निगरानी निष्कर्षों को लागू करने में विफलता के मामलों में अतिरिक्त प्रतिबंध

किन्हतेदोथी - 29 नवंबर की सुबह, हॉल में राष्ट्रीय असेंबली और पीपुल्स काउंसिल की पर्यवेक्षी गतिविधियों पर कानून के कई लेखों को संशोधित करने और पूरक करने वाले मसौदा कानून के बारे में चर्चा करते हुए, राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों ने पीपुल्स काउंसिल की पर्यवेक्षी गतिविधियों की प्रभावशीलता में सुधार करने के लिए कई विचारों का योगदान दिया।

पर्यवेक्षण के अंतर्गत एजेंसियों और संगठनों की जिम्मेदारियों को पूरा करने का प्रस्ताव

प्रभावी पर्यवेक्षण हेतु सुझाव देते हुए, प्रतिनिधि हुइन्ह थी हंग नगा ( त्रा विन्ह प्रांत की राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधिमंडल) ने पर्यवेक्षण के अधीन एजेंसियों, संगठनों और व्यक्तियों की ज़िम्मेदारियों पर ध्यान आकर्षित किया। प्रतिनिधि ने सुझाव दिया कि प्रारूप समिति उन स्थानों पर जन समिति की ज़िम्मेदारियों पर नियम जोड़े जहाँ समान स्तर पर कोई जन परिषद नहीं है, ताकि वे अपने द्वारा जारी किए गए निर्णयों को दस्तावेज़ पर हस्ताक्षर की तिथि से 3 दिनों के भीतर उच्च स्तर पर जन परिषद को भेज सकें।

प्रतिनिधि हुइन्ह थी हैंग नगा (ट्रा विन्ह प्रांत का राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल) - फोटो: Quochoi.vn

प्रतिनिधियों ने पर्यवेक्षण के अंतर्गत आने वाली एजेंसियों, संगठनों और व्यक्तियों के लिए विशिष्ट अनिवार्य ज़िम्मेदारियों पर और अधिक नियम जोड़ने का प्रस्ताव रखा। पर्यवेक्षण के अंतर्गत आने वाली एजेंसियों की निगरानी, ​​आग्रह और बाध्यकारी ज़िम्मेदारियों को मज़बूत करने के लिए वास्तव में प्रभावी समाधान जोड़ें, ताकि पर्यवेक्षण के निष्कर्षों और सिफ़ारिशों का पूर्ण, समय पर और गंभीरता से कार्यान्वयन सुनिश्चित हो सके; उन मामलों में प्रतिबंधों पर नियम जोड़ें जहाँ एजेंसियाँ और व्यक्ति समय सीमा के भीतर निष्कर्षों और सिफ़ारिशों को लागू करने में विफल रहते हैं या उन्हें ठीक से लागू नहीं करते हैं। साथ ही, पर्यवेक्षण के निष्कर्षों और सिफ़ारिशों के कार्यान्वयन की स्थिति और परिणामों को दर्शाने में मीडिया एजेंसियों की ज़िम्मेदारी निर्धारित करें; पर्यवेक्षण के निष्कर्षों और सिफ़ारिशों के कार्यान्वयन की निगरानी और आग्रह की ज़िम्मेदारी को मज़बूत करें।

इस विचार को साझा करते हुए, प्रतिनिधि वु थी लिएन हुआंग ( क्वांग न्गाई प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल) ने मसौदा कानून के खंड 2, अनुच्छेद 7 पर टिप्पणी की, जिसमें पर्यवेक्षण के तहत एजेंसियों, संगठनों और व्यक्तियों की जिम्मेदारियों को निर्धारित किया गया है।

प्रतिनिधि वु थी लिएन हुआंग (क्वांग न्गाई प्रांत की राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल) - फोटो: Quochoi.vn

प्रतिनिधि ने कहा कि मसौदा कानून केवल खंड 2 में संशोधन और अनुपूरण करता है, जिसमें यह प्रावधान है कि विषय सर्वोच्च जन न्यायालय के न्यायाधीशों की परिषद है, सर्वोच्च जन न्यायालय के मुख्य न्यायाधीश अपने द्वारा जारी किए गए कानूनी दस्तावेज़ों को राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति को भेजने के लिए ज़िम्मेदार हैं; और साथ ही, जातीय परिषद और संबंधित राष्ट्रीय सभा समितियों को पर्यवेक्षण के लिए भेजने के लिए भी। प्रतिनिधि ने खंड 4 में संशोधन और अनुपूरण पर विचार करने का सुझाव दिया, जो पर्यवेक्षण के अधीन एजेंसियों, संगठनों और व्यक्तियों की पर्यवेक्षण के अधीन प्रस्तावों, निष्कर्षों, अनुरोधों और सिफारिशों को लागू करने की ज़िम्मेदारियों को निर्धारित करता है।

प्रतिनिधि लिएन हुआंग ने कहा, "कार्यों, प्रकृति, उल्लंघन के स्तर, आदेश और प्रक्रियाओं को निर्दिष्ट करें ताकि कार्यान्वयन के लिए कानूनी आधार सुनिश्चित हो सके, और निर्वाचित निकायों द्वारा पर्यवेक्षण की प्रभावशीलता और दक्षता में वृद्धि हो सके।"

29 नवंबर की सुबह कार्य सत्र का दृश्य - फोटो: Quochoi.vn

समान स्तर पर केंद्रीय एजेंसियों पर पीपुल्स काउंसिल की पर्यवेक्षी शक्ति में वृद्धि करना

प्रतिनिधि गुयेन नोक झुआन (बिनह डुओंग प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल) ने कहा कि स्थानीय पर्यवेक्षण गतिविधियों के माध्यम से, कई स्थानों पर पीपुल्स काउंसिल ने प्रस्ताव दिया कि राष्ट्रीय असेंबली वर्तमान कानून के अनुच्छेद 5 में पर्यवेक्षण के विषयों को जोड़ने और विस्तारित करने पर विचार करे।

विशेष रूप से, पीपुल्स काउंसिल को इलाके में केंद्रीय एजेंसियों की गतिविधियों की निगरानी करने का अधिकार है जैसे: कर विभाग, सीमा शुल्क, सामाजिक बीमा, स्टेट बैंक समान स्तर पर...; साथ ही, इलाके में कार्यरत केंद्रीय सरकार की ऊर्ध्वाधर एजेंसियों के प्रमुखों से सवाल करने के अधिकार के साथ पीपुल्स काउंसिल प्रतिनिधियों को जोड़ने पर विचार करने की सिफारिश की जाती है।

प्रतिनिधि न्गोक झुआन ने विश्लेषण किया कि संविधान के अनुच्छेद 113 और राष्ट्रीय सभा तथा जन परिषदों की पर्यवेक्षी गतिविधियों पर कानून के अनुच्छेद 5 के खंड 2 के अनुसार, स्थानीय स्तर पर जन परिषदों के पर्यवेक्षण का दायरा बहुत व्यापक है; संविधान और कानूनों का अनुपालन करने में एजेंसियों, संगठनों और व्यक्तियों सहित स्थानीय स्तर पर सभी विषयों और क्षेत्रों को शामिल करते हुए, यह सुनिश्चित करना कि कानूनों को समकालिक, समान और प्रभावी ढंग से लागू किया जाए।

प्रतिनिधि गुयेन न्गोक झुआन (बिनह डुओंग प्रांत की राष्ट्रीय सभा का प्रतिनिधिमंडल) - फोटो: Quochoi.vn

अभ्यास से पता चलता है कि सक्षम एजेंसियों, इकाइयों, व्यक्तियों और समाज में अन्य एजेंसियों और संगठनों को कानून का पालन करना चाहिए और स्थानीय स्तर पर केंद्र सरकार की ऊर्ध्वाधर एजेंसियों सहित पीपुल्स काउंसिल द्वारा तय किए गए सामाजिक-आर्थिक विकास, राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा के लिए समाधान और उपायों को लागू करना चाहिए।

मजबूत विकेन्द्रीकरण और शक्ति के हस्तांतरण के वर्तमान संदर्भ में, पीपुल्स काउंसिल को नीतियों को लागू करने, सामाजिक लाभार्थियों, रक्षा और सुरक्षा बलों के लिए सुविधाओं, वेतन और भत्तों का समर्थन करने; सामाजिक नीति बैंकों के लिए बजट आवंटन का समर्थन करने; निवेश परियोजनाओं के लिए वित्त पोषण और स्थानीय स्तर पर केंद्रीय एजेंसियों के संचालन का समर्थन करने में अधिक अधिकार दिए गए हैं...

चर्चा सत्र में भाग लेने वाले प्रतिनिधि - फोटो: Quochoi.vn

स्थानीय क्षेत्र में स्थित समान-स्तरीय केंद्रीय राज्य एजेंसियों की गतिविधियों की निगरानी हेतु जन परिषद के आधिकारिक विनियमन का उद्देश्य स्थानीय क्षेत्र में राज्य सत्ता के नियंत्रण तंत्र को पूर्ण बनाना है। इस प्रकार, केंद्र सरकार को स्थानीय क्षेत्र में नीतियों और कानूनों के कार्यान्वयन का प्रभावी प्रबंधन करने में मदद मिलती है, साथ ही यह सुनिश्चित होता है कि स्थानीय क्षेत्र के लिए केंद्र सरकार के दिशानिर्देशों और लक्ष्यों का प्रभावी ढंग से क्रियान्वयन हो।

इसलिए, प्रतिनिधियों ने सिफारिश की कि राष्ट्रीय सभा स्थानीय स्तर पर केंद्रीय एजेंसियों की गतिविधियों की निगरानी करने के अधिकार को उसी स्तर पर पीपुल्स काउंसिल में जोड़ने पर विचार करे और पीपुल्स काउंसिल के प्रतिनिधियों को उन एजेंसियों के प्रमुखों से प्रश्न करने का अधिकार प्रदान करे।

स्रोत: https://kinhtedothi.vn/dbqh-bo-sung-che-tai-xu-ly-truong-hop-khong-thuc-hien-ket-luan-giam-sat.html