शिक्षण स्टाफ के निर्माण और विकास के लिए पूरक नीतियां बनाना

सत्र के एजेंडे को आगे बढ़ाते हुए, 9 नवंबर की दोपहर को, राष्ट्रीय सभा ने शिक्षकों से संबंधित कानून के मसौदे पर समूह चर्चा आयोजित की।

क्वांग निन्ह प्रांत से राष्ट्रीय सभा की प्रतिनिधि ट्रान थी किम न्हुंग भाषण दे रही हैं। फोटो: मिन्ह डुक/टीटीएक्सवीएन

सत्र के दौरान अपने विचार साझा करते हुए, राष्ट्रीय सभा के कई सांसदों ने शिक्षकों पर पार्टी के विचारों और नीतियों को संस्थागत रूप देने के लिए शिक्षक कानून का मसौदा तैयार करने की आवश्यकता पर सहमति व्यक्त की। साथ ही, यह कानूनी व्यवस्था को सुदृढ़ बनाने और शिक्षण स्टाफ के निर्माण और विकास के लिए नई और विशिष्ट नीतियों को शीघ्रता से लागू करने में भी योगदान देता है।

सुझावों में कहा गया कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी नई नीति के संपूर्ण और व्यापक प्रभाव की समीक्षा और मूल्यांकन करना जारी रखे, विशेष रूप से वित्तीय संसाधनों की स्थिति की जांच करे ताकि इसकी व्यवहार्यता सुनिश्चित हो सके। साथ ही, अंतरराष्ट्रीय अनुभवों का ध्यानपूर्वक अध्ययन करें और शिक्षकों के लिए नीतियों और कानूनों का संदर्भ लेकर देश की व्यावहारिक परिस्थितियों के अनुरूप मसौदा कानून को अंतिम रूप दें।

प्रतिनिधि ट्रान थी किम न्हुंग (क्वांग निन्ह) ने कहा कि शिक्षक संबंधी कानून राष्ट्रीय शिक्षा प्रणाली की गुणवत्ता में सुधार लाने में योगदान देता है। हालांकि, वर्तमान में शिक्षक सार्वजनिक और गैर-सार्वजनिक दोनों क्षेत्रों में कार्यरत हैं।

सार्वजनिक क्षेत्र में कार्यरत शिक्षकों को वर्तमान में लोक कर्मचारी कानून द्वारा विनियमित किया जाता है। गैर-सार्वजनिक क्षेत्र के शिक्षकों को भी कानून के अनुसार श्रम पेशे के अंतर्गत रखा जाता है। प्रतिनिधि ने सुझाव दिया कि इन दोनों विषयों को विनियमित करने वाले शिक्षक कानून के प्रावधानों में लोक कर्मचारी कानून से संबंधित शिक्षकों के मुद्दों को भी शामिल किया जाना चाहिए ताकि कानून में एकरूपता सुनिश्चित हो सके। प्रतिनिधि ने वेतन, सेवानिवृत्ति आयु, सामाजिक बीमा लाभ आदि जैसे दोनों क्षेत्रों में शिक्षकों के लिए व्यवस्था से संबंधित विषयों को स्पष्ट करने का भी सुझाव दिया। साथ ही, व्यावहारिक कार्यान्वयन में एकरूपता सुनिश्चित करने के लिए मसौदा कानून में कुछ विशिष्ट शब्दों की व्याख्या और स्पष्टीकरण आवश्यक है।

त्रा विन्ह प्रांत से राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधि थाच फुओक बिन्ह ने अपना संबोधन दिया। फोटो: डोन टैन/टीटीएक्सवीएन

इस बात को ध्यान में रखते हुए कि एक अलग कानून बनाना उचित है, राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधि थाच फुओक बिन्ह (त्रा विन्ह) ने सुझाव दिया कि शिक्षक भर्ती की अवधारणा को एकीकृत करना आवश्यक है; शिक्षा के लिए राज्य प्रबंधन एजेंसी को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना चाहिए; और विशेष क्षेत्रों और कठिन क्षेत्रों में शिक्षकों के लिए एक नीति प्रणाली बनानी चाहिए। शिक्षकों के वेतनमान का नियमन भी स्पष्ट नहीं है।

कई प्रतिनिधियों ने इस बात की पुष्टि की कि शिक्षक संबंधी कानून एक ऐसा कानून है जिसमें राष्ट्रीय सभा और संपूर्ण समाज की रुचि है। शिक्षक संबंधी कानून को लागू करने का एक महत्वपूर्ण कारण शिक्षकों का सम्मान करना और उनकी भूमिकाओं और दायित्वों के अनुरूप उनके कार्य के लिए सर्वोत्तम परिस्थितियाँ सुनिश्चित करना है, जिससे राष्ट्रीय शिक्षा की गुणवत्ता में सुधार लाने में योगदान मिले।

इस राय से सहमत होते हुए कि शिक्षण पेशे को सम्मान दिया जाना चाहिए, प्रतिनिधि थाई वान थान (न्घे आन) ने पुष्टि की कि शिक्षकों पर मसौदा कानून में कई नए बिंदु हैं जैसे: गैर-सरकारी शिक्षकों की कानूनी स्थिति स्पष्ट रूप से स्थापित की गई है, विदेशी शिक्षकों के अधिकारों और जिम्मेदारियों को स्पष्ट रूप से निर्धारित किया गया है, जिससे एक सुरक्षित कार्य वातावरण का निर्माण होता है, जो गैर-सरकारी शिक्षण कर्मचारियों के लिए योगदान और रचनात्मकता प्रदान करता है।

प्रतिनिधि ने कहा कि मसौदा कानून में शिक्षकों के लिए पेशेवर मानक और शिक्षक मानदंड स्थापित किए गए हैं, जिनसे शिक्षकों की गुणवत्ता में सुधार होगा। शिक्षक मानदंड एक "दर्पण" की तरह हैं, जो प्रत्येक शिक्षक को "आत्म-चिंतन, आत्म-सुधार", आत्म-प्रशिक्षण और अपनी विशेषज्ञता एवं कौशल में सुधार" करने में सहायता करते हैं। यह शैक्षणिक संस्थानों में शैक्षिक प्रबंधन एजेंसियों के लिए योजनाएँ बनाने, प्रशिक्षण लागू करने, शिक्षकों को प्रोत्साहित करने, नियुक्त करने, तबादला करने, मूल्यांकन करने और शिक्षकों की स्क्रीनिंग करने का एक साधन भी है। साथ ही, शिक्षक पदनाम और शिक्षक मानदंड गुणवत्ता नियंत्रण के साधन भी हैं।

प्रतिनिधि थाई वान थान ने शिक्षकों के लिए वेतन, भत्ते, आकर्षण और प्रोत्साहन नीतियों आदि जैसी नीतियों को लागू करने के लिए संसाधनों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करने का सुझाव दिया, साथ ही केंद्रीय और स्थानीय संसाधनों को भी परिभाषित करने का सुझाव दिया ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि कानून व्यावहारिक, प्रभावी हो और जल्द ही लागू हो जाए।

सभी प्रतिनिधियों ने कहा कि मसौदा कानून में शिक्षकों की भर्ती और उपयोग पर कई नई नीतियां भी निर्धारित की गई हैं, जिससे शैक्षिक प्रबंधन एजेंसियों और स्थानीय शैक्षणिक संस्थानों को सक्रिय रूप से योजनाएं विकसित करने, शिक्षकों को प्रशिक्षित करने, स्थानांतरित करने, मूल्यांकन करने और उनकी जांच करने; शिक्षकों को प्रशिक्षित करने और उनके लिए ऑर्डर देने आदि के लिए अनुकूल परिस्थितियां बनती हैं।

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