अंतर्राष्ट्रीय प्रतिभाओं को आकर्षित करने के लिए अधिक खुला और लचीला

"अच्छे विदेशी विशेषज्ञों और वैज्ञानिकों को ढूंढना कठिन नहीं है, लेकिन इन विशेषज्ञों के लिए वियतनाम में लंबे समय तक काम करने हेतु पर्याप्त प्रक्रियाएं बनाना "बहुत कठिन" है," कैन थो विश्वविद्यालय के विश्वविद्यालय परिषद के अध्यक्ष, नेशनल असेंबली के डिप्टी गुयेन थान फुओंग ने 22 अक्टूबर की सुबह सिविल सेवकों पर कानून के मसौदे (संशोधित) पर नेशनल असेंबली के चर्चा सत्र में कहा।

इस कथन की व्याख्या करते हुए, प्रतिनिधि गुयेन थान फुओंग ने कहा, "वर्क परमिट एक अत्यंत कठिन बाधा है"। वास्तव में, कैन थो विश्वविद्यालय में, कई विदेशी प्रोफेसर, जो कई वर्षों से इस विश्वविद्यालय में कार्यरत हैं, सेवानिवृत्त होने पर वियतनाम में काम जारी रखने के लिए अपना वेतन और यहाँ तक कि अपने रहने का खर्च भी खुद उठाने को तैयार रहते हैं। लेकिन वर्क परमिट न मिलने के कारण, वे केवल तीन महीने ही रह पाते हैं, फिर उन्हें आव्रजन प्रक्रिया पूरी करने के लिए विदेश जाना पड़ता है, कभी-कभी वे पड़ोसी देश में कुछ घंटों के लिए प्रवेश करके और फिर अपने वीज़ा की अवधि बढ़ाने के लिए वापस आकर "कानून को दरकिनार" करते हैं।

कैन थो विश्वविद्यालय की विश्वविद्यालय परिषद के अध्यक्ष और राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधि गुयेन थान फुओंग ने समूह को संबोधित किया। चित्र: लाम हिएन

प्रतिनिधि गुयेन थान फुओंग ने कहा, "अच्छे प्रोफेसरों के लिए, जो अपनी बुद्धिमत्ता का योगदान देते हैं, काम करने का यह तरीका बहुत उबाऊ है।"

उपरोक्त कहानी कोई अकेली कहानी नहीं है, बल्कि यह एक बड़ी कहानी को जन्म देती है: यदि हम संस्थागत स्थिति को पूरी तरह से "दूर" नहीं करते हैं, तो विदेश में रहने वाले वियतनामी लोगों और अंतर्राष्ट्रीय विशेषज्ञों तथा "मुख्य इंजीनियरों" सहित अग्रणी बुद्धिजीवियों, विशेषज्ञों और वैज्ञानिकों को आकर्षित करने और उनका उपयोग करने की नीति को लागू करना कठिन होगा, जो पोलित ब्यूरो के प्रस्ताव 57 और महासचिव टो लाम के अनुरोध के अनुसार देश की "बड़ी समस्याओं" को हल करने में सक्षम हैं।

हाल ही में, पोलित ब्यूरो के प्रस्ताव 57 के कार्यान्वयन पर केंद्रीय संचालन समिति की बैठक की अध्यक्षता करते हुए, महासचिव टो लैम ने मंत्रालयों और शाखाओं के प्रमुखों से पूछा: "लाल कालीन बिछाने", मातृभूमि की सेवा के लिए देश और विदेश में प्रतिभाओं को एकत्रित करने और उन्हें सशक्त बनाने के लिए किन उत्कृष्ट तंत्रों और नीतियों की आवश्यकता है? वियतनाम में वैश्विक तकनीकी प्रतिभाओं को एकत्रित करने वाले केंद्र कब स्थापित होंगे? ऐसे केंद्र स्थापित करने के लिए हमें क्या करना चाहिए?

बेशक, महासचिव के उपरोक्त अनुरोधों का जवाब देने के लिए बहुत कुछ करना बाकी है। इनमें से, जो काम तुरंत किया जा सकता है और जिसे तत्काल करने की आवश्यकता है, वह है कई मौजूदा कानूनी नियमों में संशोधन और पूरकता लाना ताकि अंतरराष्ट्रीय प्रतिभाओं को आकर्षित करने के लिए एक अधिक खुला, पारदर्शी और लचीला कानूनी गलियारा बनाया जा सके।

8 अगस्त को, सरकार ने सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए प्रोत्साहन की विशेष आवश्यकता वाले विदेशियों के लिए अस्थायी वीज़ा छूट को विनियमित करने वाला डिक्री 221 जारी किया। तदनुसार, विद्वानों, विशेषज्ञों, वैज्ञानिकों, विश्वविद्यालयों और शोध संस्थानों के प्रोफेसरों; मुख्य अभियंताओं; उच्च-गुणवत्ता वाले डिजिटल प्रौद्योगिकी उद्योग के मानव संसाधन, अस्थायी वीज़ा से छूट प्राप्त विषयों के समूह हैं। यह वियतनाम के सशक्त संदेश को दर्शाता है, जो प्रशासनिक बाधाओं को कम करने और अंतर्राष्ट्रीय विशेषज्ञों, विद्वानों और वैज्ञानिकों के लिए हमारे देश में काम करने, पढ़ाने, शोध करने या निवेश में सहयोग करने के लिए अनुकूल परिस्थितियों का निर्माण करने में मदद करता है। हालाँकि, यह केवल एक शर्त है।

वर्तमान में, राष्ट्रीय सभा सिविल सेवकों पर मसौदा कानून (संशोधित) और उच्च शिक्षा पर मसौदा कानून (संशोधित) पर चर्चा कर रही है और दसवें सत्र में इन पर विचार कर इन्हें पारित करने की उम्मीद है। यह कार्य परमिट से संबंधित कुछ समस्याओं को तुरंत "समाधान" करने का एक अवसर है। विशेष रूप से, प्रतिनिधियों ने विदेशी विशेषज्ञों के साथ कार्य अनुबंधों को वैध कार्य परमिट के रूप में मान्यता देने के लिए एक नियमन को तुरंत जोड़ने का प्रस्ताव रखा, साथ ही एक निगरानी तंत्र और सक्षम प्राधिकारी द्वारा आवधिक रिपोर्टिंग की भी व्यवस्था की।

विशेष रूप से, विश्वविद्यालयों, सार्वजनिक अनुसंधान संस्थानों (या नामित प्रतिष्ठित प्रतिष्ठानों) द्वारा हस्ताक्षरित विशेषज्ञों के अनुबंधों के लिए, श्रम अनुबंध (या विशेषज्ञों को आमंत्रित करने वाला अनुबंध), सक्षम प्राधिकारी (जैसे शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय, विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्रालय) को सूचित किए जाने के बाद, कार्य परमिट के समान ही मान्य होगा। अर्थात्, तंत्र को "पूर्व-निरीक्षण" से बदलकर "पश्चात-निरीक्षण" कर दिया जाएगा। यह एक व्यावहारिक प्रस्ताव है, जो कानूनी उत्तरदायित्व सुनिश्चित करने के साथ-साथ लोक सेवा इकाइयों के लिए सुविधा भी प्रदान करता है और इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि इसे इस दसवें सत्र में "तुरंत किया जा सकता है"।

दीर्घकालिक दृष्टि से, श्रम संहिता में वर्क परमिट देने संबंधी नियमों का अध्ययन और संशोधन आवश्यक है। "विदेशी विशेषज्ञों, वैज्ञानिकों और उच्च-स्तरीय प्रतिभाओं" को छूट देने के लिए एक अध्याय या विशिष्ट प्रावधान जोड़ना या वर्क परमिट जारी करने की प्रक्रिया को अधिकतम सरल बनाना संभव है।

बेशक, किसी भी कानून या प्रावधान में किसी भी विशिष्ट संशोधन का उसके प्रभाव के लिए सावधानीपूर्वक मूल्यांकन किया जाना चाहिए, लेकिन उन सभी नियमों की समीक्षा करना भी ज़रूरी है जो वियतनाम में सहयोग, अनुसंधान और योगदान करने के इच्छुक प्रतिभाशाली विशेषज्ञों और वैज्ञानिकों के रास्ते में बाधा बन रहे हैं। हर बाधा को हटाने से न केवल अधिक विशेषज्ञों और वैज्ञानिकों को आकर्षित करने में मदद मिलेगी, बल्कि नए विचारों और परियोजनाओं के लिए भी द्वार खुलेंगे जो देश के विकास को बढ़ावा देने में योगदान दे सकते हैं।

स्रोत: https://daibieunhandan.vn/thong-thoang-linh-hoat-hon-de-thu-hut-nhan-tai-quoc-te-10392696.html