का माऊ: दो-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल के प्रभाव - प्रशासनिक सुधार की दिशा में एक सही कदम

द्वि-स्तरीय स्थानीय शासन मॉडल के संचालन के पहले तीन महीने, हालाँकि लंबे नहीं, का माऊ प्रांत के लिए एक सार्थक यात्रा रहे हैं - एक सुव्यवस्थित, प्रभावी, कुशल और जनता के अधिक निकट प्रशासनिक तंत्र बनाने के प्रयास में एक अग्रणी इलाका। प्राप्त प्रारंभिक परिणाम सही नीति का प्रमाण हैं, जो संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था की निर्णायक भागीदारी को प्रदर्शित करते हैं, जिसका उद्देश्य तंत्र संगठन में सुधार, प्रबंधन की प्रभावशीलता और दक्षता में सुधार और जनता व व्यवसायों की सेवा में एक महत्वपूर्ण उपलब्धि हासिल करना है।

लोगों के लिए अधिकतम सुविधा उपलब्ध कराने हेतु का माऊ में कम्यून स्तर की इकाइयों में प्रशासनिक प्रक्रियाओं को सरल बनाया जा रहा है।

लोगों को सेवा का केंद्र मानकर, दृढ़तापूर्वक तंत्र को पुनर्गठित करें

राष्ट्रीय सभा और राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति द्वारा द्वि-स्तरीय स्थानीय शासन मॉडल के संगठन पर प्रस्ताव जारी करने के तुरंत बाद, का मऊ प्रांतीय पार्टी समिति ने नेतृत्व और निर्देशन में अपनी सक्रियता और दृढ़ संकल्प का परिचय दिया। नीतियों को मूर्त रूप देते हुए, प्रांत से लेकर जमीनी स्तर तक समकालिक और एकीकृत कार्यान्वयन सुनिश्चित करते हुए, शीघ्रता से कई दस्तावेज़ जारी किए गए।

मुख्य आकर्षण तंत्र को एक उचित और प्रभावी दिशा में व्यवस्थित और सुव्यवस्थित करने का कार्य है। प्रांतीय स्तर पर, एकीकरण के आधार पर प्रांतीय जन समिति के अंतर्गत 13 विशिष्ट एजेंसियों का गठन किया गया, जिससे एक वैज्ञानिक और सुचारू प्रशासनिक ढाँचा तैयार हुआ। इसके साथ ही, पार्टी की 7 एजेंसियों और लोक सेवा इकाइयों तथा प्रांतीय पार्टी समिति के प्रत्यक्ष अधीन 4 पार्टी समितियों का एकीकरण किया गया, जिससे सुचारू और एकीकृत संचालन सुनिश्चित हुआ। कम्यून स्तर पर, 64/64 कम्यूनों और वार्डों ने नए मॉडल के अनुसार शीघ्रता से पार्टी संगठन, सलाहकार एजेंसियां ​​और विशिष्ट विभाग स्थापित किए और पहले दिन से ही स्थिर संचालन में लग गए। उल्लेखनीय रूप से, 100% कम्यूनों और वार्डों में लोक प्रशासन सेवा केंद्र स्थापित किए गए हैं, जो "जनता को सेवा का केंद्र मानने" के दृष्टिकोण को स्पष्ट रूप से प्रदर्शित करते हैं, जो "प्रबंधन" से "सेवा" की ओर एक कदम आगे है।

कार्मिक कार्य को बारीकी और पारदर्शिता से क्रियान्वित किया जाता है, जिससे उत्तराधिकार सुनिश्चित होता है और टीम की क्षमता को बढ़ावा मिलता है। प्रांतीय पार्टी समिति की स्थायी समिति ने जमीनी स्तर पर मज़बूती लाने के लिए 50 से ज़्यादा स्रोत कार्यकर्ताओं की एक सूची पर सहमति जताई है, जिनमें से कई को प्रमुख पदों पर नियुक्त किया गया है, जिससे कम्यून स्तर पर प्रबंधन और सेवा क्षमता की गुणवत्ता में सुधार लाने में योगदान मिलेगा।

प्रांतीय पार्टी समिति के उप सचिव और प्रांतीय जन समिति के अध्यक्ष, कॉमरेड फाम थान न्गाई के अनुसार: "हर सुधार की सफलता का पैमाना लोगों की संतुष्टि और कार्यकुशलता है।" तीन महीने के संचालन के बाद, आंकड़े इस बात की पुष्टि करते हैं कि मॉडल सही रास्ते पर है।

वास्तव में, तीन महीने के संचालन के बाद, आंकड़ों ने पुष्टि की है कि मॉडल सही रास्ते पर है। पूरे प्रांत को 88,429 प्रशासनिक अभिलेख प्राप्त हुए हैं, जिनमें से 7,581 अभिलेख प्रांतीय स्तर पर और 80,848 अभिलेख सामुदायिक स्तर पर हैं। लोगों और व्यवसायों की सेवा के संकेतक देश भर के शीर्ष 34 इलाकों में शामिल हैं। विशेष रूप से: ऑनलाइन सबमिशन की दर 76.05% (रैंक 6/34) तक पहुँच गई; ऑनलाइन भुगतान की दर 85.94% (रैंक 6/34) तक पहुँच गई; अभिलेखों के समय पर निपटान की दर 95.05% (रैंक 6/34) तक पहुँच गई; लोगों की संतुष्टि का स्तर 95% से अधिक हो गया।

विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी विभाग के निदेशक गुयेन फुओंग बाक ने कहा कि का माऊ को बुनियादी संकेतकों में उच्च स्थान प्राप्त हुआ है, जैसे: राष्ट्रीय डेटाबेस का नियमित उपयोग 95.31% (रैंक 2/34) तक पहुँच गया; ऑनलाइन रिकॉर्ड प्राप्त करने में सिस्टम की तत्परता 95.31% (रैंक 2/34) तक पहुँच गई; सूचना सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए समाधानों का कार्यान्वयन 93.75% (रैंक 3/34) तक पहुँच गया। श्री गुयेन फुओंग बाक ने इस बात पर ज़ोर दिया: "सूचना प्रौद्योगिकी का बुनियादी ढाँचा डिजिटल सरकार की रीढ़ है, जो इस आदर्श वाक्य के अनुसार दो-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल के प्रभावी संचालन में योगदान देता है: "कम लोग, लेकिन कई नौकरियाँ, कई कार्य।"

कठिनाइयों की पहचान करने से लेकर सेवारत प्रशासन के लिए कड़ी कार्रवाई करने तक

उत्कृष्ट परिणामों के अलावा, का मऊ प्रांत के नेताओं ने स्पष्ट रूप से कुछ कठिनाइयों को स्वीकार किया जिनका शीघ्र समाधान आवश्यक है। विलय के कारण कम्यून-स्तरीय क्षेत्र का विस्तार हुआ है, कार्यभार बढ़ा है, जिससे कर्मचारियों और सरकारी कर्मचारियों पर भारी दबाव पड़ा है। कई कम्यून-स्तरीय अधिकारियों की व्यावसायिक योग्यताएँ अभी भी सीमित हैं, खासकर भूमि, वित्त, निर्माण और सूचना प्रौद्योगिकी जैसे क्षेत्रों में।

बुनियादी ढाँचे में भी कई कमियाँ हैं: कई कम्यूनों को दो-तीन बिखरे हुए मुख्यालयों का इस्तेमाल करना पड़ता है, सार्वजनिक प्रशासनिक उपकरणों की कमी और गिरावट है, और अभिलेखों का डिजिटलीकरण पूरा नहीं हुआ है। इसका मुख्य कारण असमान कर्मचारी होना माना जाता है, और विशेषज्ञता की "अधिकता और कमी" दोनों की स्थिति अभी भी बनी हुई है।

इस वास्तविकता के आधार पर, का मऊ प्रांतीय पार्टी समिति ने इस मॉडल को और बेहतर बनाने के लिए 9 प्रमुख कार्य समूहों का प्रस्ताव रखा है। प्रांतीय पार्टी सचिव गुयेन हो हाई ने ज़ोर देकर कहा कि सर्वोच्च प्राथमिकता रिक्त पदों को भरकर कर्मचारियों और सिविल सेवकों की गुणवत्ता का पुनर्गठन और सुधार जारी रखना है; साथ ही, प्रशिक्षण को बढ़ावा देना और विशेष रूप से डिजिटल प्रौद्योगिकी कौशल और आधुनिक प्रशासनिक प्रबंधन को बढ़ावा देना है।

प्रांत सूचना प्रौद्योगिकी अवसंरचना में निवेश, लोक प्रशासन सेवा केंद्र के उन्नयन और साझा डेटा प्रबंधन प्रणाली को बेहतर बनाने पर भी संसाधनों का ध्यान केंद्रित करता है। अभिलेखों के डिजिटलीकरण में तेज़ी लाई जा रही है, जिससे सुरक्षा, समन्वय और दीर्घायु सुनिश्चित होती है।

साथ ही, सीए माउ ने प्रस्ताव दिया कि सरकार और केंद्रीय मंत्रालय और शाखाएं संसाधनों का समर्थन करें, नौकरी की स्थिति, वेतन नीतियों और राष्ट्रीय डेटा सिंक्रनाइज़ेशन तकनीकों पर मार्गदर्शन प्रदान करें ताकि एक ठोस कानूनी गलियारा बनाया जा सके ताकि कर्मचारी मन की शांति और समर्पण के साथ काम कर सकें।

2-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल के संचालन के 2 महीनों की समीक्षा के लिए आयोजित सम्मेलन में यह मूल्यांकन किया गया कि 2-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल के संचालन के 2 महीनों के बाद, प्रांत ने प्रबंधन, प्रशासन और लोगों तथा व्यवसायों को सेवा प्रदान करने में कई महत्वपूर्ण परिणाम प्राप्त किए हैं।

तीन महीने के कार्यान्वयन के बाद, कई चुनौतियों के बावजूद, का माऊ सही दिशा में आगे बढ़ रहा है। द्वि-स्तरीय स्थानीय शासन मॉडल न केवल संगठनात्मक ढाँचे में बदलाव है, बल्कि प्रशासनिक प्रबंधन से प्रशासनिक सेवा तक, शासन की सोच में एक बुनियादी बदलाव भी है, जो पहले से कहीं अधिक आधुनिक, पारदर्शी, पेशेवर और जनता के अधिक निकट प्रशासन की ओर ले जाता है।

विज्ञान और प्रौद्योगिकी संचार केंद्र

स्रोत: https://mst.gov.vn/ca-mau-dau-an-tu-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-hai-cap-buoc-di-dung-huong-trong-cai-cach-hanh-chinh-197251103173909584.htm