राज्य द्वारा आदेशित फिल्मों के प्रचार पर कोई शुल्क नहीं
राज्य के बजट का उपयोग करके फिल्मों के वितरण और प्रसार का मुद्दा कई वर्षों से चर्चा में रहा है। लगभग 21 अरब वियतनामी डोंग की कमाई के साथ दो महीने से ज़्यादा समय तक चली फिल्म "पीच, फो एंड पियानो" की सफलता के बाद, राज्य के बजट का उपयोग करके फिल्मों के वितरण और प्रसार के लिए प्रबंधन एजेंसियों को उपयुक्त तंत्र बनाने के लिए व्यावहारिक सबक मिले हैं।
सिनेमा विभाग राज्य बजट का उपयोग करते हुए फिल्म वितरण और प्रसार पर विशिष्ट तंत्र और विनियमों का विकास कर रहा है और उन्हें सक्षम प्राधिकारियों के विचार और प्रख्यापन के लिए प्रस्तुत कर रहा है।
सिनेमा विभाग की उप निदेशक सुश्री ली फुओंग डुंग के अनुसार, हमारे पास सिनेमा पर एक संपूर्ण और व्यापक कानूनी व्यवस्था है। सिनेमा कानून और उप-कानून के दस्तावेज़ों के प्रावधानों में राज्य के बजट का उपयोग करके फिल्मों के निर्माण और प्रसार का पूरी तरह और स्पष्ट रूप से उल्लेख किया गया है।
हालाँकि, सिनेमा विभाग के प्रमुखों ने राज्य के बजट का उपयोग करके फिल्मों के वितरण और प्रसार में कई कमियों की ओर इशारा किया। तदनुसार, फिल्म निर्माण का बजट 21 सितंबर, 2021 के निर्णय संख्या 2484/QD-BVHTTDL में निर्धारित तकनीकी और आर्थिक मानदंडों के आधार पर बनाया जाता है।
2020 से अब तक, औसतन, राज्य हर साल संस्कृति, खेल और पर्यटन मंत्रालय के बजट से प्रमुख राष्ट्रीय अवकाश मनाने के राजनीतिक मिशन को पूरा करने के लिए 2-3 फीचर फिल्में, 30 वृत्तचित्र, वैज्ञानिक फिल्में और लगभग 20 एनिमेटेड फिल्में मंगवाता है। फीचर फिल्मों के निर्माण के आदेश की प्रति इकाई कीमत में प्रत्यक्ष उत्पादन लागत और फिल्म प्रीमियर के प्रचार और आयोजन के लिए 100 मिलियन VND शामिल हैं।
2011 से 2022 तक, फिल्म निर्माण के आदेशों और फिल्म प्रसार निधि के लिए आवंटित औसत राज्य बजट 65.6 बिलियन/वर्ष है (जिसमें से 500 मिलियन वियतनामी डोंग फिल्म प्रतियों की छपाई, फिल्म सप्ताहों, प्रमुख छुट्टियों, उपशीर्षक बनाने और फिल्म प्रतियों की छपाई, विदेशों में वियतनामी फिल्मों को पेश करने के लिए प्रचार सामग्री के लिए है)। यह बजट किसी रचना के प्रचार के लिए नहीं है।
2023 में, फिल्म निर्माण और वितरण के लिए राज्य का बजट 98 बिलियन डॉलर है, जिसमें से 500 मिलियन वियतनामी डोंग (VND) उपरोक्त कार्य को पूरा करने के लिए फिल्म वितरण के लिए है। फिल्म प्रचार और वितरण के लिए विशेष रूप से बजट को विनियमित नहीं किया गया है - सुश्री ली फुओंग डुंग ने बताया।
सुश्री ली फुओंग डुंग ने बताया, "राज्य बजट से फिल्मों की निर्माण लागत बाजार मूल्य के बराबर नहीं हो पाती। फिल्मों के निर्माण और प्रचार की लागत बहुत ज़्यादा होती है। वहीं, राज्य बजट काफ़ी छोटा है और इसमें अलग से कोई प्रचार लागत नहीं होती।"
राज्य बजट का उपयोग करके फिल्मों के निर्माण और प्रसार से संबंधित कठिनाइयों का सामना करते हुए, सिनेमा विभाग के प्रतिनिधि ने प्रस्ताव दिया कि संस्कृति, खेल और पर्यटन मंत्रालय (एमओसीएसटी) सलाहकार और प्रबंधन एजेंसियों को निर्देश दे कि वे एक ठोस कानूनी गलियारा बनाने के लिए नीतियों और तंत्रों पर शोध और विकास जारी रखें, जो जारी किए गए नियमों के साथ ओवरलैप या संघर्ष न करें।
राज्य द्वारा आदेशित फिल्म 'दाओ, फो और पियानो' देखने के लिए दर्शक टिकट खरीदने के लिए कतार में खड़े हैं।
निष्कासन तंत्र की आवश्यकता है
सुश्री ली फुओंग डुंग के अनुसार, राज्य बजट का उपयोग करके फिल्मों को रिलीज़ करने, प्रसारित करने और प्रचार करने में आने वाली कठिनाइयों को दूर करने के लिए, सिनेमा विभाग ने प्रस्ताव दिया है कि सक्षम अधिकारी एक भुगतान प्रणाली का संचालन करने के साथ-साथ राज्य बजट का उपयोग करके फिल्मों के प्रचार के लिए एक स्पष्ट ढाँचा और विशिष्ट बजट स्रोत बनाने पर विचार करें। सिनेमा विभाग ने राज्य बजट और सामाजिक स्रोतों से फिल्म निर्माण को संयोजित करने के कार्य को लागू करने के लिए एक आधार प्रदान करने हेतु विनियमों को पूरक बनाने का भी प्रस्ताव रखा है।
सुश्री ली फुओंग डुंग ने कहा कि समायोजन के लिए प्रासंगिक विनियमों की समीक्षा करना या समायोजन का प्रस्ताव करने के लिए अन्य मंत्रालयों और शाखाओं के साथ समन्वय करना आवश्यक है ताकि कानूनी दस्तावेजों की प्रणाली दृष्टिकोण और नीतियों में सुसंगत हो और लागू करने में सुविधाजनक हो।
वियतनाम सिनेमा एसोसिएशन के अध्यक्ष और एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. डो लेन्ह हंग तु ने भी इसी विचार को साझा करते हुए कहा कि वर्तमान सिनेमा कानून में राज्य द्वारा आदेशित फिल्मों के निर्माण में सामाजिककरण का उल्लेख है। हालाँकि, कानून के कार्यान्वयन को निर्देशित करने वाले सरकारी आदेश में सामाजिककरण पर कोई विशिष्ट प्रावधान नहीं है। इससे इस प्रकार की फिल्मों के लिए एक बाधा उत्पन्न होती है, जिसके परिणामस्वरूप राज्य के बजट से बनी या राज्य द्वारा आदेशित फिल्में केवल छुट्टियों पर ही दिखाई जाती हैं और अंततः "भंडारित" कर दी जाती हैं।
श्री दो लेन्ह हंग तु के अनुसार, राष्ट्रीय सिनेमा केंद्र के अलावा, अधिकांश सिनेमाघर वर्तमान में निजी तौर पर प्रबंधित हैं या विदेशी निवेश वाली संस्थाओं के स्वामित्व में हैं। निजी सिनेमाघर उद्यम कानून और बाज़ार नियमों के तहत संचालित होते हैं, और बड़ी संख्या में दर्शकों और उच्च अधिभोग दर वाली फ़िल्में रखी जाएँगी, और अन्य सिनेमाघरों में भी दिखाई जाएँगी।
इस बीच, राज्य के बजट का उपयोग करने वाली या राज्य द्वारा आदेशित फिल्में दर्शकों के बारे में बहुत ज्यादा चयनात्मक होती हैं, मनोरंजन के मानदंडों पर ध्यान केंद्रित नहीं करती हैं, बल्कि प्रचार मानदंडों पर ध्यान केंद्रित करती हैं और राजनीतिक कार्यों को अंजाम देती हैं; थिएटर में जाते समय, यदि अन्य खर्चों के साथ-साथ थिएटर को किराए पर देने के लिए पैसे नहीं हैं, तो थिएटर मालिकों के लिए स्क्रीनिंग आयोजित करना बहुत मुश्किल होता है और यही अड़चन है।
राज्य द्वारा आदेशित गुणवत्तापूर्ण सिनेमा को जन-जन तक पहुंचाने के लिए टेलीविजन पर सिनेमा कार्यों को बढ़ावा देना आवश्यक है।
श्री डो लेन्ह हुंग तु ने बताया कि राज्य द्वारा निवेश की गई कई फिल्में, जो पूरी हो जाती हैं और बहुत कम समय के लिए दर्शकों के लिए रिलीज की जाती हैं, बहुत कम दर्शकों को आकर्षित करती हैं, क्योंकि रिलीज होने पर फिल्म के लिए कोई विज्ञापन लागत नहीं होती है।
"निजी निर्माताओं ने वितरण में अरबों डॉलर का निवेश किया है, जबकि सरकार एक फिल्म लॉन्च करने के लिए एक प्रेस कॉन्फ्रेंस पर अधिकतम 100 मिलियन डॉलर ही खर्च करती है, और रिलीज़ से पहले फिल्म के विज्ञापन और प्रचार पर होने वाले सभी खर्च पूरी तरह से नगण्य हैं। फिल्म "पीच, फो एंड पियानो" ने हाल ही में हलचल मचा दी, लेकिन फिल्म क्रू के पास स्क्रीनिंग के लिए पोस्टर या ट्रेलर तैयार करने का भी समय नहीं था," सिनेमा एसोसिएशन के अध्यक्ष ने वास्तविकता की ओर इशारा किया।
"फिल्म निर्माण में निवेश करना लेकिन प्रचार और वितरण में नहीं, यह एकरूपता नहीं है। राज्य को तुरंत इन बाधाओं को दूर करना चाहिए ताकि राज्य द्वारा आदेशित और निवेशित सिनेमाटोग्राफिक कार्य आम जनता तक पहुँच सकें और फिल्मों के मूल्यों को पूरी तरह से बढ़ावा मिल सके," श्री डो लेन्ह हंग तु ने कहा।
इसके अलावा, सिनेमा एसोसिएशन के अध्यक्ष के अनुसार, राज्य द्वारा निर्देशित गुणवत्तापूर्ण सिनेमा को जन-जन तक पहुँचाने के लिए टेलीविजन पर सिनेमा का प्रचार आवश्यक है। इससे पहले, शनिवार दोपहर सिनेमा कार्यक्रम ने इस कार्य में बहुत अच्छा प्रदर्शन किया था। हालाँकि, अज्ञात कारणों से, यह कार्यक्रम बंद हो गया है।
श्री डो लेन्ह हंग तु ने कहा कि टेलीविजन पर विशेष रूप से राज्य-आदेशित सिनेमा और सामान्य रूप से वियतनामी सिनेमा को बढ़ावा देने के लिए चैनल होने चाहिए, जो सिनेमा को बड़े दर्शकों तक पहुंचने का एक प्रभावी तरीका है।
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