शिक्षण स्टाफ के निर्माण और विकास के लिए पूरक नीतियां बनाना

सत्र के एजेंडे को जारी रखते हुए, 9 नवंबर की दोपहर को, राष्ट्रीय सभा ने शिक्षकों पर मसौदा कानून पर समूहों में चर्चा की।

क्वांग निन्ह प्रांत की राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधि त्रान थी किम नुंग भाषण देती हुई। फोटो: मिन्ह डुक/वीएनए

सत्र के दौरान अपने विचार साझा करते हुए, राष्ट्रीय सभा के कई प्रतिनिधियों ने शिक्षकों पर पार्टी के विचारों और नीतियों को संस्थागत रूप देने के लिए शिक्षकों पर एक मसौदा कानून तैयार करने की आवश्यकता पर सहमति व्यक्त की। साथ ही, यह कानूनी व्यवस्था को बेहतर बनाने और शिक्षण स्टाफ के निर्माण और विकास के लिए नई और विशिष्ट नीतियों को तुरंत जोड़ने में योगदान देता है।

राय में सुझाव दिया गया है कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी नई नीति के पूर्ण और व्यापक प्रभाव, विशेष रूप से वित्तीय संसाधनों की स्थिति की समीक्षा और मूल्यांकन जारी रखे ताकि इसकी व्यवहार्यता सुनिश्चित हो सके। साथ ही, अंतर्राष्ट्रीय अनुभव का ध्यानपूर्वक अध्ययन करे और शिक्षकों के लिए नीतियों और कानूनों का संदर्भ लेकर मसौदा कानून को हमारे देश की व्यावहारिक परिस्थितियों के अनुसार तैयार करे।

प्रतिनिधि त्रान थी किम नुंग (क्वांग निन्ह) ने कहा कि शिक्षक कानून राष्ट्रीय शिक्षा प्रणाली की गुणवत्ता में सुधार लाने में योगदान देता है। हालाँकि, वर्तमान में शिक्षक सार्वजनिक और गैर-सार्वजनिक दोनों क्षेत्रों में कार्यरत हैं।

सार्वजनिक क्षेत्र में कार्यरत शिक्षकों का विनियमन वर्तमान में लोक कर्मचारी कानून द्वारा किया जाता है। गैर-सार्वजनिक क्षेत्र के शिक्षकों के लिए, कानून के अनुसार, वे भी एक श्रमिक पेशा हैं। प्रतिनिधि ने सुझाव दिया कि इन दोनों विषयों को विनियमित करने वाले शिक्षक कानून के प्रावधानों में, शिक्षकों से संबंधित लोक कर्मचारी कानून के मुद्दों को कानून की विषयवस्तु में शामिल किया जाना चाहिए ताकि उनमें एकरूपता पर विचार किया जा सके। प्रतिनिधि ने दोनों क्षेत्रों में शिक्षकों के लिए व्यवस्था से संबंधित विषयवस्तु, जैसे वेतन, सेवानिवृत्ति की आयु, सामाजिक बीमा लाभ, आदि को स्पष्ट करने का भी सुझाव दिया। दूसरी ओर, व्यवहार में कार्यान्वयन के दौरान एकरूपता सुनिश्चित करने के लिए मसौदा कानून में कुछ विशिष्ट शब्दों की व्याख्या और स्पष्टीकरण आवश्यक है।

ट्रा विन्ह प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधि थाच फुओक बिन्ह बोलते हुए। फोटो: दोआन टैन/वीएनए

यह मानते हुए कि एक अलग कानून बनाना उचित है, राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधि थाच फुओक बिन्ह (त्रा विन्ह) ने सुझाव दिया कि शिक्षक भर्ती की अवधारणा को एकीकृत करना; शिक्षा के लिए राज्य प्रबंधन एजेंसी की स्पष्ट पहचान करना; और विशेष क्षेत्रों तथा दुर्गम क्षेत्रों में शिक्षकों के लिए एक नीति प्रणाली बनाना आवश्यक है। शिक्षकों के वेतन की व्यवस्था भी स्पष्ट रूप से विनियमित नहीं है।

कई प्रतिनिधियों ने पुष्टि की कि शिक्षकों पर कानून एक ऐसा कानून है जिसमें राष्ट्रीय सभा और पूरा समाज रुचि रखता है। शिक्षकों पर कानून को लागू करने का एक महत्वपूर्ण कारण शिक्षकों का सम्मान करना और उनकी भूमिकाओं और मिशनों के अनुसार उनके अभ्यास के लिए सर्वोत्तम परिस्थितियों को सुनिश्चित करना है, जो राष्ट्रीय शिक्षा की गुणवत्ता में सुधार करने में योगदान देता है।

इस मत से सहमति जताते हुए कि शिक्षण पेशे को सम्मान दिया जाना चाहिए, प्रतिनिधि थाई वान थान (न्घे अन) ने पुष्टि की कि शिक्षकों पर मसौदा कानून में कई नए बिंदु हैं जैसे: गैर-सरकारी शिक्षकों की कानूनी स्थिति स्पष्ट रूप से स्थापित की गई है, जिसमें विदेशी शिक्षकों के अधिकारों और जिम्मेदारियों को स्पष्ट रूप से निर्धारित किया गया है, जिससे गैर-सरकारी शिक्षण कर्मचारियों के लिए एक सुरक्षित कार्य वातावरण का निर्माण, योगदान और रचनात्मकता का सृजन होगा।

इस प्रतिनिधि ने कहा कि मसौदा कानून ने शिक्षकों की गुणवत्ता में सुधार के लिए शिक्षकों के लिए व्यावसायिक मानक और शिक्षक मानक स्थापित किए हैं। शिक्षक मानक एक "दर्पण" की तरह हैं, जो प्रत्येक शिक्षक को "आत्मचिंतन, आत्म-सुधार", आत्म-प्रशिक्षण और अपनी विशेषज्ञता व कौशल में सुधार करने में मदद करते हैं। यह शैक्षणिक संस्थानों में शैक्षिक प्रबंधन एजेंसियों के लिए योजनाएँ बनाने, प्रशिक्षण लागू करने, शिक्षकों को बढ़ावा देने, नियुक्ति, स्थानांतरण, मूल्यांकन और जाँच करने का एक साधन भी है। साथ ही, शिक्षक पदनाम मानक और शिक्षक मानक गुणवत्ता नियंत्रण के भी साधन हैं।

प्रतिनिधि थाई वान थान ने शिक्षकों के लिए वेतन, भत्ते, आकर्षण और प्रोत्साहन नीतियों आदि जैसी नीतियों को लागू करने के लिए संसाधनों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करने का सुझाव दिया, साथ ही केंद्रीय और स्थानीय संसाधनों को भी शामिल करने का सुझाव दिया ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि कानून व्यवहार्य, प्रभावी हो और शीघ्र ही लागू हो।

सभी प्रतिनिधियों ने कहा कि मसौदा कानून में शिक्षकों की भर्ती और उपयोग पर कई नई नीतियां भी निर्धारित की गई हैं, जिससे शैक्षिक प्रबंधन एजेंसियों और स्थानीय शैक्षिक संस्थानों के लिए सक्रिय रूप से योजनाएं बनाने, शिक्षकों को विकसित करने, प्रशिक्षित करने, स्थानांतरित करने, मूल्यांकन करने और जांच करने; शिक्षकों को प्रशिक्षित करने और आदेश देने आदि के लिए अनुकूल परिस्थितियां पैदा होंगी।

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