विशिष्ट क्षेत्रों में प्रशासनिक प्रक्रिया सुधार विषयों की आवश्यकता है।

26 फरवरी को, प्रधानमंत्री प्रशासनिक प्रक्रिया सुधार कार्य समूह और प्रधानमंत्री प्रशासनिक प्रक्रिया सुधार सलाहकार परिषद की तीसरी बैठक हुई। उप प्रधानमंत्री त्रान लु क्वांग ने बैठक की अध्यक्षता की।

बैठक में, मंत्री एवं शासनाध्यक्ष ट्रान वान सोन ने प्रशासनिक प्रक्रिया सुधार पर प्रधानमंत्री की सलाहकार परिषद के पुनर्गठन के निर्णय की घोषणा की, जिसकी अध्यक्षता मंत्री एवं शासनाध्यक्ष करेंगे। परिषद का कार्य उत्पादन, व्यावसायिक गतिविधियों और जन-जीवन से संबंधित तंत्रों, नीतियों और प्रशासनिक प्रक्रियाओं पर प्रधानमंत्री को सुधार पहलों के बारे में सलाह देना और प्रस्ताव देना; और मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों में प्रशासनिक प्रक्रिया सुधारों के कार्यान्वयन का मूल्यांकन करना है।

बैठक में प्रस्तुत रिपोर्ट के अनुसार, स्थापित कार्य समूह और सुदृढ़ सलाहकार परिषद ने प्रशासनिक प्रक्रिया सुधार के कार्यान्वयन और संगठन में कमज़ोरियों को दूर करने, सरकार की सुधार प्रक्रिया में व्यावसायिक समुदाय और लोगों की व्यापक भागीदारी को संगठित करने, यह सुनिश्चित करने में योगदान दिया है कि सुधार जन-उन्मुख हों, लोगों की सेवा करें और नीति प्रतिक्रिया क्षमता में सुधार करें। हालाँकि यह नव-स्थापित कार्य समूह है, फिर भी इसने शुरुआत में प्रशासनिक प्रक्रिया सुधार पर लक्ष्यों, कार्यों और समाधानों को लागू करने के लिए मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों को निर्देश देने और आग्रह करने में प्रधानमंत्री की सहायता करने में अपनी भूमिका को बढ़ावा दिया है। 2023 में, कार्य समूह ने मूल रूप से 12/13 कार्य पूरे किए, और सलाहकार परिषद ने कार्य योजना के अनुसार 11/15 कार्य पूरे किए।

उप प्रधानमंत्री त्रान लु क्वांग ने बैठक की अध्यक्षता की। फोटो: लाम ख़ान/वीएनए

रिपोर्ट के अनुसार, प्रशासनिक प्रक्रियाओं के कार्यान्वयन और निपटान में नवाचार पर ध्यान केंद्रित किया गया है। अब तक, राष्ट्रीय लोक सेवा पोर्टल पर 4,500 से अधिक ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाएँ प्रदान की जा चुकी हैं और परियोजना 06 के अंतर्गत 25/25 आवश्यक सार्वजनिक सेवाओं का एकीकरण पूरा हो चुका है। मंत्रालयों और शाखाओं के ऑनलाइन रिकॉर्ड की दर 30.4% तक पहुँच गई, जो 2022 की तुलना में 1.4 गुना अधिक है; स्थानीय स्तर पर यह दर 37.4% तक पहुँच गई, जो 3.7 गुना अधिक है। मंत्रालयों और शाखाओं में प्रशासनिक प्रक्रिया निपटान परिणामों के डिजिटलीकरण की दर 28.59% रही, जो 11% अधिक है, और स्थानीय स्तर पर यह 39.48% रही, जो 31.44% अधिक है।

कई उल्लेखनीय परिणाम प्राप्त करने के बावजूद, कार्य समूह की गतिविधियों में अभी भी कुछ कमियाँ और सीमाएँ हैं, जैसे: कुछ क्षेत्रों में प्रशासनिक प्रक्रियाएँ अभी भी बोझिल और जटिल हैं। कुछ मंत्रालयों, शाखाओं और क्षेत्रों ने अभी तक सभी कार्य अभिलेखों को इलेक्ट्रॉनिक वातावरण में संसाधित नहीं किया है, अभी भी इलेक्ट्रॉनिक अभिलेख प्राप्त करने की स्थिति है, लेकिन आंतरिक प्रसंस्करण प्रक्रिया अभी भी कागज़ों पर है, जिससे इलेक्ट्रॉनिक परिणामों का प्रावधान और प्रशासनिक प्रक्रिया निपटान सूचना प्रणाली में मौजूदा डेटा का पुन: उपयोग प्रभावित हो रहा है। प्रत्येक एजेंसी में आंतरिक प्रशासनिक प्रक्रियाओं को कम या सरल नहीं किया गया है; कुछ सदस्यों ने सौंपे गए कार्यों को पूरा करने के लिए नियुक्त मंत्रालयों, शाखाओं और क्षेत्रों को निर्देश देने और आग्रह करने में अपनी भूमिकाओं और जिम्मेदारियों को बढ़ावा नहीं दिया है।

बैठक में घरेलू और विदेशी व्यापार संघों के प्रतिनिधियों ने ऑन-साइट आयात और निर्यात कर, सामाजिक बीमा, पुराने ऋणों पर ब्याज दरें, पर्यावरण संरक्षण, माल की उत्पत्ति आदि से संबंधित कई कमियों और समस्याओं को उठाया।

बैठक का समापन करते हुए, उप-प्रधानमंत्री त्रान लु क्वांग ने 2023 में विभिन्न क्षेत्रों में प्रशासनिक प्रक्रिया सुधारों, विशेष रूप से स्थानीय स्तर पर मज़बूत विकेंद्रीकरण को बढ़ावा देने में प्राप्त परिणामों के लिए कार्य समूह और सलाहकार परिषद के सदस्यों के प्रयासों की सराहना की। उप-प्रधानमंत्री ने इस बात पर भी ज़ोर दिया कि अभी बहुत काम किया जाना बाकी है, कई बाधाएँ हैं, और बहुत कठिन कार्य हैं, इसलिए हमें प्रयास जारी रखने होंगे और अपनी सोच और कार्य-पद्धति में बदलाव लाना होगा।

उप प्रधानमंत्री त्रान लु क्वांग और प्रधानमंत्री के प्रशासनिक प्रक्रिया सुधार कार्य समूह और प्रधानमंत्री की प्रशासनिक प्रक्रिया सुधार सलाहकार परिषद के सदस्य। फोटो: लाम ख़ान/वीएनए

उप-प्रधानमंत्री ने कानूनों, परिपत्रों और अध्यादेशों में नियमों की एकरूपता पर ध्यान दिलाया। इसके अलावा, ऐसे नियम भी हैं जो देश के वर्तमान विकास स्तर और सामान्य विकास प्रवृत्ति के लिए उपयुक्त नहीं हैं, जबकि वियतनाम तेज़ी से दुनिया में गहराई से एकीकृत हो रहा है; और ज़िम्मेदारी से बचने की यह स्थिति केंद्रीय और स्थानीय एजेंसियों की आंतरिक प्रशासनिक प्रक्रियाओं के कारण है।

डिजिटल परिवर्तन, हरित परिवर्तन, कृत्रिम बुद्धिमत्ता, नई ऊर्जा, ई-कॉमर्स, नवाचार आदि जैसे नए क्षेत्रों में प्रशासनिक प्रक्रियाओं के संबंध में, उप प्रधान मंत्री ने कठिन प्रयास करने और कठिनाइयों पर काबू पाने की भावना पर जोर दिया।

आने वाले समय में कार्यों के संबंध में, उप-प्रधानमंत्री ने कार्यसमूह के सदस्यों से अनुरोध किया कि वे प्रत्यक्ष संवाद और सूचना व फीडबैक को अत्यंत ज़िम्मेदारी से संभालने सहित अनेक रूपों में स्वागत तंत्र को बनाए रखें, खासकर प्रशासनिक प्रक्रिया सुधार सलाहकार परिषद से प्राप्त सूचना, फीडबैक और प्रस्तावों को। सलाहकार परिषद के संबंध में, उप-प्रधानमंत्री ने आशा व्यक्त की कि परिषद के सदस्य कार्यसमूह के साथ सूचना साझा करेंगे और समय पर स्पष्ट सुझाव देंगे।

कार्य समूह की स्थायी समिति और सलाहकार परिषद की स्थायी समिति, मंत्रालयों और शाखाओं को विशिष्ट समय-सीमा के साथ कार्यान्वित किए जाने वाले कार्यों की सूची पर सलाह देने के लिए समन्वय करती हैं; अगली बैठक में कार्यान्वयन परिणामों का सारांश प्रस्तुत करती हैं और रिपोर्ट प्रस्तुत करती हैं।

उप-प्रधानमंत्री ने इस सामान्य भावना पर जोर दिया कि प्रत्येक मंत्रालय या क्षेत्र को अपने अधिकार के अनुसार कार्य को सक्रियतापूर्वक संभालना चाहिए; अपने अधिकार से बाहर के मुद्दों को कार्य समूह को रिपोर्ट करना चाहिए ताकि उन्हें संभालने के लिए सक्षम प्राधिकारियों को प्रस्ताव भेजा जा सके।

उप-प्रधानमंत्री ने प्रशासनिक प्रक्रिया सुधार की गुणवत्ता और प्रभावशीलता में और सुधार लाने के लिए ई-कॉमर्स, बीमा, कर आदि जैसे विशिष्ट क्षेत्रों में प्रशासनिक प्रक्रिया सुधार पर विशेष बैठकें आयोजित करने की आवश्यकता पर भी सिद्धांत रूप से सहमति व्यक्त की।

वीएनए/टिन टुक समाचार पत्र के अनुसार

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