अंतर्राष्ट्रीय प्रतिभाओं को आकर्षित करने के लिए अधिक खुले और लचीले दृष्टिकोण की आवश्यकता है।

कैन थो विश्वविद्यालय की विश्वविद्यालय परिषद के अध्यक्ष और राष्ट्रीय सभा के उप-प्रतिनिधि गुयेन थान फुओंग ने 22 अक्टूबर की सुबह सार्वजनिक कर्मचारियों पर मसौदा कानून (संशोधित) पर राष्ट्रीय सभा की समूह चर्चा में कहा, "प्रतिभाशाली विदेशी विशेषज्ञों और वैज्ञानिकों को ढूंढना मुश्किल नहीं है, लेकिन इन विशेषज्ञों के वियतनाम में दीर्घकालिक रूप से रहने और काम करने के लिए आवश्यक प्रक्रियाओं को पूरा करना 'बहुत मुश्किल' है।"

इस बयान की व्याख्या करते हुए प्रतिनिधि गुयेन थान फुओंग ने कहा, "कार्य परमिट एक अत्यंत महत्वपूर्ण बाधा है।" वास्तव में, कैन थो विश्वविद्यालय में कई विदेशी प्रोफेसर, जो वर्षों से विश्वविद्यालय में कार्यरत हैं, सेवानिवृत्ति के बाद वियतनाम में काम जारी रखने के लिए अपना वेतन और यहां तक ​​कि रहने का खर्च भी स्वयं वहन करने को तैयार हैं। हालांकि, कार्य परमिट न मिलने के कारण वे केवल 3 महीने ही रह सकते हैं, जिसके बाद उन्हें आव्रजन प्रक्रिया पूरी करने के लिए विदेश जाना पड़ता है। कभी-कभी तो वे वीजा की अवधि बढ़ाने के लिए कुछ घंटों के लिए पड़ोसी देश में प्रवेश करके "कानून का उल्लंघन" भी करते हैं।

कैन थो विश्वविद्यालय की विश्वविद्यालय परिषद के अध्यक्ष और राष्ट्रीय सभा के उप-प्रतिनिधि गुयेन थान फुओंग समूह की बैठक में बोल रहे हैं। फोटो: लाम हिएन

प्रतिनिधि गुयेन थान फुओंग ने कहा, "अपनी बुद्धि समर्पित करने वाले उत्कृष्ट प्रोफेसरों के लिए, इस तरह का दृष्टिकोण बहुत निराशाजनक है।"

उपरोक्त कहानी कोई अलग-थलग घटना नहीं है और एक व्यापक मुद्दे को उठाती है: एक व्यापक संस्थागत सुधार के बिना, शीर्ष बुद्धिजीवियों, विशेषज्ञों और वैज्ञानिकों को आकर्षित करने और उनका उपयोग करने की नीति को लागू करना मुश्किल होगा, जिसमें विदेशों में रहने वाले वियतनामी लोग और अंतर्राष्ट्रीय विशेषज्ञ शामिल हैं, साथ ही देश की "प्रमुख समस्याओं" को हल करने में सक्षम "मुख्य इंजीनियर" भी शामिल हैं, जैसा कि पोलित ब्यूरो के संकल्प 57 और महासचिव तो लाम की मांगों द्वारा आवश्यक है।

हाल ही में, पोलित ब्यूरो के संकल्प 57 के कार्यान्वयन पर केंद्रीय संचालन समिति की बैठक की अध्यक्षता करते हुए, महासचिव तो लाम ने मंत्रालयों और विभिन्न क्षेत्रों के नेताओं से एक प्रश्न पूछा: देश की सेवा के लिए प्रतिभावान व्यक्तियों को आकर्षित करने और सशक्त बनाने के लिए किस प्रकार के बेहतर तंत्र और नीतियों की आवश्यकता है? वियतनाम में वैश्विक प्रौद्योगिकी प्रतिभा केंद्र कब स्थापित होंगे? ऐसे केंद्र बनाने के लिए हम क्या कर रहे हैं?

बेशक, महासचिव के अनुरोधों को पूरा करने के लिए बहुत काम किया जाना बाकी है। इनमें सबसे तात्कालिक और जरूरी काम मौजूदा कानूनी नियमों में संशोधन और उन्हें पूरक बनाना है ताकि अंतरराष्ट्रीय प्रतिभाओं को आकर्षित करने के लिए एक अधिक खुला, पारदर्शी और लचीला कानूनी ढांचा तैयार किया जा सके।

8 अगस्त को सरकार ने अध्यादेश 221 जारी किया, जिसमें सामाजिक-आर्थिक विकास में योगदान के लिए तरजीही व्यवहार की आवश्यकता वाले विशेष श्रेणियों के विदेशियों के लिए अस्थायी वीज़ा छूट का प्रावधान किया गया है। तदनुसार, विद्वान, विशेषज्ञ, वैज्ञानिक, विश्वविद्यालयों और अनुसंधान संस्थानों के प्रोफेसर; मुख्य अभियंता; और उच्च गुणवत्ता वाले डिजिटल प्रौद्योगिकी उद्योग के कर्मी अस्थायी वीज़ा छूट के पात्र समूहों में शामिल हैं। यह वियतनाम की ओर से एक सशक्त संदेश है, जो प्रशासनिक बाधाओं को कम करने और अंतरराष्ट्रीय विशेषज्ञों, विद्वानों और वैज्ञानिकों के लिए देश में आकर काम करने, पढ़ाने, अनुसंधान करने या निवेश में सहयोग करने के लिए अनुकूल परिस्थितियाँ बनाने में सहायक है। हालाँकि, यह केवल एक शर्त है।

वर्तमान में, राष्ट्रीय सभा में लोक कर्मचारी कानून (संशोधित) और उच्च शिक्षा कानून (संशोधित) के मसौदे पर चर्चा चल रही है और दसवें सत्र में इन पर विचार करके इन्हें मंजूरी दिए जाने की उम्मीद है। यह कार्य परमिट से संबंधित कुछ बाधाओं को तुरंत दूर करने का अवसर है। विशेष रूप से, प्रतिनिधियों ने एक ऐसा नियम जोड़ने का प्रस्ताव रखा है जिसके तहत विदेशी विशेषज्ञों के साथ किए गए कार्य अनुबंधों को वैध कार्य परमिट के रूप में मान्यता दी जा सके, साथ ही प्रबंध एजेंसी द्वारा निगरानी और आवधिक रिपोर्टिंग के लिए एक तंत्र भी स्थापित किया जा सके।

विशेष रूप से, सार्वजनिक विश्वविद्यालयों और अनुसंधान संस्थानों (या नामित प्रतिष्ठित संस्थानों) द्वारा अनुबंधित विशेषज्ञों के लिए, रोजगार अनुबंध (या विशेषज्ञ आमंत्रण अनुबंध), शासी निकाय (जैसे शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय, विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्रालय) को सूचित किए जाने के बाद, कार्य परमिट के समान ही मान्य होगा। इसका अर्थ है "पूर्व-अनुमोदन" से "पश्चात-अनुमोदन" तंत्र की ओर परिवर्तन। यह एक व्यावहारिक प्रस्ताव है जो कानूनी जवाबदेही सुनिश्चित करता है, सार्वजनिक संस्थानों के संचालन को सुगम बनाता है, और सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि इसे इस दसवें सत्र के दौरान तुरंत लागू किया जा सकता है।

दीर्घकालिक दृष्टि से, श्रम संहिता में कार्य परमिट जारी करने संबंधी नियमों का अध्ययन और संशोधन करना आवश्यक है। इसमें "विदेशी विशेषज्ञों, वैज्ञानिकों और उच्च प्रतिभा वाले व्यक्तियों" को इन आवश्यकताओं से छूट देने के लिए एक अध्याय या विशिष्ट प्रावधान जोड़ना, या कार्य परमिट जारी करने की प्रक्रियाओं को यथासंभव सरल बनाना शामिल हो सकता है।

किसी भी कानून या प्रावधान में किसी भी विशिष्ट संशोधन के लिए व्यापक प्रभाव मूल्यांकन आवश्यक है, लेकिन उन नियमों की विस्तृत समीक्षा करना भी अनिवार्य है जो प्रतिभाशाली विशेषज्ञों और वैज्ञानिकों को वियतनाम में सहयोग, अनुसंधान और योगदान करने से रोक रहे हैं। प्रत्येक बाधा को दूर करने से न केवल अधिक विशेषज्ञ और वैज्ञानिक आकर्षित होंगे, बल्कि नए विचारों और परियोजनाओं के द्वार भी खुलेंगे जो देश के विकास में योगदान दे सकते हैं।

स्रोत: https://daibieunhandan.vn/thong-thoang-linh-hoat-hon-de-thu-hut-nhan-tai-quoc-te-10392696.html