सूचना एवं संचार मंत्रालय ने जंक सिम कार्डों से पूरी तरह निपटने में विफल रहने के कारण बताए

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उपयोगकर्ता जानबूझकर बेचने के लिए कई सिम कार्ड पंजीकृत करते हैं और उपयोग अधिकारों को स्थानांतरित करते समय नाम नहीं बदलते हैं, यही कारण है कि जंक सिम कार्ड की स्थिति पूरी तरह से हल नहीं हुई है।

यह जानकारी सरकार द्वारा हाल ही में सूचना एवं संचार के क्षेत्र से संबंधित विषयगत पर्यवेक्षण और पूछताछ पर प्रस्ताव के कार्यान्वयन पर नेशनल असेंबली को भेजी गई एक रिपोर्ट में दी गई।

सरकार ने कहा कि मोबाइल उपभोक्ताओं की जाँच के दौरान, नेटवर्क ऑपरेटरों को जानबूझकर बिक्री के लिए कई सिम कार्ड पंजीकृत करने के मामले मिले और कुछ उपयोगकर्ताओं ने सिम उपयोग अधिकार हस्तांतरित करते समय अपना नाम नहीं बदला। यही वजह है कि जंक सिम कार्ड की समस्या पूरी तरह से हल नहीं हो पाई है। तब से, कई बदमाशों ने जंक सिम कार्ड का फायदा उठाकर गैरकानूनी काम किए हैं, जिससे समाज में आक्रोश फैल रहा है।

पारंपरिक दूरसंचार नेटवर्कों पर स्पैम संदेशों के अलावा, स्पैम संदेश इंटरनेट और ओटीटी (वाइबर, मैसेंजर, ज़ालो...) के ज़रिए भी दिखाई देते हैं। दरअसल, कुछ लोग मोबाइल बेस स्टेशनों का रूप धारण करके स्पैम संदेश फैलाने के लिए उच्च तकनीक वाले उपकरणों का भी इस्तेमाल करते हैं, जिससे रोकथाम और दमन में मुश्किलें आती हैं।

अप्रैल से जून तक, सूचना एवं संचार क्षेत्र ने उपभोक्ता सूचना प्रबंधन का व्यापक निरीक्षण किया, ताकि एक उपभोक्ता के पास कई सिम कार्ड होने तथा जानबूझकर 10, 100 या 1,000 सिम कार्ड पंजीकृत करने की स्थिति से निपटा जा सके।

हनोई में एक सिम कार्ड की दुकान। फोटो: लू क्वे — हनोई में एक सिम कार्ड की दुकान। फोटो: *लू क्वे*

मोबाइल ऑपरेटरों ने 12.5 करोड़ से ज़्यादा मोबाइल ग्राहकों की जानकारी राष्ट्रीय जनसंख्या डेटाबेस से जाँची है। इनमें से 10.8 करोड़ से ज़्यादा ग्राहकों (86.5% से ज़्यादा) की जानकारी मेल खाती है। नेटवर्क ऑपरेटरों द्वारा असंगत जानकारी वाले लगभग 1.7 करोड़ ग्राहकों का मानकीकरण किया जा रहा है।

अगस्त के अंत तक, उपरोक्त ग्राहकों में से लगभग 72 लाख ग्राहकों ने अपनी जानकारी मानकीकृत कर ली थी। हालाँकि, लगभग 32 लाख ग्राहक एक दिशा में ही लॉक हो गए, और 48 लाख से ज़्यादा ग्राहक अधूरी जानकारी के कारण दो दिशाओं में लॉक हो गए। नेटवर्क ऑपरेटर ने 18 लाख से ज़्यादा ग्राहकों की सेवाएँ रद्द कर दीं। अक्टूबर में, अगर ग्राहक अपनी जानकारी मानकीकृत करने के लिए नेटवर्क ऑपरेटर के लेन-देन केंद्रों पर नहीं जाते हैं, तो एक दिशा में लॉक हुए ग्राहकों की संख्या दो दिशाओं में लॉक हो जाएगी।

स्पैम कॉल और सिम कार्ड की बढ़ती समस्या को देखते हुए, सूचना एवं संचार मंत्रालय लोगों को सलाह देता है कि वे मोबाइल नेटवर्क स्टोर पर जाकर ग्राहकों की जानकारी को मानकीकृत और सही करवाएँ। स्पैम और अपंजीकृत सिम कार्ड से निपटने के उपायों में से एक यह भी है।

तीन मोबाइल नेटवर्क ऑपरेटर, जिनकी मोबाइल बाज़ार में 96% हिस्सेदारी है, जिनमें विएटेल, वीएनपीटी और मोबीफ़ोन शामिल हैं, राष्ट्रीय जनसंख्या डेटाबेस के साथ ऑनलाइन नए ग्राहकों की जानकारी की जाँच और प्रमाणीकरण के लिए तकनीक का इस्तेमाल करते हैं। बाकी नेटवर्क ऑपरेटर मासिक आधार पर जाँच और प्रमाणीकरण करते हैं।

यदि नेटवर्क ऑपरेटर उपभोक्ता प्रबंधन का उल्लंघन करता है, जैसे कि अधूरी जानकारी के साथ नए उपभोक्ताओं को सेवाएं प्रदान करना; अद्यतन जानकारी और पूर्व-सक्रिय जानकारी के साथ सिम कार्ड बाजार में बेचना... तो नए उपभोक्ताओं के विकास को निलंबित करने का प्रस्ताव किया जाएगा।

सरकार ने कहा कि वह जंक सिम और जंक कॉल की स्थिति से निपटने के लिए तकनीकी और कानूनी उपाय लागू करेगी । विशेष रूप से, ग्राहक सूचना प्रबंधन के नियमों को कड़ा किया जाएगा, जिसमें उन ग्राहकों की ज़िम्मेदारियों को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया जाएगा जो 3 से अधिक सिम रखने के लिए पंजीकरण करते हैं, या सिम को दूसरों को इस्तेमाल के लिए स्थानांतरित करते हैं।

दूरसंचार उद्यमों को नए सिम कार्ड के पंजीकरण और विकास की प्रक्रिया में तकनीक (वीडियो कॉल, ई-केवाईसी,...) का उपयोग करना आवश्यक होगा। अपनी सदस्यता दूसरों को हस्तांतरित करते समय ग्राहकों की ज़िम्मेदारी पर कड़े नियम लागू होंगे।

इसके अलावा, सूचना एवं संचार मंत्रालय स्पैम संदेशों और स्पैम कॉल्स की रिपोर्ट प्राप्त करने के लिए सहायता प्रणाली (नंबर 5656, 156 और वेबसाइट thongbaorac.ais.gov.vn) के माध्यम से स्पैम कॉल्स की निगरानी बढ़ाएगा। यह एजेंसी कानून का उल्लंघन करने वाले संदेशों और कॉल्स से निपटने के लिए लोक सुरक्षा मंत्रालय के सक्षम प्राधिकारियों के साथ भी समन्वय करेगी।

श्री मिन्ह

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