्शन तक, पांच विशेष मार्गदर्शन परिपत्र जारी किए गए।

संस्थागत कार्यों के साथ-साथ, विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्रालय ने कई व्यावसायिक गतिविधियों, अंतर्राष्ट्रीय सहयोग और डिजिटल परिवर्तन को क्रियान्वित किया है: 2030 तक डेटा रणनीति, राष्ट्रीय डिजिटल आर्किटेक्चर फ्रेमवर्क, वियतनाम अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय केंद्र की सेवा के लिए डिजिटल अवसंरचना विकास योजना का प्रचार करना; देश और विदेश में कई प्रमुख वैज्ञानिक सम्मेलनों और सेमिनारों का आयोजन करना।

उल्लेखनीय कार्यक्रमों में शामिल हैं "सभी लोगों के लिए नवाचार - राष्ट्रीय विकास के लिए प्रेरक शक्ति", वीएनआईएक्स-एनओजी 2025; "डिजिटल परिवर्तन: तेज - अधिक प्रभावी - लोगों के करीब" थीम के साथ राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन दिवस 2025 का स्वागत करने के लिए कार्यक्रम...

नवंबर 2025 में, विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्रालय ने राष्ट्रीय असेंबली को अनुमोदन के लिए प्रस्तुत करने के लिए 5 मसौदा कानूनों को पूरा करने पर ध्यान केंद्रित किया, जिनमें शामिल हैं: डिजिटल परिवर्तन पर कानून, उच्च प्रौद्योगिकी पर कानून (संशोधित), बौद्धिक संपदा पर कानून को संशोधित करने वाला कानून, प्रौद्योगिकी हस्तांतरण पर कानून को संशोधित करने वाला कानून और कृत्रिम बुद्धिमत्ता पर कानून, जबकि डिक्री, परिपत्रों को विकसित करना और प्रमुख परियोजनाओं को तैनात करना जारी है।

थू गियांग

स्रोत: https://baochinhphu.vn/tu-chu-tuyen-dung-thoa-thuan-tien-luong-chinh-sach-moi-thu-hut-nhan-tai-khoa-hoc-102251031145756457.htm