जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों में सिविल सेवकों की गुणवत्ता को विकसित करने और सुधारने के लिए एक नीति की आवश्यकता है।

सिविल सेवकों पर मसौदा कानून (संशोधित) पर राय देते हुए, प्रतिनिधि काओ थी झुआन (थान्ह होआ प्रतिनिधिमंडल) ने सुझाव दिया कि इसे पार्टी और राज्य की जातीय नीतियों और दिशानिर्देशों के अनुरूप होना चाहिए, तथा जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों में सिविल सेवकों के निर्माण, विकास और गुणवत्ता में सुधार करने में योगदान देना चाहिए।

13 नवंबर की सुबह, सिविल सेवकों पर मसौदा कानून (संशोधित) पर चर्चा कक्ष में बोलते हुए, प्रतिनिधि काओ थी ज़ुआन ने कानून में संशोधन और पूरकता की आवश्यकता पर अपनी दृढ़ सहमति व्यक्त की। मूलतः, वह मसौदे की विषयवस्तु से सहमत थीं, हालाँकि, मसौदा समिति को क्षेत्रों, जातीय अल्पसंख्यकों, निगरानी तंत्र आदि से संबंधित नीतियों और नियमों पर शोध जारी रखने की आवश्यकता है।

कानून ने अभी तक क्षेत्रीय मुद्दों और जातीय नीतियों को पूरी तरह से संस्थागत नहीं बनाया है।

विशेष रूप से, प्रतिनिधि काओ थी झुआन ने सिविल सेवकों की एक टीम के निर्माण और विकास पर नीतियों का उल्लेख किया (मसौदे का अनुच्छेद 6), अनुच्छेद 6 के खंड 1 में कहा गया है: "राज्य के पास प्रत्येक उद्योग और क्षेत्र के लिए उपयुक्त पेशेवर नैतिकता, योग्यता और पेशेवर क्षमता वाले सिविल सेवकों की एक टीम के निर्माण और विकास पर नीतियां हैं"।

प्रतिनिधि ने कहा कि जातीय अल्पसंख्यक और पहाड़ी क्षेत्रों में नए ग्रामीण निर्माण, गरीबी में कमी और सामाजिक-आर्थिक विकास पर राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों के कार्यान्वयन की निगरानी के माध्यम से; "मानव संसाधन विकास और उपयोग पर नीतियों और कानूनों के कार्यान्वयन" की विषयगत निगरानी के परिणाम, "संगठनात्मक और प्रबंधन प्रणाली के नवाचार पर नीतियों और कानूनों के कार्यान्वयन, 2018 - 2023 की अवधि में एसएनसीएल इकाइयों की गुणवत्ता और दक्षता में सुधार" की विषयगत निगरानी ... ने दिखाया कि: पहाड़ी क्षेत्रों, जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों, विशेष रूप से कठिन सामाजिक-आर्थिक परिस्थितियों वाले क्षेत्रों में, मानव संसाधन का मुद्दा हमेशा पार्टी और राज्य की नीतियों और कानूनों को लागू करने में कमियों और कठिनाइयों के बीच होता है । विशेष रूप से, स्वास्थ्य और शिक्षा के क्षेत्र में मानव संसाधन हमेशा कम और कमजोर होते हैं; आवश्यक और बुनियादी सार्वजनिक सेवा क्षेत्रों में मानव संसाधन ...

13 नवंबर की सुबह प्रतिनिधि हॉल में सिविल सेवकों पर मसौदा कानून (संशोधित) पर चर्चा सत्र में भाग लेते हुए। फोटो: नेशनल असेंबली

प्रतिनिधि काओ थी झुआन के अनुसार, परिप्रेक्ष्य और विश्लेषण से, नया मसौदा कानून केवल प्रत्येक उद्योग और क्षेत्र के लिए उपयुक्तता पर ध्यान केंद्रित करता है, लेकिन मानव संसाधन के मुद्दे में पार्टी और राज्य के क्षेत्रों, जातीय नीतियों के मुद्दों को पूरी तरह से संस्थागत नहीं किया है , अर्थात, सिविल सेवकों की टीम; यह मसौदा कानून के अनुच्छेद 5 में सार्वजनिक सेवा इकाइयों को विकसित करने की नीति पर नियमों के साथ उपयुक्त और संगत नहीं है जब हम निवेश संसाधनों पर ध्यान केंद्रित करते हैं लेकिन मानव संसाधनों की कमी होती है।

इसके अलावा, अनुच्छेद 6 में शेष नीतियों में अभी तक जातीय अल्पसंख्यकों और जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों, पहाड़ी क्षेत्रों और विशेष रूप से कठिन सामाजिक-आर्थिक परिस्थितियों वाले क्षेत्रों में काम करने वाले सिविल सेवकों की एक टीम के निर्माण और विकास के मुद्दे को प्रतिबिंबित नहीं किया गया है ।

"हम सभी जानते हैं कि यह एक ऐसा मुद्दा है जिसकी पार्टी हमेशा चिंता करती है और राज्य हमेशा सुनिश्चित करता है। इसलिए, मेरा सुझाव है कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी मसौदा कानून के प्रासंगिक प्रावधानों को पूर्ण करने के लिए मूल्यांकन सामग्री पर शोध और अनुपूरण जारी रखे, जिससे पार्टी और राज्य की जातीय नीतियों और दिशानिर्देशों के साथ संगतता सुनिश्चित हो सके, तथा जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों में सिविल सेवकों की गुणवत्ता के निर्माण, विकास और सुधार में योगदान मिल सके," प्रतिनिधि ने कहा।

मुख्य कार्यों के गौण कार्य बन जाने के परिणाम से बचने के लिए एक सख्त निगरानी तंत्र की आवश्यकता है।

मसौदा कानून के अनुच्छेद 13 में प्रावधान है कि सिविल सेवकों को व्यावसायिक और व्यावसायिक गतिविधियों के लिए अनुबंधों पर हस्ताक्षर करने का अधिकार है। प्रतिनिधियों ने इस पर अपनी सहमति व्यक्त की क्योंकि उनका मानना ​​है कि इन नियमों का उद्देश्य सिविल सेवकों की व्यावसायिक गतिविधियों में उनकी क्षमता और पेशेवर अनुभव का लाभ उठाकर समाज में योगदान देना है, विशेष रूप से स्वास्थ्य और शिक्षा के क्षेत्र में उच्च विशेषज्ञता की आवश्यकता वाले कार्यों में, और साथ ही सिविल सेवकों की वैध आय में वृद्धि करना है।

13 नवंबर की सुबह सिविल सेवकों पर मसौदा कानून (संशोधित) पर हॉल में आयोजित चर्चा सत्र का अवलोकन। फोटो: नेशनल असेंबली

हालांकि, प्रतिनिधि ने यह भी बताया कि वर्तमान कानून की तुलना में, मसौदा कानून (संशोधित) में अधिकारों का विस्तार किया गया है, विशेष रूप से अधिकारों का, लेकिन बाहरी कार्यों में भाग लेने से पहले राज्य के अधिकारी के सभी कार्यों और जिम्मेदारियों को पूरा करने के सिद्धांत को सुनिश्चित करने में कठोरता का अभाव प्रतीत होता है।

प्रतिनिधि ने कहा, "दूसरे शब्दों में, सख्त निगरानी तंत्र के बिना, परिणाम यह हो सकता है कि मुख्य कार्य गौण हो जाएगा और आवश्यक बुनियादी सार्वजनिक सेवाओं की गुणवत्ता की गारंटी नहीं होगी।"

इस आधार पर, प्रतिनिधि काओ थी झुआन ने सुझाव दिया कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी "ऊपर वर्णित जोखिमों से बचने के लिए विनियमों की सावधानीपूर्वक समीक्षा करे और यदि आवश्यक हो, तो विस्तृत विनियम प्रदान करने के लिए सरकार को नियुक्त करे, ताकि सिविल सेवक टीम के प्रबंधन में व्यवहार्यता, प्रभावशीलता और दक्षता सुनिश्चित करने के लिए बनाए जाने वाले उपायों की गणना करने के लिए अधिक समय मिल सके।"

स्रोत: https://phunuvietnam.vn/can-co-chinh-sach-phat-trien-nang-cao-chat-luong-doi-ngu-vien-chuc-vung-dong-bao-dan-toc-thieu-so-20251113125802859.htm