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गृह मंत्रालय ने प्रस्ताव दिया कि हनोई और हो ची मिन्ह सिटी को 15 विभागों में संगठित किया जाए।

Báo Kinh tế và Đô thịBáo Kinh tế và Đô thị23/01/2025

किन्हतेदोथी-प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के तहत विभागों की संख्या के ढांचे के संबंध में, गृह मंत्रालय के अनुसार, नियमों के अनुसार स्थापित विभागों की कुल संख्या सिद्धांत के अनुसार विभागों की संख्या के अधिकतम ढांचे से अधिक नहीं होनी चाहिए: हनोई और हो ची मिन्ह सिटी के लिए, 15 विभागों का आयोजन किया जाता है।


गृह मंत्रालय ने प्रांतीय और जिला स्तर पर जन समितियों के अंतर्गत विशेष एजेंसियों के संगठन को विनियमित करने वाले एक नए सरकारी आदेश का मसौदा अभी-अभी पूरा किया है।

इस डिक्री का उद्देश्य केंद्रीय स्तर पर मंत्रालयों और शाखाओं की व्यवस्था के साथ स्थानीय विशेष एजेंसियों की व्यवस्था की प्रक्रिया में तात्कालिकता, समयबद्धता और कनेक्टिविटी सुनिश्चित करना है।

तदनुसार, विभागों के उप निदेशकों और जिला स्तरीय विशेष विभागों के उप प्रमुखों की संख्या के लिए रूपरेखा को विशिष्ट निर्णयों के लिए स्थानीय क्षेत्रों को सौंप दिया जाता है, जिससे क्षेत्र और क्षेत्र के राज्य प्रबंधन के लिए कार्यक्षेत्र, प्रबंधन वस्तुओं, पैमाने, संचालन की प्रकृति और आवश्यकताओं का अनुपालन सुनिश्चित होता है।

प्रांतीय और ज़िला स्तर पर जन समितियों के अंतर्गत विशिष्ट एजेंसियों के विलय, व्यवस्थापन और संगठन को सुव्यवस्थित करने संबंधी नियम, सरकारी तंत्र की व्यवस्था और सुव्यवस्थितीकरण के समान ही हैं। हालाँकि, यह आवश्यक नहीं है कि यदि केंद्र सरकार के पास किसी क्षेत्र या क्षेत्र के प्रबंधन के लिए कोई मंत्रालय है, तो उस क्षेत्र में भी उसके अनुरूप विभाग और कार्यालय होंगे।

प्रथम श्रेणी प्रांतीय स्तर पर विभागों में 10 से अधिक उप निदेशकों की वृद्धि की अनुमति नहीं है।

उल्लेखनीय है कि मसौदा डिक्री में विभाग के प्रमुखों, उप प्रमुखों तथा विभाग के अंतर्गत संगठनों के प्रमुखों की संख्या निर्धारित की गई है।

संगठन के कार्यान्वयन और सुव्यवस्थितीकरण के बाद विभागों के कार्यों और कार्यभारों के आधार पर, मसौदा डिक्री विनियमन को पूरक बनाती है कि सामान्य औसत के अनुसार विभाग के उप निदेशकों की कुल संख्या के अलावा (औसतन, प्रत्येक विभाग में 3 उप निदेशक होते हैं), टाइप 2 प्रांतों के स्तर के लिए, उप निदेशकों की संख्या 7 से अधिक नहीं बढ़ाई जा सकती है; टाइप 1 प्रांतों के स्तर के लिए, उप निदेशकों की संख्या 10 से अधिक नहीं बढ़ाई जा सकती है। विशेष रूप से, हनोई और हो ची मिन्ह सिटी के लिए, उप निदेशकों की संख्या 15 से अधिक नहीं बढ़ाई जा सकती है।

स्थापित विभागों की संख्या, विभागों के कार्यक्षेत्र, कार्य, कार्यभार तथा उप निदेशकों की कुल संख्या के आधार पर, प्रांतीय जन समिति प्रत्येक विभाग के उप निदेशकों की संख्या का विशेष रूप से निर्णय करेगी।

विभाग के अंतर्गत संगठनों के उप-प्रमुखों की संख्या के संबंध में, यह मसौदा उस विनियमन को पूरक करता है जिसके अनुसार हनोई और हो ची मिन्ह सिटी में विभाग के अंतर्गत 20 या अधिक सिविल सेवक पदों वाले विभागों में 4 से अधिक उप-प्रमुख विभाग नहीं रखने की व्यवस्था की गई है (यह विनियमन विभाग कार्यालय पर लागू नहीं होता है)।

इससे दोनों शहरों में सेक्टरों और मैदानों पर राज्य प्रबंधन सलाहकारी कार्य के कार्यान्वयन में सुविधा होगी। साथ ही, विभाग के अंतर्गत विभागाध्यक्षों की संख्या संबंधी खंड 6 में संशोधन करके उसे विभाग के अंतर्गत आने वाले विभागों के नियमों के अनुसार लागू किया जाएगा।

हनोई गृह विभाग के
हनोई गृह विभाग के "वन-स्टॉप" विभाग के सिविल सेवक नागरिकों के लिए प्रशासनिक प्रक्रियाएं प्राप्त करते हैं और उनका क्रियान्वयन करते हैं।

6 विभाग नाम, कार्य और कार्यों में स्थिर हैं

विभागों के संगठन के संबंध में, संकल्प 18-एनक्यू/टीडब्ल्यू के कार्यान्वयन के सारांश पर केंद्रीय संचालन समिति के निष्कर्ष संख्या 09-केएल/टीडब्ल्यू को लागू करने और सरकार के संकल्प 18-एनक्यू/टीडब्ल्यू के कार्यान्वयन के सारांश पर संचालन समिति के निर्देश का पालन करते हुए, मसौदा डिक्री कुल 16 विभागों की दिशा में वर्तमान विभागों की व्यवस्था और समेकन का प्रस्ताव करती है।

इनमें से 6 विभागों को नाम, कार्य और कार्यों की दृष्टि से स्थिर रखा गया है; 5 विभागों का गठन केंद्रीय स्तर पर मंत्रालयों की व्यवस्था के अनुरूप विलय के बाद किया गया है; 5 विभागों को कार्य प्राप्त हुए हैं और उन्हें जोड़ा गया है। व्यवस्था के बाद, एकीकृत संगठन वाले 12 विभाग और शाखाएँ हैं और विशेष संगठन वाले 6 विभाग हैं।

विशेष रूप से, विभागों और शाखाओं को एकीकृत तरीके से संगठित किया गया है, जिनमें शामिल हैं: गृह विभाग, न्याय विभाग, वित्त विभाग, निर्माण विभाग, कृषि और पर्यावरण विभाग, विज्ञान और प्रौद्योगिकी विभाग, स्वास्थ्य विभाग, शिक्षा और प्रशिक्षण विभाग, उद्योग और व्यापार विभाग, संस्कृति, खेल और पर्यटन विभाग, निरीक्षणालय, पीपुल्स कमेटी का कार्यालय।

जिनमें से 5 विभाग केन्द्रीय स्तर पर मंत्रालयों की व्यवस्था के अनुरूप 10 विभागों और शाखाओं के विलय से बनाए गए; 4 विभागों को बरकरार रखा गया और उन्हें कार्य और कार्यभार प्रदान किए गए।

अर्थात्: वित्त विभाग की स्थापना योजना एवं निवेश विभाग तथा वित्त विभाग के विलय के आधार पर की गई थी; मूलतः इसमें वे कार्य और जिम्मेदारियां शामिल हैं जो वर्तमान में योजना एवं निवेश विभाग तथा वित्त विभाग को सौंपी गई थीं।

निर्माण विभाग की स्थापना परिवहन विभाग और निर्माण विभाग के विलय के आधार पर की गई थी; मूल रूप से परिवहन विभाग और निर्माण विभाग को सौंपे गए कार्यों और कार्यभार को विरासत में मिला (सड़क मोटर वाहनों के लिए ड्राइविंग लाइसेंस देने और परीक्षण करने के कार्य और कार्यभार को निष्पादित नहीं करना)।

कृषि एवं पर्यावरण विभाग की स्थापना प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग तथा कृषि एवं ग्रामीण विकास विभाग के विलय के आधार पर की गई थी; मूल रूप से इसे प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग तथा कृषि एवं ग्रामीण विकास विभाग को वर्तमान में सौंपे गए कार्यों और कार्यभारों को विरासत में मिला है तथा श्रम, युद्ध विकलांग और सामाजिक मामलों के विभाग से गरीबी उन्मूलन प्रबंधन के कार्य और कार्यभार प्राप्त हुए हैं।

विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी विभाग की स्थापना सूचना एवं संचार विभाग तथा विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी विभाग के विलय के आधार पर की गई थी; मूल रूप से विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी विभाग तथा सूचना एवं संचार विभाग को वर्तमान में सौंपे गए कार्यों और कार्यभारों को विरासत में प्राप्त किया गया; तथा प्रेस और प्रकाशन के प्रबंधन कार्यों को सूचना एवं संचार विभाग से संस्कृति, खेल और पर्यटन विभाग को हस्तांतरित किया गया।

गृह विभाग की स्थापना श्रम, युद्ध विकलांग और सामाजिक मामलों के विभाग तथा गृह विभाग के विलय के आधार पर की गई थी; यह गृह विभाग के वर्तमान कार्यों और कार्यों को निष्पादित करता है तथा श्रम, युद्ध विकलांग और सामाजिक मामलों के विभाग से श्रम, मजदूरी, रोजगार, मेधावी लोगों, लैंगिक समानता, व्यावसायिक सुरक्षा और स्वच्छता; तथा सामाजिक बीमा के राज्य प्रबंधन पर सलाह देने के कार्यों और कार्यों को करता है।

स्वास्थ्य विभाग सामाजिक संरक्षण, बच्चों और सामाजिक बुराइयों की रोकथाम और नियंत्रण (नशीली दवाओं की लत के उपचार और नशीली दवाओं की लत के बाद उपचार प्रबंधन पर कार्य नहीं करना) पर राज्य प्रबंधन सलाहकार तंत्र के कार्यों, कार्यों और संगठन को प्राप्त करता है; श्रम, युद्ध विकलांग और सामाजिक मामलों के विभाग के नियमों के अनुसार बच्चों के संरक्षण कोष का प्रबंधन और उपयोग करता है।

शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग, श्रम, युद्ध विकलांग और सामाजिक मामलों के विभाग से व्यावसायिक शिक्षा पर राज्य प्रबंधन सलाहकार तंत्र के कार्यों, कार्यभार और संगठन का कार्यभार संभालता है।

उद्योग एवं व्यापार विभाग को उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय से स्थानीय बाजार प्रबंधन विभाग का मूल दर्जा प्राप्त होता है तथा इसे उद्योग एवं व्यापार विभाग के अंतर्गत बाजार प्रबंधन उप-विभाग में पुनर्गठित किया जाता है।

संस्कृति, खेल और पर्यटन विभाग, सूचना एवं संचार विभाग से प्रेस और प्रकाशन के राज्य प्रबंधन पर सलाह देने का कार्य और कार्यभार संभालता है।

विशिष्ट संगठन वाले 4 विभाग हैं: जातीयता एवं धर्म विभाग; विदेश विभाग; पर्यटन विभाग; योजना एवं वास्तुकला विभाग। इनमें से, जातीयता एवं धर्म विभाग का गठन जातीय समिति से हुआ था, जो गृह विभाग से राज्य के धार्मिक एवं धार्मिक प्रबंधन कर्मचारियों के कार्यों, कार्यभारों और संगठन का कार्यभार प्राप्त करती थी, जिसका नाम बदलकर जातीयता एवं धर्म विभाग कर दिया गया।

विशेष रूप से, प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के तहत विभागों की संख्या के बारे में, गृह मंत्रालय ने कहा कि उपरोक्त नियमों के अनुसार स्थापित विभागों की कुल संख्या सिद्धांत के अनुसार विभागों की अधिकतम संख्या से अधिक नहीं होगी: हनोई और हो ची मिन्ह सिटी के लिए, 15 विभागों का आयोजन किया जाता है (पूंजी कानून और पायलट स्थापित विभागों के प्रावधानों के अनुसार अतिरिक्त विभागों की संख्या शामिल नहीं है)।

इन दोनों इलाकों को विभागों की स्थापना, पृथक्करण, विलय और समेकन पर निर्णय लेने की अनुमति है, यह सुनिश्चित करते हुए कि वे शहर की विशेषताओं के लिए उपयुक्त हैं और निर्धारित विभागों की संख्या से अधिक नहीं हैं।

अन्य प्रांतों और शहरों के लिए, क्षेत्रों और कार्यक्षेत्रों के लिए स्थानीय राज्य प्रबंधन आवश्यकताओं के आधार पर, विशेष एजेंसियों को संगठित और व्यवस्थित करें, यह सुनिश्चित करते हुए कि 13 से अधिक विभाग न हों; विशिष्ट क्षेत्रों वाले टाइप 1 प्रांतों के लिए, 14 से अधिक विभाग न हों।


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स्रोत: https://kinhtedothi.vn/bo-noi-vu-de-xuat-ha-noi-va-tp-ho-chi-minh-duoc-to-chuc-15-so.html

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