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गृह मंत्रालय ने प्रस्ताव दिया कि हनोई और हो ची मिन्ह सिटी को 15 विभागों में संगठित किया जाए।

Báo Kinh tế và Đô thịBáo Kinh tế và Đô thị23/01/2025

किन्हतेदोथी-प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के तहत विभागों की संख्या के ढांचे के संबंध में, गृह मंत्रालय के अनुसार, नियमों के अनुसार स्थापित विभागों की कुल संख्या सिद्धांत के अनुसार विभागों की संख्या के अधिकतम ढांचे से अधिक नहीं होनी चाहिए: हनोई और हो ची मिन्ह सिटी के लिए, 15 विभागों का आयोजन किया जाता है।


गृह मंत्रालय ने प्रांतीय और जिला स्तर पर जन समितियों के अंतर्गत विशेष एजेंसियों के संगठन को विनियमित करने वाले एक नए सरकारी आदेश का मसौदा अभी-अभी पूरा किया है।

इस डिक्री का उद्देश्य केंद्रीय स्तर पर मंत्रालयों और शाखाओं की व्यवस्था के साथ स्थानीय विशेष एजेंसियों की व्यवस्था की प्रक्रिया में तात्कालिकता, समयबद्धता और कनेक्टिविटी सुनिश्चित करना है।

तदनुसार, विभागों के उप निदेशकों और जिला स्तरीय व्यावसायिक प्रभागों के उप प्रमुखों की संख्या के लिए रूपरेखा को विशिष्ट निर्णयों के लिए स्थानीय क्षेत्रों को सौंप दिया जाता है, यह सुनिश्चित करते हुए कि यह क्षेत्र और क्षेत्र के राज्य प्रबंधन के लिए दायरे, प्रबंधन उद्देश्यों, पैमाने, संचालन की प्रकृति और आवश्यकताओं के लिए उपयुक्त है।

प्रांतीय और ज़िला स्तरों पर जन समितियों के अंतर्गत विशिष्ट एजेंसियों के विलय, व्यवस्थापन और संगठन को सुव्यवस्थित करने के नियम सरकारी तंत्र की व्यवस्था और सुव्यवस्थितीकरण के समान ही हैं। हालाँकि, यह आवश्यक नहीं है कि यदि केंद्र सरकार के पास किसी क्षेत्र या क्षेत्र के प्रबंधन के लिए कोई मंत्रालय है, तो उस क्षेत्र में भी उसके अनुरूप विभाग और कार्यालय होंगे।

प्रांतीय स्तर टाइप 1 में विभागों के उप निदेशकों की संख्या 10 से अधिक नहीं बढ़ाई जा सकती।

उल्लेखनीय है कि मसौदा डिक्री में विभाग के प्रमुख, उप प्रमुख तथा विभाग के अंतर्गत संगठनों के प्रतिनिधियों की संख्या निर्धारित की गई है।

संगठन और सुव्यवस्थितीकरण के कार्यान्वयन के बाद विभागों के कार्यों और दायित्वों के आधार पर, मसौदा डिक्री में एक प्रावधान जोड़ा गया है कि औसत विनियमों के अनुसार विभाग के उप-निदेशकों की कुल संख्या (औसतन, प्रत्येक विभाग में 3 उप-निदेशक होते हैं) के अतिरिक्त, टाइप 2 प्रांतों के स्तर पर, इसमें 7 से अधिक उप-निदेशक नहीं जोड़े जा सकते; टाइप 1 प्रांतों के स्तर पर, इसमें 10 से अधिक उप-निदेशक नहीं जोड़े जा सकते। विशेष रूप से, हनोई और हो ची मिन्ह सिटी के लिए, इसमें 15 से अधिक उप-निदेशक नहीं जोड़े जा सकते।

स्थापित विभागों की संख्या, विभागों के कार्यक्षेत्र, कार्य, कार्यभार तथा उप निदेशकों की कुल संख्या के आधार पर, प्रांतीय जन समिति प्रत्येक विभाग के उप निदेशकों की संख्या का विशेष रूप से निर्णय करेगी।

विभाग के अंतर्गत संगठनों के उप-प्रमुखों की संख्या के संबंध में, यह मसौदा उस विनियमन को पूरक करता है जिसके अनुसार हनोई और हो ची मिन्ह सिटी में विभाग के अंतर्गत आने वाले विभागों में 20 या अधिक सिविल सेवक पदों के साथ 4 से अधिक विभागाध्यक्षों की व्यवस्था नहीं की जाती है (यह विनियमन विभाग कार्यालय पर लागू नहीं होता है)।

इससे दोनों शहरों में सेक्टरों और मैदानों पर राज्य प्रबंधन सलाहकारी कार्य के क्रियान्वयन हेतु परिस्थितियाँ निर्मित होंगी। साथ ही, विभाग के अधीन विभागाध्यक्षों की संख्या संबंधी धारा 6 में संशोधन करके उसे विभाग के अधीन विभागों के लिए विनियमों के अनुसार लागू किया जाएगा।

हनोई गृह विभाग के
हनोई गृह विभाग के "वन-स्टॉप" विभाग के सिविल सेवक नागरिकों के लिए प्रशासनिक प्रक्रियाओं को प्राप्त करते हैं और उनका संचालन करते हैं।

6 विभाग नाम, कार्य और कार्यभार में स्थिर हैं

विभागों के संगठन के संबंध में, संकल्प 18-एनक्यू/टीडब्ल्यू के कार्यान्वयन के सारांश पर केंद्रीय संचालन समिति के निष्कर्ष संख्या 09-केएल/टीडब्ल्यू को लागू करने और सरकार के संकल्प 18-एनक्यू/टीडब्ल्यू के कार्यान्वयन के सारांश पर संचालन समिति के निर्देश का पालन करते हुए, मसौदा डिक्री कुल 16 विभागों की दिशा में वर्तमान विभागों की व्यवस्था और समेकन का प्रस्ताव करती है।

इनमें से 6 विभागों को नाम, कार्य और कार्यों की दृष्टि से स्थिर रखा गया है; 5 विभाग केंद्रीय स्तर पर मंत्रालयों की व्यवस्था के अनुरूप विलय के बाद बनाए गए; 5 विभागों को कार्य प्राप्त हुए और उनमें वृद्धि हुई। व्यवस्था के बाद, एकीकृत संगठन वाले 12 विभाग और शाखाएँ तथा विशिष्ट संगठन वाले 6 विभाग हैं।

विशेष रूप से, विभागों और शाखाओं को एकीकृत तरीके से संगठित किया गया है, जिनमें शामिल हैं: गृह विभाग, न्याय विभाग, वित्त विभाग, निर्माण विभाग, कृषि और पर्यावरण विभाग, विज्ञान और प्रौद्योगिकी विभाग, स्वास्थ्य विभाग, शिक्षा और प्रशिक्षण विभाग, उद्योग और व्यापार विभाग, संस्कृति, खेल और पर्यटन विभाग, निरीक्षणालय, और जन समिति का कार्यालय।

जिनमें से 5 विभाग केन्द्रीय स्तर पर मंत्रालयों की व्यवस्था के अनुरूप 10 विभागों और शाखाओं के विलय से बनाए गए; 4 विभागों को बरकरार रखा गया और उन्हें कार्य और कार्यभार प्रदान किए गए।

अर्थात्: वित्त विभाग की स्थापना योजना एवं निवेश विभाग तथा वित्त विभाग के विलय के आधार पर की गई थी; मूलतः इसमें वे कार्य और जिम्मेदारियां शामिल हैं जो वर्तमान में योजना एवं निवेश विभाग तथा वित्त विभाग को सौंपी गई थीं।

निर्माण विभाग की स्थापना परिवहन विभाग और निर्माण विभाग के विलय के आधार पर की गई थी; मूल रूप से परिवहन विभाग और निर्माण विभाग को सौंपे गए कार्यों और कार्यभार को विरासत में मिला (सड़क मोटर वाहनों के लिए ड्राइविंग लाइसेंस देने और परीक्षण करने के कार्य और कार्यभार को निष्पादित नहीं करना)।

कृषि एवं पर्यावरण विभाग की स्थापना प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग तथा कृषि एवं ग्रामीण विकास विभाग के विलय के आधार पर की गई थी; मूल रूप से वर्तमान में प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग तथा कृषि एवं ग्रामीण विकास विभाग को सौंपे गए कार्यों और कार्यभारों को विरासत में प्राप्त करना तथा श्रम, युद्ध विकलांग और सामाजिक मामलों के विभाग से गरीबी निवारण प्रबंधन के कार्य और कार्यभार प्राप्त करना।

विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी विभाग की स्थापना सूचना एवं संचार विभाग तथा विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी विभाग के विलय के आधार पर की गई थी; मूल रूप से विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी विभाग तथा सूचना एवं संचार विभाग को वर्तमान में सौंपे गए कार्यों और कार्यभारों को विरासत में प्राप्त किया गया; तथा प्रेस और प्रकाशन के प्रबंधन कार्यों को सूचना एवं संचार विभाग से संस्कृति, खेल और पर्यटन विभाग को हस्तांतरित किया गया।

गृह विभाग की स्थापना श्रम, युद्ध विकलांग और सामाजिक मामलों के विभाग तथा गृह विभाग के विलय के आधार पर की गई थी; यह वर्तमान गृह विभाग के कार्यों और दायित्वों का निर्वहन करता है तथा श्रम, मजदूरी, रोजगार, मेधावी व्यक्तियों, लैंगिक समानता, व्यावसायिक सुरक्षा और स्वच्छता, तथा श्रम, युद्ध विकलांग और सामाजिक मामलों के विभाग से सामाजिक बीमा के राज्य प्रबंधन पर सलाह देने के कार्यों और दायित्वों का निर्वहन करता है।

स्वास्थ्य विभाग सामाजिक संरक्षण, बच्चों और सामाजिक बुराइयों की रोकथाम और नियंत्रण (नशीली दवाओं की लत के उपचार और नशीली दवाओं की लत के बाद के उपचार प्रबंधन पर कार्य नहीं करना) पर राज्य प्रबंधन कर्मचारियों के कार्यों, कार्यों और संगठन को प्राप्त करता है; श्रम, युद्ध विकलांग और सामाजिक मामलों के विभाग के नियमों के अनुसार बच्चों के संरक्षण कोष का प्रबंधन और उपयोग करना।

शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग, व्यावसायिक शिक्षा पर राज्य प्रबंधन सलाहकार तंत्र के कार्यों, कार्यभारों और संगठन का दायित्व श्रम, युद्ध विकलांग और सामाजिक मामलों के विभाग से प्राप्त करता है।

उद्योग एवं व्यापार विभाग को उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय से स्थानीय बाजार प्रबंधन विभाग का मूल दर्जा प्राप्त हुआ और इसे उद्योग एवं व्यापार विभाग के अंतर्गत बाजार प्रबंधन विभाग के रूप में पुनर्गठित किया गया।

संस्कृति, खेल और पर्यटन विभाग, सूचना एवं संचार विभाग से प्रेस और प्रकाशन के राज्य प्रबंधन पर सलाह देने का कार्य और कार्यभार संभालता है।

विशिष्ट संगठन वाले 4 विभाग हैं: जातीयता एवं धर्म विभाग; विदेश विभाग; पर्यटन विभाग; योजना एवं वास्तुकला विभाग। इनमें से, जातीयता एवं धर्म विभाग का गठन जातीय समिति से हुआ था, जो गृह विभाग से राज्य के धार्मिक एवं धार्मिक प्रबंधन कर्मचारियों के कार्यों, कार्यभारों और संगठन का कार्यभार प्राप्त करती थी, जिसका नाम बदलकर जातीयता एवं धर्म विभाग कर दिया गया।

विशेष रूप से, प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के तहत विभागों की संख्या के ढांचे के बारे में, गृह मंत्रालय ने कहा कि उपरोक्त नियमों के अनुसार स्थापित विभागों की कुल संख्या सिद्धांत के अनुसार विभागों की अधिकतम संख्या के ढांचे से अधिक नहीं होगी: हनोई और हो ची मिन्ह सिटी के लिए, 15 विभागों का आयोजन किया जाता है (राजधानी और पायलट विभागों पर कानून के प्रावधानों के अनुसार अतिरिक्त विभागों की संख्या शामिल नहीं है)।

इन दोनों इलाकों को विभागों की स्थापना, पृथक्करण, विलय और समेकन पर निर्णय लेने की अनुमति है, यह सुनिश्चित करते हुए कि वे शहर की विशेषताओं के लिए उपयुक्त हैं और निर्धारित विभागों की संख्या से अधिक नहीं हैं।

अन्य प्रांतों और शहरों के लिए, क्षेत्रों और कार्यक्षेत्रों के लिए स्थानीय राज्य प्रबंधन आवश्यकताओं के आधार पर, विशेष एजेंसियों को संगठित और व्यवस्थित करें, यह सुनिश्चित करते हुए कि 13 से अधिक विभाग न हों; विशिष्ट क्षेत्रों वाले टाइप 1 प्रांतों के लिए, 14 से अधिक विभाग न हों।


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स्रोत: https://kinhtedothi.vn/bo-noi-vu-de-xuat-ha-noi-va-tp-ho-chi-minh-duoc-to-chuc-15-so.html

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