वित्त मंत्रालय, संबंधित पक्ष लेनदेन वाले उद्यमों के लिए कर प्रबंधन को विनियमित करने वाले सरकार के 5 नवंबर, 2020 के डिक्री संख्या 132/2020/एनडी-सीपी के अनुच्छेद 5 के खंड 2, बिंदु डी को संशोधित और पूरक करने वाले डिक्री के दूसरे मसौदे का मसौदा तैयार कर रहा है।

अनुच्छेद 5 के खंड 2 के बिंदु घ में यह प्रावधान है: "कोई उद्यम किसी अन्य उद्यम को किसी भी रूप में पूंजी की गारंटी देता है या उधार देता है (जिसमें संबद्ध पक्ष के वित्तीय संसाधनों द्वारा गारंटीकृत तृतीय पक्षों से ऋण और समान प्रकृति के वित्तीय लेनदेन शामिल हैं) इस शर्त पर कि ऋण राशि उधार लेने वाले उद्यम के मालिक के पूंजी योगदान के कम से कम 25% के बराबर हो और उधार लेने वाले उद्यम के मध्यम और दीर्घकालिक ऋणों के कुल मूल्य के 50% से अधिक हो।"

नवीनतम मसौदे में, वित्त मंत्रालय अनुच्छेद 5 के खंड 2 के बिंदु घ में संशोधन और अनुपूरण करने पर सहमत हो गया है, जिससे ऋण संस्थानों और बैंकिंग कार्यों वाले अन्य संगठनों के मामले में संबद्ध संबंधों के निर्धारण को बाहर रखा जा सकेगा। मसौदे में यह एक उल्लेखनीय बदलाव है।

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संबंधित लेन-देन वाले उद्यमों के लिए कर प्रबंधन पर विनियम। फोटो: होआंग हा

यह सुझाव देते हुए कि क्रेडिट संस्थानों के मामले में संबद्ध संबंधों के निर्धारण को बाहर रखा जाना चाहिए, इस संशोधन के बारे में पीवी. वियतनामनेट के साथ साझा करते हुए, लेखा संघ अंडरस्टैंड करेक्टली - डू करेक्टली (हो ची मिन्ह सिटी लेखा संघ) के श्री चुंग थान टीएन ने अपनी सहमति व्यक्त की।

"बैंकों का व्यवसायों से कोई संबंध नहीं है - यह निर्विवाद है। बैंक धन के व्यापारी हैं, और व्यवसाय ऋण लेने के लिए बैंकों के पास आते हैं," श्री टीएन ने पुष्टि की।

हालांकि, मसौदे में केवल अनुच्छेद 5 के खंड 2 के बिंदु डी में संशोधन का उल्लेख है। इस बीच, कई व्यवसायों ने कटौती योग्य ब्याज व्यय की सीमा को वर्तमान 30% से बढ़ाकर 50% करने का प्रस्ताव रखा है, लेकिन डिक्री 132 में संशोधन करने वाले मसौदे में इसका उल्लेख नहीं किया गया है।

ब्याज व्यय नियंत्रण विनियमन आर्थिक सहयोग एवं विकास संगठन (OECD) की आधार क्षरण और लाभ स्थानांतरण (BEPS) पर कुल 15 कार्य योजनाओं में से कार्य योजना संख्या 4 से लिया गया है। इसे कर से बचने के उद्देश्य से बहुराष्ट्रीय निगमों के सदस्यों द्वारा अल्प पूँजी के दुरुपयोग, आंतरिक वित्तपोषण/वित्तीय वित्तपोषण के दुरुपयोग को सीमित करने के समाधानों में से एक माना जाता है।

श्री चुंग थान तिएन ने कहा: आर्थिक सहयोग और विकास संगठन (OECD) ने 30% की दर तय की है, लेकिन इस आधार पर, वित्त मंत्रालय अभी भी वियतनामी उद्यमों को G20 देशों के उद्यमों के बराबर मान रहा है। G20 देश स्थिर अर्थव्यवस्थाओं और स्वस्थ उद्यमों वाले देश हैं, इसलिए उन्हें निवेश के लिए ज़्यादा पूँजी उधार लेने की ज़रूरत नहीं है।

इस बीच, वियतनामी उद्यम "दिन-ब-दिन अपने पैसे के लिए भाग रहे हैं", उन्हें अभी भी व्यवसाय में निवेश करने के लिए पूँजी जुटाने हेतु वित्तीय लाभ उठाना पड़ रहा है। वे व्यवसाय करने के लिए ऋण लेने हेतु अपनी संपत्ति गिरवी रखने का भारी जोखिम उठाते हैं। इसलिए, वे चाहते हैं कि कॉर्पोरेट आयकर की गणना करते समय ऋण लागत का यह हिस्सा घटा दिया जाए।

"नीति का लक्ष्य कम पूँजी की स्थिति को सीमित करना है, लेकिन वियतनामी उद्यमों का पूँजीकरण बहुत कम होता है। अगर हम चाहते हैं कि उद्यमों के पास मोटी पूँजी हो, तो हमें उनके लिए उत्पादन और व्यवसाय में निवेश करने की परिस्थितियाँ बनानी होंगी, और धीरे-धीरे उनका विकास होगा।"

उदाहरण के लिए, किसी व्यवसाय के पास एक नया व्यावसायिक विचार है, वे बाज़ार में एक उत्पाद लाना चाहते हैं, उन्हें पूँजी उधार लेने की आवश्यकता है। उन्हें शोध और विकास के लिए समय चाहिए, 3-5 साल तक उत्पाद जारी करना संभव नहीं हो सकता है। उस अवधि के दौरान, कॉर्पोरेट आयकर की गणना करते समय व्यवसाय की व्यावसायिक गतिविधियों (पूंजीकृत नहीं) के सभी ब्याज व्यय को बाहर रखा जाता है, तो वे निवेश जारी रखने के लिए धन कहाँ से लाएँगे? इसलिए, यह 30% नियंत्रण विनियमन छोटे व्यवसायों को बढ़ने के लिए प्रोत्साहित नहीं करता है," श्री टीएन ने विश्लेषण किया।

हालाँकि इस नियमन का प्रभाव "बिना हाथ पकड़े चोर" जैसी स्थिति को रोकने का भी है, लेकिन विशेषज्ञों के अनुसार, व्यवसायों के पास पैसा नहीं है, इसलिए उन्हें उधार लेना पड़ता है। इसलिए, प्रबंधन एजेंसी को कोई अन्य प्रबंधन पद्धति अपनानी चाहिए, उधार लेने की लागत पर कोई सीमा नहीं तय करनी चाहिए क्योंकि इससे व्यवसायों को मुश्किलें होंगी।

"ड्राफ्टिंग एजेंसी को व्यवसायों के विकास के लिए परिस्थितियाँ बनाने हेतु अधिकतम सीमा बढ़ाने पर विचार करना चाहिए। मेरी राय में, वित्त मंत्रालय को इस नियंत्रण स्तर को पूरी तरह से हटा देना चाहिए क्योंकि यह अनावश्यक है। यदि व्यवसाय लाभ कमाते हैं, तो वे बजट में अपने कर भुगतान बढ़ा देंगे। इसे शुरू से ही इस तरह रोकना आवश्यक नहीं है," श्री चुंग थान तिएन ने सुझाव दिया।

एक लेखा विशेषज्ञ ने टिप्पणी की: पिछले वर्षों में, निम्न औसत स्तर पर स्थिर ब्याज दरों के संदर्भ में 30% नियंत्रण स्तर को उचित माना जाता था। हालाँकि, 2022 से 2023 के मध्य तक, औसत ऋण ब्याज दर लगातार उच्च स्तर पर, 8% से 10.7% के बीच, बनी रही, जिससे कई व्यवसायों का ब्याज व्यय 30% नियंत्रण स्तर से अधिक हो गया।

वर्तमान संदर्भ में, कई व्यवसायों ने बहुत कम EBITDA परिणाम ( ब्याज, कर और मूल्यह्रास से पहले की कमाई को दर्शाने वाला एक सूचकांक ) दर्ज किए हैं, और कई मामलों में, नकारात्मक EBITDA भी दर्ज किया है। इसलिए, इस अवधि के दौरान किए गए अधिकांश ब्याज व्यय कॉर्पोरेट आयकर उद्देश्यों के लिए नहीं काटे जाएँगे, जिससे व्यवसाय एक "कठिन स्थिति" में आ जाएँगे।

इसलिए, कठिन आर्थिक समय में व्यवसायों की वास्तविक स्थिति के अनुरूप ब्याज व्यय नियंत्रण अनुपात को 30% से बढ़ाकर EBITDA के 50% जैसे उच्च स्तर पर लाना आवश्यक है। इससे व्यवसायों को वित्तीय बोझ कम करने और पुनर्निवेश के अधिक अवसर प्राप्त करने में मदद मिलेगी।

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