विदेशी व्याख्याताओं और विशेषज्ञों को आकर्षित करते समय विश्वविद्यालयों को प्रशासनिक प्रक्रियाओं से 'हटा' दिया जाता है

हाल ही में, कई विश्वविद्यालयों ने प्रशासनिक प्रक्रियाओं और अन्य संबंधित मुद्दों के कारण विदेशी व्याख्याताओं और विशेषज्ञों को आकर्षित करने में कठिनाइयों की सूचना दी है। सरकार का नया मसौदा आदेश इन समस्याओं का समाधान करेगा।

सरकार ने हाल ही में वियतनाम के शैक्षणिक संस्थानों में प्रबंधन, शिक्षण, वैज्ञानिक अनुसंधान और शैक्षणिक आदान-प्रदान के क्षेत्र में काम करने के लिए आने वाले विदेशियों के प्रवेश को विनियमित करने वाला एक मसौदा आदेश जारी किया है। इस आदेश का उद्देश्य शैक्षणिक संस्थानों में प्रबंधन, शिक्षण, वैज्ञानिक अनुसंधान और शैक्षणिक आदान-प्रदान के क्षेत्र में विदेशी विशेषज्ञों की नियुक्ति को विनियमित करना है। यह अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण को बढ़ाने और विदेशों से उच्च-गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों को आकर्षित करने की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम है। यह नया नियम न केवल विदेशी विशेषज्ञों के लिए अवसर खोलता है, बल्कि वियतनाम में शिक्षा की गुणवत्ता में भी सुधार करता है।

ऐसे कई स्कूल हैं जो सैकड़ों विदेशी व्याख्याताओं और विशेषज्ञों को आमंत्रित करते हैं।

शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय से प्राप्त जानकारी के अनुसार, हाल के वर्षों में वियतनाम के शैक्षणिक संस्थानों में काम करने के लिए आने वाले विदेशी विशेषज्ञों, व्याख्याताओं और वैज्ञानिकों की संख्या में वृद्धि हुई है, जिससे प्रशिक्षण की गुणवत्ता में सुधार, वैज्ञानिक अनुसंधान को बढ़ावा देने तथा ज्ञान और प्रौद्योगिकी के हस्तांतरण में महत्वपूर्ण योगदान मिला है।

प्रौद्योगिकी विश्वविद्यालय (हो ची मिन्ह सिटी राष्ट्रीय विश्वविद्यालय) में अध्यापन करने वाले विदेशी व्याख्याता

फोटो: 0ISP

110/241 विश्वविद्यालयों की रिपोर्टों से प्राप्त आँकड़ों से पता चलता है कि 2020-2025 की अवधि में, 35 स्कूलों (31.8%) में 2 से कम विदेशी कार्यरत हैं, 12 स्कूलों (10.9%) में 3-5 लोग, 5 स्कूलों (4.5%) में 5-10 लोग, और 16 (14.5%) स्कूलों में 10 से ज़्यादा लोग कार्यरत हैं। इनमें से, आरएमआईटी यूनिवर्सिटी वियतनाम में 300 से ज़्यादा लोग, फॉरेन ट्रेड यूनिवर्सिटी में लगभग 200 लोग और यूनिवर्सिटी ऑफ़ कॉमर्स में लगभग 100 लोग कार्यरत हैं।

काम की बात करें तो, ज़्यादातर विदेशी व्याख्याता विदेशी भाषाएँ (चीनी, कोरियाई, जापानी, अंग्रेज़ी) पढ़ाने आते हैं, या कुछ ओडीए विशेषज्ञ (प्रोजेक्ट के ज़रिए) के तौर पर काम करते हैं। कई स्कूलों में इंजीनियरिंग का विशेष प्रशिक्षण होता है, लेकिन ज़्यादातर विदेशी व्याख्याता मुख्य रूप से विदेशी भाषाएँ पढ़ाने आते हैं, जबकि अन्य प्रमुख संस्थानों में विदेशी विशेषज्ञ बहुत कम या लगभग न के बराबर होते हैं।

शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय ने मसौदा आदेश जारी करने का कारण बताते हुए कहा, "विश्वविद्यालयों में शिक्षण में विदेशी विशेषज्ञों का समर्थन वियतनामी व्याख्याताओं के विदेशी भाषा कौशल और व्यावसायिक योग्यता के साथ-साथ शिक्षण विधियों को बेहतर बनाने में योगदान देता है। हालाँकि, वास्तविक कार्यान्वयन प्रक्रिया में, कानूनी प्रक्रियाओं, प्रशासनिक प्रक्रियाओं और प्रबंधन कार्यों से संबंधित कुछ कमियाँ अभी भी हैं।"

वास्तव में, विदेशी व्याख्याताओं और विशेषज्ञों को काम पर लाने की आवश्यकता बहुत अधिक है। हालाँकि, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय के अनुसार, कानूनी दस्तावेज़ों की वर्तमान प्रणाली वियतनाम में विदेशी श्रम प्रबंधन पर केवल सामान्य नियम प्रदान करती है, और शिक्षा, वैज्ञानिक अनुसंधान और शैक्षणिक आदान-प्रदान के क्षेत्रों के लिए कोई विशिष्ट और एकीकृत नियम नहीं हैं। विशेष रूप से लाइसेंसिंग प्रक्रियाओं के मुद्दे पर।

इससे कठिनाइयां पैदा होती हैं और विश्वविद्यालयों के लिए अंतर्राष्ट्रीय व्याख्याताओं और विशेषज्ञों को आकर्षित करने तथा उनका प्रभावी ढंग से उपयोग करने के लिए अनुकूल तंत्र नहीं बन पाता है।

प्रशासनिक प्रक्रियाओं को कम करें

वियतनाम में काम करने वाले विदेशी श्रमिकों को विनियमित करने वाली सरकार की डिक्री संख्या 219 (दिनांक 7 अगस्त, 2025) के अनुसार, विदेशी श्रमिकों के 21 मामले ऐसे हैं जो वर्क परमिट के अधीन नहीं हैं, जिनमें वियतनाम आने वाले लोग भी शामिल हैं। शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय द्वारा प्रमाणित अंतर्राष्ट्रीय शिक्षा कार्यक्रमों का शिक्षण, अनुसंधान और हस्तांतरण।

इस मसौदे में निम्नलिखित मामले शामिल हैं: पेशेवर योग्यता या अपने विशेष क्षेत्रों में अंतरराष्ट्रीय प्रतिष्ठा और ख्याति वाले विदेशियों को वियतनामी शैक्षिक संस्थानों द्वारा शिक्षण गतिविधियों का संचालन करने, वैज्ञानिक अनुसंधान का मार्गदर्शन करने और ज्ञान हस्तांतरित करने के लिए आमंत्रित किया जाता है; एक निश्चित विशेष क्षेत्र में 3 साल के अनुभव वाले विशेषज्ञ हैं, जिन्हें शैक्षिक और प्रशिक्षण कार्यक्रमों को संकलित करने सहित पेशेवर कार्यों को करने के लिए वियतनाम में आमंत्रित या भेजा जाता है; शिक्षकों और शैक्षिक प्रबंधकों की एक टीम को प्रशिक्षित करना और बढ़ावा देना; शैक्षिक गुणवत्ता मूल्यांकन और मान्यता प्रणाली के विकास का समर्थन करना; शिक्षा और प्रशिक्षण के क्षेत्र में सेमिनार, सम्मेलनों और विशेष कक्षाओं में शैक्षणिक आदान-प्रदान कार्यक्रमों, शिक्षण, वैज्ञानिक अनुसंधान और अकादमिक प्रस्तुतियों में भाग लेना।

इसके अलावा, डॉक्टरेट की डिग्री या प्रोफेसर, एसोसिएट प्रोफेसर या शिक्षाविद की उपाधि प्राप्त विदेशियों के प्रबंधन, शिक्षण, वैज्ञानिक अनुसंधान और शैक्षिक आदान-प्रदान के क्षेत्र में काम करने के मामले भी हैं।

तदनुसार, इस मसौदा डिक्री में प्रस्ताव किया गया है कि उच्च शिक्षा संस्थानों में प्रबंधन, शिक्षण, वैज्ञानिक अनुसंधान और शैक्षणिक आदान-प्रदान में काम करने वाले विदेशियों को, जिन्हें शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय द्वारा वर्क परमिट जारी करने के अधीन नहीं होने के रूप में प्रमाणित किया गया है, सक्षम स्थानीय प्राधिकारियों द्वारा प्रमाणन के लिए प्रशासनिक प्रक्रियाओं से छूट दी जाएगी।

साथ ही, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्री द्वारा निर्धारित कुछ प्रमुख उच्च शिक्षा संस्थानों के प्रधानाचार्यों और निदेशकों को यह पुष्टि करने की भी अनुमति है कि उनके शैक्षणिक संस्थानों में प्रबंधन, अध्यापन, वैज्ञानिक अनुसंधान और शैक्षणिक आदान-प्रदान के लिए आमंत्रित किए गए डॉक्टरेट उपाधि प्राप्त विदेशी विशेषज्ञों और वैज्ञानिकों को वर्क परमिट की आवश्यकता नहीं है। इस पुष्टिकरण को सक्षम स्थानीय प्राधिकारी द्वारा प्रमाण पत्र जारी करने की प्रशासनिक प्रक्रिया से छूट प्राप्त है।

इस प्रमाण पत्र की वैधता अधिकतम 2 वर्ष है।

इसके अलावा, मसौदे के अनुसार, विश्वविद्यालयों को शैक्षणिक संस्थान की विकास रणनीति के अनुसार विदेशियों की भर्ती और रोजगार की अनुमति दी जाएगी, जिसका उद्देश्य प्रशिक्षण की गुणवत्ता में सुधार करना, वैज्ञानिक अनुसंधान, ज्ञान हस्तांतरण और नवाचार को बढ़ावा देना है, विशेष रूप से देश के प्राथमिकता वाले और अग्रणी विज्ञान और प्रौद्योगिकी क्षेत्रों में।

उम्मीद है कि मसौदा आदेश से संबंधित कानूनी दस्तावेजों की कमियों को दूर किया जाएगा, प्रशासनिक प्रक्रियाओं को कम किया जाएगा, तथा शैक्षणिक संस्थानों के लिए शिक्षा, विज्ञान और प्रौद्योगिकी के क्षेत्र में योग्य विदेशी बुद्धिजीवियों को सक्रिय रूप से आकर्षित करने के लिए परिस्थितियां बनाई जाएंगी।

स्रोत: https://thanhnien.vn/truong-dh-duoc-go-thu-tuc-hanh-chinh-khi-thu-hut-lecturers-chuyen-gia-nuoc-ngoai-185251023175714767.htm